巍巍回龙山，清清东江水。在美丽的东江湖畔，一座以“生态立市、开放活市、产业强市、文化兴市，加快发展、转型发展、和谐发展”为战略目标的新型工业化城市——资兴市，正在迅速崛起。

　　自2007年以来，该市连续6年位居郴州市新型工业化考核之首，6次被评为湖南省加速推进新型工业化红旗单位(一等奖)；连续三届被评为湖南省发展非公有制经济先进集体；是湖南省唯一的“国家可持续发展先进示范区”。今年该市再次被评为2012年度湖南省加速推进新型工业化一等奖。

　　今年上半年，全市实现规模工业增加值81.9亿元，同比增长11.2%；工业企业实缴税金3.5亿元。工业经济占全市GDP比重达78.8%，拉动经济增长14个百分点。

　　转型升级 思路决定出路

　　资兴市是郴州的老工业基地，长期以来，工业主要集中在煤炭、水泥等传统产业上，能耗高、污染重、效益低，工业走的是低效粗放的“老路子”。随着煤炭资源的日益枯竭，转型发展迫在眉睫……

　　“早转柳暗花明、迟转山穷水尽。”市委书记陈荣伟在一次常委会上很形象地谈了他的认识。他认为，转型升级是永恒的课题，资兴作为国家第二批资源枯竭型城市，转型发展即是一种必然选择、也是一种责任担当。只有牢牢抓住结构调整、转型升级这条“主脉”，才能始终抢占发展制高点。

　　基于这一思路，近年来，资兴以国家资源枯竭转型试点城市为契机，依靠便捷的交通、良好的投资环境，改造提升传统产业、培育发展新兴产业，以此“两轮”为驱动，开始了一个老工业基地的“二次创业”。

　　目标催生行动。该市先后出台了《关于加快经济发展方式转变的意见》、《资兴市工业转型三年行动计划》和《关于进一步支持中小微型企业加快发展的意见》等文件，明确了新能源、新材料、电子信息、先进装备制造等新兴产业为工业发展重点，并分类制定了产业发展规划。

　　同时，市财政每年安排5000万元产业引导资金，优先支持培育和发展电子信息、新能源、新材料等战略性新兴产业做大做强。并搭建融资平台，为华康新材料等46家工业企业牵线搭桥，促成融资达30亿元。还通过开展“一户一产业工人”培养工程，为企业培训、输送技工4000余人，解决企业用工问题。

　　功夫不负有心人。通过不断努力，资兴的传统产业打造了以展泰有色、丰越环保科技、华信有色为主的有色金属产业，以金万嘉食品、青岛啤酒、神和酒业为代表的食品工业。还形成了高性能金属结构材料、先进储能材料和新型电子材料等新兴产业。

　　战略带动 抢占产业高地

　　根据新型工业发展规划，该市抢抓新材料示范基地建设和大力发展战略性新兴产业机遇，抢占产业发展高地。

　　在杉杉新材料公司采访时，笔者看到生产线上的锂离子电池负极材料源源不断下线、包装。“我们公司年产锂离子电池负极材料2400吨，目前是世界上最大的锂离子电池负极材料生产基地之一。”杉杉新材料公司负责人刘坚强自豪地说：“除了产量大，公司的生产工艺目前也是世界一流的。”

　　正是得益于杉杉新材料产量及核心技术研发的“溢出效应”， 中资凯捷、科士达电源、耐普电源等上下游配套项目也纷纷跟进，落户资兴，短短几年聚集成“资五储能产业基地”，带动了资兴储能产业的快速崛起。

　　资兴市商务局局长刘强说：“市里在招商引资过程中，注重‘项目—产业—产业集群—产业基地’招商理念，重点引进实力雄厚、技术先进、占据产业链高端的战略投资者。像引进的华康新材料、中国诚通等项目，都是投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目。”

　　目前，通过龙头企业带动、聚集，该市打造了以华康新材料为代表的高性能金属结构材料、先进硬质材料、基础原材料生产基地；以杉杉新材料为代表的先进储能材料生产基地；以科创电子、慧华电子、香港普洛尔等为代表的电子材料、电子元件及新型电子器件生产基地；以粤兴汽配、盛华机械等为代表的复合材料、通用部件、仪器仪表、电子工业、锻件制造业基地……

　　新兴产业基地式的发展，让资兴一举成为涵盖集成电路、高能电池、芯片制造、监控设备等产业集群“高地”。

　　大项目引来大集群，大集群带来大发展。资兴通过引导生产要素向优势企业聚集，提高产业聚集度，发展了高新电子、新材料、储能电池等3个100亿元级产业。到目前，全市共有战略性新兴企业35家，战略性新兴产业增加值占生产总值比重达到20.6%。

　　改造升级 提升产业水平

　　资兴,在一手抓好战略性新兴产业、高新技术产业培育壮大的同时，另一只手紧抓资源型产业、传统产业的改造升级，力争做大做强传统产业，形成与新兴产业的“双轮驱动”，推进新型工业化。

　　他们鼓励传统企业实施“技改”升级，拓展发展空间。市里制订的“三年行动计划”中，决心用3年时间完成100多家企业的“技改”升级。

　　郴州丰越是当地一家较早启动“技改”升级的企业。早在几年前，该公司因生产技术落后，造成耗能大、污染重，企业效益年年下滑，濒临破产边缘。近几年，在市里的扶持下，先后投入7000万元，进行环保项目技术改造，特别是采用中南大学生物剂处理工业污水的方法，对硫酸、电锌生产线污水进行集中处理，每年仅从废水中，就回收有价金属近100吨，成为“污水零排放”示范性单位。

　　尝到“技改”甜头的郴州丰越进一步加大投入，先后成立“资兴市锌回收二次资源综合利用技术研发中心”、“郴州清洁高效提取银锗锡技术研发中心”，成了郴州市目前唯一的“国家环境保护有色金属工业污染控制工程技术中心产业化示范基地”。去年，该公司实现销售收入3.4亿元，上缴税金4351万元。

　　丰越的“传奇”在资兴一石激起千层浪，许多企业争相效仿，纷纷参与到“技改”行列中。

　　湖南金磊利用长期排放的“废气”——低温余热发电，不仅节省企业大笔能源开销，还外销创利；华润电力改造汽轮机通流和煤矸石电厂电机系统，节能增效；兴通球团开展环境综合整治，年节约标煤10万吨以上……技改无限，效益无穷。

　　与此同时，资兴还利用政府的有形之手，淘汰规模小、浪费资源、污染环境的小煤矿20多个，关停淘汰了中顺焦电、晶鑫冶炼、方舟化工等落后产能。去年，该市万元规模工业增加值能耗降低16.39个百分点。

　　据了解，近几年，资兴市100余家企业先后投入 50多亿元，实施“技改”升级，有效突破了要素制约，加快推进了煤炭、有色、建材、食品等传统优势产业向精深化、科技化发展。食品和建材等产业，率先在传统产业中晋级为50亿元的产业。