根据市委统一部署，2019年3月21日至 5月21日，第一巡察组对市第一人民医院党总支（延伸巡察市中医医院、东江街道社区服务中心、黄草镇中心卫生院、清江镇卫生院）进行了巡察。并于6月14日向第一人民医院党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织整改落实情况

一是召开专题会议，统一思想。认真学习了巡察组的反馈意见和相关领导的重要讲话精神，要求把整改工作作为当前和今后一段时期的重要政治任务，集中精力扎扎实实抓好整改。二是强化组织领导，成立了巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责与市委第一巡察组和市委巡察办联系并做好整改工作期间的日常工作。三是立足院情定方案，细化清单。院党总支立足集团五个院区院情，研究制定了《关于落实市委第一巡察组巡察反馈问题整改方案》《巡察整改问题清单》等，明确了整改工作的总体要求、整改思路、目标任务、完成时限等确保按时保质完成整改任务。四是院党总支采取一周一调度、一月一自评的办法，强化节点意识，大力推进整改。五是及时总结相关经验，巩固整改成果，有针对性地建立健全了一批规章制度和长效机制，推动了市医疗集团及五个院区各项工作的协调发展。

二、巡察反馈整改落实情况

截止目前，市委第一巡察组反馈的五个方面16项34个问题已基本整改到位，具体整改落实情况如下：

（一）关于学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不认真方面的整改情况。

1、学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式。

整改情况：一是集团各院区进一步完善了学习计划，学习形式在坚持开会、下文的基础上，注重与医院业务工作开展相结合，推动医院各项工作协调发展。二是集团各院区把政治理论学习纳入了院领导班子成员“一岗双责”重要内容，通过召开会议、上党课、举办知识讲座等形式，分级分层组织党员干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到学习全覆盖。集团共组织学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想8次。三是各院区组织领导班子成员和党员干部职工开展了知识测试等活动，集团中院还于8月底举办了知识抢答赛，以巩固和检验学习效果。通过加强政治理论学习和党建知识测试等一系列措施，目前医院党员干部职工的政治理论水平得到了提高，学习氛围日趋浓厚。四是集团一院党总支书记唐小文同志对学习党的十九大精神不认真，不清楚十九大报告基本内容的同志和撰写学习心得敷衍了事的同志进行了约谈，并撰写了深刻的书面认识。并在医院中层干部会议上予以通报。集团各院区党组织分别召开了党员大会，各院区领导班子成员召开了联系（分管）科室负责人会议，对撰写学习心得做出了要求，要求党员干部职工撰写学习心得时必须本人亲自撰写，并与自身岗位工作相结合，做到严肃认真、切合实际，且作出了联系（分管）领导对学习心得严格签字把关的决定，杜绝敷衍了事现，医院党员干部职工形式主义得到纠正。

2、意识形态工作落实不力。

整改情况：一是集团一院和集团中院把意识形态工作纳入了党建工作重要内容，集团一院于2019年6月19日印发了《意识形态工作责任制实施细则》，集团中院于2019年6月18日印发了《关于进一步加强和改进意识形态工作的通知》等文件。二是集团各院区召开了院领导班子会议，对意识形态工作组织了专题学习。如集团中院就意识形态工作先后组织召开了院领导班子会议和中层以上干部会议，院领导班子成员组织召开了联系（分管）科室负责人会议，对意识形态工作进行了学习部署。三是通过“一岗双责”制度的落实，把意识形态工作与院班子成员联系（分管）的业务工作有机地结合起来， 7月8日已召开了上半年医院意识形态分析研判会。集团一院和集团中院均召开院领导班子会议和科室负责人会议，组织进行了意识形态专题学习，同时分别修订了中层干部绩效考核方案、科室每月考勤考核制度，把党建和意识形态工作纳入考核办法和评价标准，并与干部职工的绩效挂钩。四是集团两院修订了意识形态工作相关制度，就舆情监测、处置、响应时间等管理细节进行了完善与充实。7月22日印发了《资兴市医疗集团第一人民医院舆情管理制度》，7月25日印发了《领导班子“一岗双责”制度》《中层干部绩效考核方案》等；集团中院进一步完善了《网络舆情监控应急处置预案》《网络舆情管理的规定》等规章制度。五是集团两院都明确了专门科室和专人，负责舆情监测与处置工作，每天进行舆情监测登记，建立舆情监测台账，发现问题及时处置，牢牢把住医疗领域正确的舆论导向，截止目前集团两院暂未发现有不良网络舆情现象。

