今年，全国两会的代表委员们

有不少与应急相关的建议提案

其中一些与你息息相关

一起来看！

针对目前我国急救资源主要分布在发达地区、大城市，农村急救资源不足，急救网络不健全等现状，建议夯实县镇村一体化急诊急救体系，建设县域“五环急救链”（乡村急救哨点-乡镇急救单元-院前急救-院内急诊-重症监护治疗）。建议将120急救网点布局向乡镇延伸衔接，在县域120急救中心的基础上，探索设置乡镇120急救站点，逐步覆盖县域内各乡镇的院前急救网络。

——全国政协委员、浙江大学医学院附属第二医院党委书记 王建安

风能、太阳能等可再生能源具有“看天吃饭”的特点，受天气气候条件影响存在波动性和间歇性特征。特别近年来在全球气候变暖背景下，极端天气气候事件呈多发、频发、强发、并发的态势，频发的极端事件对新能源供给、需求等环节都将带来重大风险。建议提高能源系统应对气候风险的能力。加强对极端天气气候事件的监测、评估和预报能力，提高能源气候安全早期预警能力。利用大数据、云计算、“互联网+”等先进技术，提升新能源和负荷功率预测精准度，从源头消除预测偏差。

——全国政协委员、中国气象局科技与气候变化司副司长 张兴赢

“黑飞”无人机撞击轻轨、大楼，因操作不当造成划伤人员致残等公共安全事故屡见报端；无人机闯入机场、政府机关、重点区域等行为，更严重影响公共安全、航空安全、国家安全。建议从法律规制、产业规划、技术标准、监管机制、社会共治等多方面加强对无人机行业领域进行监管，并建立无人机综合监管平台。建议国家尽快出台《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，建立无人机综合监管机制，为无人机监管提供法律遵循；在国家层面制定促进无人机制造行业发展的指导意见，加快推进《无人机系统分类及分级》相关标准制订；建立以飞行管理为核心，涵盖空域管理、生产制造管理、行业管理、公共安全管理的无人机全生命周期管理体系。

——上海代表团

2021年，上海市因电动自行车蓄电池故障发生火灾造成人员伤亡的事故中，31.3%是由于快递、外卖骑手非法加装改装蓄电池所导致。为进一步降低电动自行车特别是快递、外卖行业使用电动自行车过程中的安全风险，建议修改完善《道路交通安全法》等与非机动车相关的法律法规。结合电动自行车蓄电池国家强制性标准的制定，建议由国务院相关职能部门修改完善《电动自行车安全技术规范》，对快递、外卖行业使用电动自行车的续航能力、载重能力等方面作适度调整，并在国家层面施行差异化的管理制度，加强对快递外卖行业使用电动自行车的安全监管。

——上海代表团

近年来，电动自行车“充电难、充电慢、充电不安全”问题逐步显现。建议加大财政等政策支持，推动各级政府参照电动汽车充电设施，将电动自行车充电桩纳入“新基建”范畴，对智能充换电建设运营企业给予建设和运营专项补贴，将引电纳入直供电范畴，优化税率适用标准，降低企业的建设运营成本，鼓励企业加快网络建设，实现居民平价充电、换电。应加快制定电动自行车相关法律法规，出台智慧充换电基础设施规划、建设及运营规范，推进标准化建设。进一步明确运营企业资质和行业标准，建立国家、省、市三级监管平台，将各运营企业充换电运营平台统一接入政府监管平台。将智能充换电设施纳入城市基础设施范畴，纳入城乡建设规划，简化报批报装审批流程，开放市政、绿化、街道等公共空间，优化网络布局。

——全国人大代表，中国铁塔党委书记、董事长 张志勇

以航空应急救援为抓手，带动通航产业快速发展。建议通过通航产业重大专项牵引，以航空应急救援为抓手，不断完善通航力量参与应急救援的机制，通过提供资金补助、签订长期租机协议等形式，鼓励通航企业购置应急救援急需机型；围绕加强空地一体化救援力量建设，鼓励地方与区域内通航企业建立应急联动、应急响应机制，逐步建立通用航空与应急救援相互融合的产业发展体系。

——全国政协委员，中国航空研究院副院长、航空工业科技委副主任 吴希明