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不忘初心 牢记使命 勇当“三大攻坚”战役的排头兵

作者:何旌国 编辑:龙志飞 2018-07-11 15:47:01
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今年来,在市委、市政府的正确领导下,市城投公司贯彻落实党的十九大精神,突出高质量发展,注重抓重点、补短板、强弱项、防风险,注重经济和社会发展的质量、效益、可持续,注重经济发展和改善民生,把中央部署的防范化解重大金融风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”作为工作的重中之重。突出项目建设主战场,围绕“三大攻坚战”要求,实施了东江湖保护、易地扶贫搬迁、美丽乡村建设、化解政府债务风险等重大项目共24个,总投资约12亿元,筹集建设资金约17.81亿元,充分发挥全市重点项目主力军作用,真正做到了不忘初心、牢记使命,勇当“三大攻坚战”战役的排头兵。

一、“三大措施”保环境,力促项目推进

兴宁镇管宁路项目是为保护东江湖,实现集镇区污水和雨水分离排放,并拉动兴宁新型城镇化建设的重点工程,由市城投公司作为建设业主。道路全长2421.089米,宽24米,双向四车道,总投资8830.44万元,为既抢进度又保环境,采取了“三大措施”促推进。一是“借土回填”保护东江湖生态。项目共需路基回填土方16万立方米,路基可供回填的土方只有2万立方米,还需要借回填土方14万立方米;然而,项目周边一公里以内均是东江湖第一级山脊,根据东江湖有关保护规定不能取土,只能到4公里以外的一个废旧的水泥厂取土回填,回填的土方不仅土质合格、碾压密实,而且没有对东江湖周边山脊造成生态影响,这种做法值得称赞。二是“雨污分离”保护东江湖不被污染。一般的公路项目建设只考虑雨水排放,不会考虑污水和生活生产用水的处理。然而,市城投公司在建设管宁路项目时,本着“百年大计,质量与民生并重”的理念,将雨水和生活污水全程采取分离方式,全长2.4公里分双通道进行排水排污,虽然,增加了工程量和造价,但分离排放更有利于收集处理,破解了东江湖有可能被污水再次污染的隐患。三是“箱涵、圆管涵设置”保护村民切身利益。该工程线路虽然短,但有桥梁俩座、箱涵三座,特别是在路基范围内有三处涌水、多条灌溉水渠及人行通道横穿路基,如不处理将会影响路基稳定性、道路两边农田正常灌溉和周边居民通行安全,为确保工程质量、周边居民通行安全和正常灌溉,对涌水采取经济化的盲沟处理,并设置“三个箱涵”、“八道管径不等的圆管涵”既节约了成本、方便了出行还解决了农田灌溉问题,体现了“尊重自然、顺愿民生”的思想,所以施工中工农关系融洽。    

二、“三严要求”抓扶贫,确保项目进度

市城投公司为解决精准脱贫这异地扶贫搬迁工程建设,组建了扶贫公司专门承建集中异地扶贫搬迁点项目建设,共建设有10个易地扶贫搬迁集中安置点共866户,建筑面积56593平方米,特别是矿工南路易地扶贫集中安置点项目,共195户,面积23175平方米,仅用了10个月,实现了从动工到入住,创造了“资兴速度”。这主要利益于“三严要求”:一是严格标准抓质量。项目现场管理人员对每个施工环节都要跟踪检测,要求项目建设达到设计质量要求,保证每项指标符合要求,上道工序质量验收不合格坚决不允许进入下一道工序,一旦发现质量问题,立即组织整改;二是严肃作风强纪律。日常考勤管理重钉软件,公司今年创新采用钉钉软件,对外出人员实行定位拍照考勤管理,在公司工作微信群里,每天都能看到项目建设现场的施工视频或图片,及时掌握项目建设进度以及项目现场管理人员的工作动态,工程管理人员,没有一个完整的休息日,是全市皮肤最黑的干部职工群体;在落实“中央八项规定”上,采用下乡、外出、用车、就餐登记审核制,严格风险点防范。三是严厉制度强管理。主要是在绩效管理方面,建立了“五个一”机制,即:“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底”的工作机制,如农村综合服务平台项目,共启动94个村项目建设,管理上以项目验收结论为最高要求,围绕验收结论中的优良工程、良好工程、合格工程、不合格工程,然后分别对应记入个人年度绩效结论:优秀、称职、基本称职、不称职;并与工资绩效挂钩,既强化了工程项目管理,又形成了工作机制管人。

三、“三个担当”防风险,化解地方债务

积极响应中央“防范化解地方进入风险,化解地方债务”,市城投公司勇挑重担,共筹集建设资金约17.81亿元,用于58个基础设施提质改造、72个村部建设、多个易地扶贫集中安置点等建设,化解政府债务26.4亿元。一是勇于风险担当。按照政府债务化解要求,公司勇于担当,将原计划政府投资的北乡片区安全饮水、兴宁新型城镇化、大数据创投中心等项目作为城投自主经营项目,虽然这些项目自主经营存在风险,但公司班子成员在风险评估的基础上,找到了区域优势,只要精细管理风险可控。二是勇于责任担当。对推进建设的24个项目均明确负责人,并核定目标,责任到人,强化考核,做到领导在项目一线指挥,干部在项目一线工作,情况在项目一线了解,问题在项目一线解决,实行蹲点服务,将项目与工作人员和工程质量、工资绩效实行挂钩,做到千斤重担从挑,以担当精神担负项目与效益。三是勇于攻坚克难。工作人员勇于抓重点克难点求突破,牢牢把握时间就是效益的理念,在项目建设过程中遇到的难点问题,项目负责领导敢于直面问题困难,带头现场协调、组织召开专题研讨会,想方设法解决瓶颈问题,在白廊环湖路、兴宁管宁路、北乡片区安全饮水、矿工南路异地扶贫搬迁建房点等项目建设过程中,面对复杂的征地拆迁、环境保护护、债务风险等问题,项目负责人采取边征拆边施工,与时间赛跑,创新施工方式方法,创造性地推动了项目建设。

作者:何旌国

编辑:龙志飞

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