3、落实脱贫攻坚政策打折扣。

针对院总支对脱贫攻坚工作认识不足，对所属医院健康扶贫工作指导不力问题：一是集团各院区组织领导班子成员和从事与脱贫攻坚工作相关科室及负责人召开了专题会议，认真学习了脱贫攻坚的相关政策规定，强化了对脱贫攻坚工作重要性的认识，掌握脱贫攻坚工作的标准与要求。二是7月22日集团一院印发了《第一人民医院健康扶贫工作方案》，建立了健康扶贫季督导通报制度，明确每季度必须对各院区的脱贫攻坚政策落实情况、驻村工作和结对帮扶工作开展情况进行督导、通报一次。三是集团中院废除了两个重号的文件，重新下发了《关于解决我院信息管理系统升级改造缺口资金的请求》《关于印发农村贫困住院患者先诊疗后付费工作实施方案的通知》，并由院长黄守林同志约谈了办公室和医保科负责人，重申办文制度，严格工作纪律，责成写出了深刻的书面检查，并在医院中层以上干部会议上进行了通报批评。

针对中医医院对来院救治的贫困户没有建立专门的贫困户档案，贫困户的信息、病种记录出现多处明显错误问题：一是由院长黄守林同志对造成贫困户代祖华和陈嫦月在四类九病一栏中标注错误的工作人员进行了约谈，当事人已写出了书面检查，并在中层以上干部会议上进行了通报批评。二是开展了一次“回头看”， 对已建档贫困户的信息进行了全面核查，做到信息核查不漏一户，确保了贫困户信息准确率达100%。三是完善了医院健康扶贫工作制度，对住院贫困户建立了专门的健康档案，同时完善了健康扶贫专项台账。

针对中医医院执行贫困户“四类九病”报销比例不足，补助不到位问题：集团中院一是先后多次与市健康扶贫办、市卫健局和市医保局进行了沟通与协调，就中医医院纳入我市农村贫困人口大病专项救治定点医院事宜向市卫健局提交了书面请示，并层层上报到省、郴卫健部门审批，目前湖南省已对相关政策作出了调整，郴州市将于近期就29种大病救助定点医院等相关政策进行相应调整，待批复下达至我市之后即可从根本上解决贫困户“四类二十九病”（原“四类九病”）患者的费用报销问题。二是4月23日黄守林副院长主持召开了健康扶贫专项会议，组织从事健康扶贫工作的同志对相关政策进行了专题学习。三是建立健全了医院健康扶贫专项管理考核机制，完善了相关制度措施，对因工作落实不力、造成损害群众利益的，将一律从严处理。

（二）关于政治建设有偏差方面的整改情况。

4、为民服务宗旨淡薄。

整改情况：一是由东江街道社区卫生服务中心李文平主任约谈了没有充分发挥村卫生室直接服务基层群众职能作用的仁里村和梧洞村的两位乡村医生，基本药物制度执行不到位的上灶坪村和泉水村两位乡村医生。仁里村和梧洞村的乡村医生对坐诊时间、服务职能等方面作出了书面承诺，且仁里村卫生室已在规定时间内搬至村部开展工作。灶坪村和泉水村两位乡村医生已书面承诺严格按照基本药物管理办法实施到位。二是6月18日东江街道社区卫生服务中心组织召开了辖区内乡村医生会议，要求所有村卫生室必须履行基本职能，满足当地群众的就医需求。三是进一步完善乡村医生管理办法，制定了《2019年村卫生室业务管理方案》，保证村级公共卫生服务和基本医疗服务协调发展，确保正确的办医方向。制定了《东江街道社区卫生服务中心对村卫生室实施基本药物考核管理方案》，将村卫生室的基药销售占比纳入考核结果。四是东江街道社区卫生服务中心就合理确定基药补贴下拨数额与方式，解决按我市规定基药补贴属涉农资金不能克扣与村医履职不到位基药补贴不宜全额下拨两者之间的矛盾事宜向市卫生健康局进行了专题汇报，明确今后必须严格按照市卫健局的考核办法执行。

