日前,省安委办召开重点行业领域安全生产形势月度分析会。经综合研判分析,矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输、建设施工、消防等重点行业领域安全风险较高,必须瞪大眼睛、高度警惕。
中秋将至
这份重点行业领域
安全生产风险提示请查收!
煤矿领域
一是保持“打非治违”高压态势,坚决落实强化煤矿打非治违“四个一”硬措施,严查超定员、隐头隐面违规组织生产,对非法违法露头就打,形成震慑。二是扎实开展全省煤矿第二轮解剖式执法检查,对标对表精细检查,依法依规严格执法,推动企业主体责任落实。三是紧盯煤矿瓦斯和水害治理,组织开展重大灾害防治“回头看”;在前段开展隐蔽致灾因素普查的基础上,督促煤矿制定隐蔽致灾因素治理方案、落实防治措施。四是严格落实分片包保、驻矿盯守、巡查督导等责任,做到“人管到矿、矿有人管”。
非煤矿山领域
一是深刻汲取教训,继续强化“打非治违”。特别是近期持续高温干旱,要严防群众擅自进入关闭、废弃矿硐抽水造成不良后果。二是进一步明确非法采矿点、关闭矿山和废弃矿井等封堵治理的责任主体,进一步界定并落实自然资源、公安、生态环境、交通运输、市场监管、应急管理等部门和单位打击盗采矿产资源违法活动的职责。三是矿产资源主管部门要发挥牵头的主体作用,健全打击非法违法开采部门联动工作机制,定期召开打击“洗洞”盗采专项整治联席会议,定期召开会议通报分析工作情况,有针对性地开展联合执法检查,对盗采活动全过程实施精准打击。四是调动乡镇和村级干部积极性,织密“横向到边,纵向到底”的县、乡、村三级责任体系,充分发挥村级干部、巡查员熟悉情况、快速灵活的特点,强化村级巡查员巡查,切实将违法行为“发现在初始、解决在萌芽”。
危险化学品领域
一是警惕各类危化品生产、存储、输送设施中可能受热膨胀,甚至引发泄漏,进而引发生产安全事故。二是关注部分工业企业受限电节电措施影响,重要安全设施被迫断电导致安全风险增大。三是关注高温天气对从业人员生理和心理产生双重影响,因身体疲惫、精力不集中等引发事故。
烟花爆竹领域
烟花爆竹生产企业将陆续复工复产,进入传统产销旺季,企业面临安全生产风险进一步加大。一是将多工区企业作为重点监管对象,突出分工区监管。二是监督企业抓好原材料的管控,督促企业“以销定产、以库定产”,实行消耗性生产;针对企业生产不持续、不正常状态,要进一步压实企业安全生产主体责任。三是对于工房提质改造,要督促企业处理好生产与施工的关系,坚决杜绝边生产边整改的行为。四是严防企业赶订单、超员超量超强度组织生产。
工贸领域
当前工贸企业开工率进一步提升,要重点关注企业为抢抓生产窗口期,可能导致压缩检维修时间、违法违规生产、安全责任措施不落实等问题。此外,要高度注意污水处理池、腌制池等有限空间内硫化氢等有毒有害气体的产生和积聚,严防中毒窒息事故。
道路交通领域
一是强化高温天气安全管理。要严格检查车辆安全状况,充分利用“两客一危”智能监管平台,加强重点营运车辆违章行为预警预控。要督促交通在建工程项目继续严格执行夏季作业规程、停产停工、防暑降温、劳动保护等有关规定,配备防暑降温物品和药品。二是强化旅游客运和农村客运安全管理。引导督促企业做好群众出行、学生返校等重点时段运输组织工作。县乡政府要组织开展联合执法检查,严格农村地区客车站点、渡口渡船、集市周边等重点地区管控,严查非法营运行为。三是持续清除安全隐患。紧盯“人、车、路、企”等重点要素,持续推进“两客一危一校”重点驾驶人源头隐患清零和“两客一危一货一校一面”等八类重点车辆源头隐患清剿。加快推进全省事故多发点段和临水临崖、急弯陡坡、平交路口、穿村过镇以及未落实“三同时”等隐患路段治理,切实提升道路本质安全水平。
建设领域
