坚持共享发展 建设幸福长沙

长沙县委党校   全建业

大家好，我是来自长沙县委党校的全建业，我今天宣讲的题目是“坚持共享发展，建设幸福长沙。”

党的十八届五中全会指出，共享是中国特色社会主义的本质要求。今天，我们就聊一聊咱们长沙共享发展的故事。

首先，我想请大家看一组照片：这里是我出生的地方，一个国家级贫困的小山村，虽然这里交通不便，条件艰苦，但每当看到这些照片的时候，都勾起了我儿时美好的回忆。听爸妈说，小时候我们是靠吃红薯度日，踏破鞋底去求学，新三年旧三年，缝缝补补又三年。

6年前，我成为了长沙县委党校的一名老师，长沙也就成了我的第二个家乡。而这些照片展示的，正是我目前工作和生活的地方。这里交通方便，环境优美，出门有公交，不远有公园。相比30年前，我现在的状态是：生活上营养丰富，工作上心情舒畅，并且还时常开着小车自驾游。这样的品质生活让我深深地感受到：社会在发展，时代在变迁，老百姓的日子真是“芝麻开花节节高”。

但是，我还想告诉大家一个现实：今天的中国，“因病致贫”、“因学致贫”的现象时有发生；贫富差距依然存在，统计显示，全国还有贫困人口5000多万、湖南有465万、长沙还有将近10万，他们的人均年收入还不足2800元。这些问题一览无余的告诉我们：中国虽然富起来了，但离共享发展的目标还有一定的距离。如果不正视这个问题，日益扩大的贫富差距，日益加深的阶层矛盾，必然会影响着社会的和谐与稳定。

正因为如此，习总书记在建党９５周年庆祝大会上强调：“必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享……”

然而到底什么是共享呢？有人说共享就是高福利，共享就是平均享受，共享就是劫富济贫。在这看似有道理的解释背后，其实却有着较大的误解和偏差。

在这里，我想以长沙县为例谈谈我对共享的理解。

大家知道，2015年长沙县在县域经济基本竞争力百强县排名中超过了浙江义乌，位列第８。长沙县再一次以绝对优势，引领着中西部县域经济的发展。仔细探究你会发现，长沙县始终将“共享”贯穿于经济社会发展的全过程。在长沙县，新增财力的80%用于民生，困难群体能够得到政府的兜底救助，“因病致贫”的现象已不再重现；也是在长沙县，创业不分先后，不分地域，不讲身份，不设门坎；同样还是长沙县，在全省率先启动革命烈士后代幸福计划，率先普及城乡公交。正在这种环境下，从干部到群众，从白领到蓝领，从村支书到普通村民，每一个人都是建设者和享有者。

2015年6月，长沙县金鼎山村龙顾组的村民代表聚在一起，商讨如何建设一个乐和大院，为村民提供一个看书读报、召开会议、休闲娱乐的公共场所。在这个建设乐和大院的过程中，龙顾组的45户村民，自发捐款，１00元、200元、2000元……总共筹资15600元。更加令人感动的是，接近七十高龄的王松爹，不但自己亲自投工投劳，还天天守着工地监工。在这个过程中，政府并没有大包大揽，龙顾组的村民在参与中，共享着乐和大院这个公共平台，我们从每个村民的欢声笑语中，真实地感受到了他们的满满地幸福感。

从这个案例中，我们不难发现，“共享”的前提是发展，共享的关键是参与，共享的核心是公平。

没有发展，共享将无从谈起。小平同志“贫穷不是社会主义”的科学论断，长沙县“幸福与经济共同增长”的生动实践告诉我们：可持续发展依然是第一要务，也是人民群众共享成果的前提和基础；

没有参与，人们就无法拥有获得感。要知道坐享其成带来的获得感一定不会持续，真正的获得感来源于本身事业参与的共建共享；

没有公平，共建共享也将是天方夜谭。这里的公平指的是，规则和机会的公平。共享虽然可以通俗地理解为“普天同庆”，但它绝对不是平均主义，也不是“不劳而获”，更不应该是“坐吃山空”。

我始终相信，只要发展理念转变到位，政府职能转变到位，干部作风转变到位，人民群众的心态自然就能够调整到位。

到那时，我们党的十八届五中全会提出的：“按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。”的共享目标就能够成为现实，我们731万长沙人共同期待的幸福新长沙就一定能够梦想成真。