5、民主集中制执行不严。

整改情况：一是由医院纪检员欧智勇同志约谈了办公室主任，就会议记录漏项的错误对其提出了严肃批评，并进一步明确了会议记录的要求。二是为规范议事决策，修订印发了《医院“三重一大”议事决策制度》，切实规范了“三重一大”事项范围、决策机制与程序、议事规则及监督管理、责任追究等内容。巡察整改以来，每周的院长办公会都严格遵照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则研究“三重一大”事项，实行集体领导和个人分工负责相结合，实行“一把手”末位表态制。三是7月22日召开了院领导班子会议，重申了议事规则，强化了规矩意识，要求在今后的工作中必须坚持民主集中制原则，坚决执行议事决策制度。

6、规矩意识不强。

针对违反议事规则问题：一是集团中院就南院购买彩色B超事宜撰写了专题材料，并在7月12日的医院职代会和7月19日的集团理事扩大会议上，向医院职工代表和集团理事会进行了专项汇报说明。二是8月1日修订印发了《资兴市医疗集团中医医院医疗设备采购和医用高值耗材准入管理的规定》，完善了设备采购的决策程序，并要求在今后的工作中严格执行到位。三是7月30日召开院领导班子会议，重申了议事规则，要求无论是涉及全院的大事要事，还是各自分管的工作，都必须按规矩办事，确保医院规章制度的严肃性与权威性。

针对集团中医医院领导班子民主生活会庸俗化，辣味不够问题：一是7月3日召开了巡察整改专题民主生活会，会前进行了专题学习、谈心谈话，会中严格按照民主生活会要求，自觉开展了批评与自我批评，党员领导干部之间做到了开诚布公、直言不讳，不回避矛盾，不遮掩缺点，实现了“红红脸、出出汗”的目的，达到了预期效果。二是7月30日组织召开了院领导班子会议，认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章制度，要求每一位班子成员掌握领导班子民主生活会的标准与要求，并深刻反省各自在民主生活会上的思想与言行。

针对不如实报告个人事项方面问题：一是党总支书记、院长唐小文同志对个人需要报告的有关事项进行了专门学习，并就未如实报告个人有关事项的情况进行书面说明。二是在7月29日的院领导班子会议上，进一步强调了关于个人有关事项报告工作，每一位班子成员掌握了个人有关事项报告的要求。

（三）关于组织建设有欠缺方面的整改情况。

7、重业务轻党建。

整改情况：一是按照上级统一部署，集团一院制定了医院《章程》，把党建工作纳入了《章程》重要内容，做到党建工作与业务工作“两手抓，两手都要硬”。二是集团一院和集团中院把党建工作纳入两院领导班子成员“一岗双责”重要内容，集团一院将党建工作纳入了中层干部绩效考核，集团中院将党建工作纳入了对各科室每月的考核考勤，做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核，层层落实到医院每一个科室和职工。三是集团一院于6月14日召开了党总支专题整改会议、6月20日召开了党总支支委会议、7月15日召开了中层干部会议，集团中院于7月26日召开了中层以上干部会、7月29-31日院领导班子成员召开了联系（分管）科室负责人会议、7月9日召开了党支部支委会，对党建（党风廉政建设）工作进行了专题学习、研究与部署。四是集团于7月25日举办了一期党建知识培训班，并邀请市直属机关工委纪工委书记谭娜同志，为各院区党员领导干部、普通党员和从事党建工作的同志上了一堂党建知识培训课，各院区党务工作者党建工作业务水平得到进一步提高。五是各院区党组织分别召开了党员大会，对今后开展组织生活会和民主评议党员工作提出了明确要求，必须严格执行组织生活会制度，规范组织生活会和民主评议党员工作，要求党员领导干部要以普通党员身份把自己摆进去，坚决杜绝走过场。六是黄草镇中心卫生院党支部于7月8日组织召开了组织生活会，做到了程序到位，效果明显。8月12日组织了一次专题学习，进一步消化吸收了集团党建知识培训班的相关知识，并强化了支部换届选举等党建工作要求。