一是加强施工现场消防安全管理。抓好工地火灾隐患排查,进一步规范临时用电、临时消防设施、动火作业、易燃易爆物品管理,防范建筑工地火灾事故发生。二是加强危险性较大的分部分项工程管控。结合房屋市政工程安全生产治理行动“回头看”,重点抓好脚手架、支模架、深基坑、起重机械、吊篮等危大工程管理,严防安全事故发生。三是防范遏制高坠事故。针对建筑施工高坠事故多发的特点,加强从业人员安全培训教育,做好劳保用品配备和使用管理,开展高处作业、临边洞口安全防护隐患排查,切实提高人防、物防、技防水平。
消防领域
一是重点关注企业抢工、新冠疫情等因素对火灾防控带来的挑战。二是围绕重要节日、学生开学等开展消防安全防范工作。三是紧盯高温天气、能源保供等方面,避免引发火灾。
教育领域
一是重大关注校舍安全和校园周边居民自建房安全,彻底根除隐患。二是持续开展防溺水工作。
民政领域
要逐步构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,严格居民自建房用于养老机构的准入标准,严格落实公众聚集场所投入使用和营业前消防安全检查的规定。
特种设备领域
一是对机电类特种设备,要及时检查液压系统及电气控制系统的冷却系统,定期检测油压排油泄压,并及时采取有效措施防止过热。二是对承压类特种设备,要做好温度、压力、液位监视和防暑(喷淋)降温工作,保证设备状况完好、相关防护设施有效可靠。三是对露天工作的起重机械、客运索道、大型储存压力容器、大型游乐设施和景区观光车辆等,要加强相关安全附件与安全保护装置、设备的检查和维护,发现问题及时消除事故隐患。
文旅领域
各级文旅部门要联动相关部门,对旅游“吃住行游购娱”六要素所涉及的领域安全开展隐患摸排和整改,为游客提供安全舒心的文旅消费环境。要特别关注密集场所的用火用电用气、景区大型游乐设施、场用专用机动车辆、旅游包车等安全。
体育方面
各级体育行政部门及直属单位要引导相关运动场馆优化开放时间、增加室内体育设施、完善救生人员设备、预备解暑食物药品等;要引导体育运动人员避开高温时段在室外从事体育运动。
水利方面
一是重点关注农村饮用水安全等。二是高度重视汛期结束后大量水利工程集中开工的风险管控。
农业方面
一是扎实推进拖拉机报废工作,加大路面违法违规整治力度。二是加强畜牧养殖业安全监管,堵塞盲区漏洞。三是涉农生产企业要强化安全发展理念和安全生产责任,做实风险隐患排查整治。
工信领域
要持续加强民爆行业、民用飞机和民用船舶制造业等行业安全生产监管力度,不断夯实企业主体责任落实,加大隐患排查治理力度,有效防范化解重大安全风险。
能源领域
要落实保民生、保安全、报抗旱、保增长等“四保”要求,正确处理好电网安全和电力保供、保民生与稳增长、保水电与保抗旱“三个关系”,确保居民、医院、学校等重点用户,以及涉及公共利益、社会安全等重要部门、重要单位、重要场所用电不受影响,确保电网安全运行、发电企业生产安全,引导全社会安全用电。
自然资源领域
一是做好打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动转段工作,强化专业人员、人员安全、工作经费“三个保障”。聚焦重点,把握好时间节点,做好保护地矿山退出、废弃矿硐封堵、案件通报和追责问责工作。二是加强全省自然资源领域安全生产大检查和“打非治违”,全面排查整治安全生产风险隐患,严厉打击违法勘查开采矿产资源、违法用地等自然资源领域违法违规行为。三是将解决自建房突出安全隐患问题放在重要位置,立足长效机制建设,着力常管长治,进一步细化国土空间规划、用途管制、不动产登记、地质灾害防治管控措施,全面提升自然资源治理效能。
民族宗教领域
要分级组织开展安全生产“回头看”,督促各宗教活动场所主要负责人严格履行安全生产第一责任人责任,对尚未整治到位的隐患场所和存在重大隐患的宗教活动场所进行重点督导,严防漏管失控;要全员安全培训、演练,全面提升消防安全意识和自救逃生能力;要积极开展日常巡查检查,提升自然灾害应对能力。
来源:湖南省安全生产委员会办公室
编辑:陈如婧
二审:袁勇杰
三审:廖英武