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创新工作方法 发展治超成果

作者:市治超办 编辑:龙志飞 2012-12-13 09:33:19
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  今年以来, 我市紧紧围绕上级工作部署,采取新措施,破解新问题,适应新形势,建立新机制,治超工作逐步走向规范化和常态化,取得阶段性成效。全市基本杜绝车货总重55吨以上车辆上路行驶,车辆非法超限超载率稳控在0.001%以下,因超限超载引发的交通事故为零,路面通行能力显著提高,公路运输市场日趋健康有序。我们的具体做法是:?

  一、抓根本,严格监管货运源头企业

  实践证明,抓好了货运源头企业的治超工作就抓住了治超工作的关键。一是落实监管巡查制度,实现网格化管理。市乡两级分别制作了《货运源头(尾)企业分布示意图》,建立健全了由运管部门负总责、属地乡镇为主体、市直相关部门行业监管的货运源头企业监管体系,对重点货运源头实行专人驻守监管。各乡镇和运管、国土、煤炭、工商、林业等源头监管单位均按乡镇日巡查、部门周巡查的要求开展经常性巡查,并建立巡查监管台账。二是落实企业治超抵押金制度,促进企业自律。对全市160家合法货运源头源尾企业、20家货运企业,按企业规模分别收取5000元、2万元、5万元的治超押金。宝源煤矿、华润A厂等企业主动邀请市直治超部门验收货运车辆,实行验收准运制。各重点货运源头企业均按“七有”要求,自觉开展规范化建设,与企业治超工作人员签订治超工作责任状。各企业实现了“要我治超”向“我要治超”的转变。三是落实科技监测制度,提升治超监管水平。全市水泥、煤场、煤坪、沙场及10万吨以上重点货运源头都安装了电子显示固定磅,今年全市共新增固定磅20台。为确保源头装载精准,南方金磊、周源山煤矿、宝源煤矿、华润唐煤安装了电子自动计量系统。南方金磊还投资100万余元为公司290台运输车辆安装了GPS系统。四是落实培训上岗制度,提高源头治超能力。对全市281名企业从业人员和乡镇治超工作人员分片进行了集中上岗培训,培训率达100%。

  二、抓效率,科技治超工作水平不断提升

  今年来,我市加大科技投入,全面推行“科技治超”,治超科学管理水平明显提升。一是建立了市级治超监控指挥中心。投入28.5万元,在市治超办建立了市级治超监控指挥中心,实现了治超站点和重要货运卡点24小时全天候监控。二是货运源头企业安装电子监控系统。湖南南方金磊水泥集团有限公司建立了治超监控系统,在装载场三个下料口安装了“自动称重计量仪”,并在复核固定磅房安装了电子显示屏,对装载、过磅、出厂放行等关键环节实行全程电子监控。周源山煤矿、宝源煤矿、华润唐煤也安装了电子自动计量系统。南方金磊还投资100万余元为公司290台运输车辆安装了GPS系统。全市水泥、煤场、煤坪、沙场及10万吨以上重点货运源头都安装了电子显示固定磅,今年全市共新增固定磅20台。三是建立站点治超科技系统。在东江治超站建成了包括不停车检测系统、治超信息查询系统、监控系统在内的三大科技治超系统,通过系统可随时查看站内监控录像和车辆检测实时数据,调取车辆超限运输违法行为历史记录,极大提高了治超站点车辆检测效率,有效规范了执法行为。

  三、抓基础,农村公路“三限”规范工作落实到位

  为加强对农村公路的保护,防止超载车辆驶入和损坏农村公路,我市按照“统一规划、统一设计、分批建设、市乡投入、村级管护”的原则,在乡道、村道与S322、S213干线公路相连接的出入口规划建设了一批农村公路“三限”设施,其“三限”标准在确保不影响消防和卫生急救等应急通行的前提下,确定高度限制为3.5米,宽度限制为2.5米,时速限制为20公里,并按道路交通标志规范化、标准化建设。全市第一批34处“三限”设施于2011年9月完成,共投入资金30余万元。

  四、抓基层,全面落实乡镇(街道)治超工作规范化建设

  为促进乡镇(街道)治超工作常态化、科学化、规范化,今年,我市加强了乡镇(街道)治超工作规范化建设。全市27个乡镇(街道)按“六有”要求全面开展了规范化建设,做到治超工作有机构、有经费、有队伍、有场地、有设施、有措施、有行动、有效果,其中,90%的乡镇有独立治超办公室,100%的乡镇(街道)实现了治超工作制度、图表、版面规范上墙。今年10月在三都镇召开了乡镇治超工作现场经验交流会,以点带面推动乡镇治超工作水平整体提升,平衡发展。

  五、抓落实,形成治超工作齐抓共管工作格局

  一是落实市级领导包片、乡镇领导包村、市直部门包点的治超“三包”责任制。市政府办下发了《关于建立市领导联系乡镇治超工作制度的通知》,建立市级领导包片、市直部门包乡、乡镇领导包村包企的治超工作分级包干制,市政府与部门、乡镇、企业、执法人员分别签订责任状,明确目标责任,在全市形成了“政府主抓、部门联动、乡镇为主、企业自律”,“党政一把手负总责、分管同志具体抓,其他领导配合抓”的治超工作责任网络格局。

  二是落实押金管理制度。实行重点治超乡镇、部门责任人风险金管理制度,重点治超乡镇、部门责任人分别向市政府交纳了2000元风险金。实行货运源头企业治超押金管理制度。对全市160家合法货运源头(尾)企业、20家货运企业,按企业规模分别收取5000元、2万元、5万元的治超押金。

  三是落实治超工作责任追究机制。由市委督查室、市政府督查室和纪检监察部门组成联合督查组,每两周督查一次治超工作,发现问题及时警示纠正,对工作不力、失职或渎职的单位和个人,严格追责问责。加强治超工作考核,对治超狂飙行动实行季考核,年底总评验收,对季考核连续两次倒数第一的乡镇、部门分管领导就地免职;对年底验收不达标的,其全年治超工作“一票否决”,并按有关规定严肃问责追究。同时,实行严格的责任倒查机制。对查获的非法“双超”车辆,追根溯源,倒查途经各关口、各环节涉及的直接责任人、负责人和辖区分管领导和主要领导的责任。?

作者:市治超办

编辑:龙志飞

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