针对发展党员程序不规范问题：一是党总支副书记王小芳同志约谈了组织委员，并对医院2013年至2019年入党人员的资料开展了一次“回头看”，查漏补缺。目前相关资料已全部完善到位，2019年的发展党员程序均是严格按照规范流程完善了相关资料。二是7月25日集团邀请市直属机关工委纪工委书记谭娜同志为各院区党员领导干部、普通党员和从事党建工作的同志上了一堂党建知识培训课，专门对发展党员实务进行了讲解，让所有党务工作者进一步掌握了发展党员的相关流程与要求。

针对党费缴纳不到位，存在自定缴费基数、缴费比例不准等问题：一是集团一院和集团中院根据市委第一巡察组立行立改函要求，针对两院职工的工资结构等具体情况，及时与市直属工委进行了衔接，明确了党费缴纳的标准与要求，两院党员在规定时限内补缴了106866.75元党费，确保了党费及时足额补缴到位。集团两院从2019年4月份起，核定了党费缴纳标准，规范了党员的党费收缴台账，目前各支部党员每月主题党日自觉通过党费云系统进行党费缴纳。二是集团两院4月份均以党员大会、上党课等形式，组织全体党员认真学习了党章党规，使每一位党员深刻认识到了缴纳党费的重大意义。三是建立了党费缴纳内部管理制度，集团两院进一步完善了2019年度党员积分管理办法，加大党费缴纳在党员积分管理的比重，使党费缴纳纳入了科学化、规范化、制度化管理轨道。

8、选人用人随意性大。

整改情况：集团一院一是就相关重要岗位科室主任的任免与调整的具体情况撰写了专题材料，在6月17日院班子会上进行了专项汇报说明，并保证今后不再发生类似事情。二是为进一步完善中层干部任用和管理，7月29日印发了《第一人民医院中层干部管理办法》和《第一人民医院中层干部选拔任用实施方案》等制度，建立了以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系，规范选人用人工作。巡察整改以来，黄远丽等8位中层干部的任免程序均是严格按照医院相关制度进行选拔任用的。

（四）关于作风建设不到位方面的整改情况。

9、清理违反中央八项规定精神问题不彻底、打折扣。

针对违规接待问题：一是东江街道社区卫生服务中心和清江镇卫生院及时清退了违规接待费用1597元。二是集团一院党总支书记唐小文同志约谈了相关人员，对相关人员违规接待行为提出严肃批评，责成写出了深刻的书面认识，并进行了通报。三是为规范公务接待行为，7月12日印发了《资兴市医疗集团关于印发〈公务接待管理制度〉的通知》和《资兴市医疗集团财务管理制度》。同时要求各院区开展自查，严格按照集团下发的有关制度进行公务接待，截止目前，集团各院区无违规超标准接待问题。

针对自设名目违规发放补助问题：一是及时清退了自设名目发放的补助中属于违规发放的岗前培训加班补助，合计30200元。二是6月17日、7月22日两次召开院领导班子会议，重申中央八项规定精神，要求院领导班子成员要坚持抓早抓小、防微杜渐。

