今年以来，资兴市委、市政府坚持“产业主导、全面发展”总战略，围绕“强产业、统城乡、建小康”总思路，从适应新形势和新任务的工作要求出发，以9大重点攻坚工作、75个重点项目建设以及25个重大前期项目、29家重点企业帮扶工作（以下简称“三重”工作）为抓手，集中力量、真抓实干、全力以赴破除攻坚壁垒，狠抓项目推进，化解企业难题，实现经济社会健康快速发展。

一、聚焦“三重”抓手，扭住发展“生命线”

（一）持续发力，攻坚工作成效好。脱贫攻坚战稳扎稳打，成效明显，实现了18个省级贫困村和56个贫困人口100人以上非贫困村一村一队。防范化解重大风险攻坚战效果明显，置换债券已到位2650万元，新增债务已到位5.17亿。扫黑除恶专项斗争中，群众知晓率在省综治民调得分为96.22分，排名郴州第一。污染防治攻坚战持续深入，东江湖生态环境保护项目中42个子项目于6月底已全部完工，攻坚成效显著，佳报频传。

（二）高频调度，项目建设质效优。资兴市把项目前期、形象进度、实物工作量、征地拆迁、部门配合、领导联系这“六个要素”作为项目调度评价的依据。上半年，资兴市就“三重”工作召开各类调度会40余次，开展全市性项目督查检查5次，下发书记、市长交办函30余份，助力重点项目顺利推进。全市安排重点项目75个，总投资204.98亿元，年度计划投资59.89亿元，其中，共有20个项目纳入今年郴州市重点（重大）产业项目管理范围，概算总投资135.99亿元，年度计划投资37.96亿元，截至6月底，20个郴州市级重点（重大）产业项目累计完成投资31.01亿元，为年度投资计划的81.69%，项目建设推进成效显著，

（三）真帮实扶，企业帮扶效果实。资兴市始终将服务企业发展摆在重要位置，强化责任担当，增强服务实效。坚持深入一线，摸排具体问题。坚持主动“出击”、摸排出郴州市玮丰实业有限公司、郴州耐普电源有限公司等7家企业提出园区公交车不方便、资五产业园多处路段无信号灯设施等问题。郴州丰越环保科技股份有限公司、郴州杉杉新材料有限公司等5家企业提出优惠电价和水价等问题。坚持主动协调，破解共性问题。对相关企业土地返还奖励1751.07万元；对接签约达成了银企对接融资项目49个，总金额27.5亿元，已签约项目18个，金额达15.36亿元。坚持问题导向，解决个性问题。支持青岛啤酒扩大市场，助推伟丰玩具设计开发新产品，帮助园内企业招聘员工2100人次。建立了“三湘四水”创业城创业平台，入驻商户166家，发放创业扶持资金共计184.9万元。帮扶单位累计帮助企业解决大小问题30余个，全市用电量达2.99亿千瓦时，同比增长21.9%，企业活力明显增强,发展壮大的信心进一步坚定。

二、强化“三大”举措，激活发展“新动力”

（一）强化机制创新添活力。资兴市在市级领导联系“三重”工作“四包”责任机制(包工作协调、包问题解决、包督促落实、包目标实现)的基础上，进一步建立了《责任清单》制，制定了的总计12大类、314个小项的责任清单，做到了层层有目标、事事有人抓、人人有责任、个个有压力、件件有着落的机制。同时，还建立了重大前期、征地拆迁等重要工作联席会议机制、容错纠错机制，为尽责者护航，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。成功实施重点项目问题大排查、重点企业一线大帮扶、征地拆迁大突破、杆（管）线搬迁大攻坚、项目前期工作大推进、施工环境大整治等一系列大活动。

（二）强化优质服务挖潜力。资兴市始终坚持无条件、无阻力、无障碍地为企业服务、为项目服务。始终坚持“一个项目、一名牵头领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的服务机制，开设了“全程代办、一次告知、并联审批、限时办结”的审批绿色通道，所有行政审批、群众经常办理和公共服务事项（行政调解和投诉除外）全部在政务中心窗口集中受理和办理，实行线上线下联合办理同步。行政审批承诺办结时限平均压缩69.7%。

（三）强化要素保障增动力。资兴市坚持想企业之所想、急项目之所急，加强调度和组织，为项目建设和企业发展提供充足的人财物保障。将“三重”办、重点办、优化办工作力量进行“三办整合”，强化“三重”工作的统筹调度力量；强化银政、银企合作，做强做实市城投公司、诚成公司等投融资平台，对接签约达成了银企对接融资项目49个，总金额27.5亿元，已签约项目18个，金额达15.36亿元。重点打造“一户一产业工人”培养工程升级板，每月举办一场用工招聘会，有效缓解企业“用工难”问题；依法推进征地拆迁，在园区设立土地储备专户，较好地保障了园区项目用地需求。

三、破解“四个”瓶颈，打赢发展“攻坚战”

（一）破除“等靠要”，项目前期谋划早。资兴市坚持尽早谋划，抢占先机，赢在起跑线，注重“明年”抓哪些项目，积极将各类重大项目纳入前期管理，掌握主动权。积极围绕新技术、新产业、新业态、新模式等新经济策划项目，因地制宜，围绕大数据、云计算、物联网等谋划未来产业项目。上半年，我市依托国家重大建设项目库储备项目35个其中产业项目17。共争取国家、省、郴州市各类项目资金10.47亿元，完成年度工作目标任务的52.4%。

（二）清除“拦路虎”，征地拆迁成效高。征地拆迁推进快不快，已经成为项目建设的最大障碍。资兴市坚持“依法征地、以情拆迁、和谐发展”的工作理念，创新征地拆迁工作方式，以“非常办法、非常措施、非常力度”，做实做细做深征地拆迁工作。上半年，上半年完成征地540.8亩，完成东江湾大桥、资五产业园、云雾山民宿古村等项目房屋拆迁75户，拨付征地补偿款、拆迁安置、青苗及附属设施补偿等各类款项6610万元。开展入户调查和人口审核300余户，前期测绘确权1000多亩，为下阶段征地拆迁项目实施打下了坚实基础。成功扫除重点项目建设的“拦路虎”，有力的推动了项目的顺利推进。

（三）牵住“牛鼻子”，招商引资力度大。资兴市坚持以招商引资作为第一“主菜单”，以产业链建设为突破口，以商会、协会为阵地，坚持招商引资、引技、引智相结合，招商引资稳中提档。积极参加第六届中国（湖南）国际矿物宝石博览会招商推介会、广东和长沙资兴商会招商联谊会等招商活动。上半年，我市外出招商50余次，接待科上120余次，签约引进海大现代化种养生态农业综合开发、利亚德光电、耐普锂离子电池等项目25个，合同引资79.89亿元，其中引进500强项目2个，亿元以上项目8个，开工落地16个。

（四）疏通“肠梗阻”，环境优化出重拳。没有好的环境，项目建设就会遇到“肠梗阻”、遭遇“最后一公里”不通的情况。资兴市坚决对干扰项目建设的索拿卡要、权力寻租等不良现象等予以坚决打击，对强揽工程、阻工闹事的，重拳出击、依法打击。落实了涉企检查备案制、公示制、满意度反馈制；特别是通过开展“我为大家巡一夜、大家为我巡一年”大巡防活动，参与重点项目大巡防达2571人次，发现和现场调处矛盾纠纷183起，化解较大矛盾纠纷48起，上半年，共办理涉及施工领域刑事案件5起、刑事拘留11人、取保候审9人、监视居住1人、逮捕7人、起诉3人；行政案件3起、行政拘留9人、罚款1人。