10、内部管理不严。

针对院班子重绩效轻管理问题：集团一院一是约谈了4月24日事件所涉工作人员和科室主任，对涉事人员在工作期间发生争吵打架的错误行为提出严肃批评，责成两位当事人写出了深刻的书面检讨，下发了《关于对王振兴、代敏芝两位同志违反工作纪律的处理通报》，并在集团内进行了通报批评。二是2017年用公务车油卡给私家车加油事件所涉的3名司机均已开除，市纪委也进行了查处，医院已及时整改到位。截止现在，医院未发生用公务车油卡给私家车加油现象。三是7月8日修订印发了《资兴市医疗集团工作纪律管理考核办法（修订版）》，7月15日召开了中层干部会议、7月30日召开120急救中心专题会议，其他科室采取多种形式，组织全院干部职工分级分层进行了专题学习，要求每一位干部职工务必严格遵守医院的规章制度。四是医院监察室加强了工作人员的纪律督查，从7月中旬起，实行了行政后勤部门刷脸指纹考勤制度，对临床科室开展了不定期督查。8月5日开展了一次全院性的纪律督查，从此次督查情况来看，医院各科室遵守工作纪律情况良好。

针对医护人员工作不实不细问题：集团一院一是核实患者黄仁昭骨折手术中使用的耗材与入库验收单批号不一致的具体情况，撰写书面说明。对因工作疏忽导致信息失准的工作人员周健进行了约谈，责成其写出了书面检查，7月22日下发了《关于对周健医师的处罚通报》，并在全院予以通报批评。二是为进一步严格高值耗材的使用审批，规范高值耗材使用的信息核查登记，印发了《第一人民医院关于合理使用高值耗材的管理规定》，完善了医院关于高值耗材管理和使用的规章制度。

针对干部职工上班时间做与工作无关事情问题：集团中院一是约谈了相关人员，对其违反医院工作制度的行为进行严肃批评，责成其写出了深刻的书面检查，并在中层以上干部会上进行了通报批评。同时，按照集团关于工作纪律的管理规定，对其进行了从严处罚。二是不定期对全院干部职工工作纪律情况开展了明察暗访，严格执纪问责，发现违规行为坚决处理到位。三是修订了医院组织纪律管理考核办法，5月31日印发了《资兴市医疗集团中医医院关于进一步严肃工作纪律的通知》，行政职能科室推行了刷脸指纹考勤制度，每周星期一对上一周出勤情况进行核查与处理。巡察整改以来，中医医院核查出后勤科卜柯同志7次迟到，予以罚款350元，并全院通报批评的处理。

11、医德医风不良。

针对市医疗集团对医德医风抓得不紧不严不实问题：一是集团中院对患者何天良在中医医院就诊的检查情况进行了彻查，就检查项目与疾病情况是否相符进行了一一对比核查，核查结果显示，该患者的每一项检查项目均为病情所需，无过度检查现象，医院就此撰写了专题情况说明。二是集团各院区就过度检查与治疗、医疗质量与安全等开展了交叉检查，对检查中发现的问题立即整改到位，确保了医院诊疗行为达到“合理检查，合理治疗，因病施治”的基本要求。7月26日在陈孝安副院长的带领下，进行了医疗集团第二季度交叉检查，要求各院区根据专家点评和整改建议及时整改到位。三是集团各院区分级分层召开医德医风的专题会议，要求所有医务人员必须牢固树立“以病人为中心”的服务理念，不断提高服务质量和服务水平，始终坚持公立医院正确的办院宗旨和公益性质，切实保障患者健康权益。如，集团一院7月15日召开了中层干部医德医风专题会议、6月26日召开全院干部职工医德医风专题会议、7月24日召开了全院干部职工行风专项整治集体约谈暨反商业贿赂整治会议，要求各科室负责人在8月12日前，在科内再次传达会议精神，并进行约谈；集团中院7月26日召开了中层以上干部医德医风培训会议、7月31日开展了全体医务人员医德医风学习培训、7月31日开展了医保财务科召开医德医风培训、8月1日组织全体护士开展了医德医风培训。

针对存在乱收费现象问题：集团中院一是对2016年1月-2017年10月市发改局的物价检查中发现的问题及时进行了整改并已到位。二是8月5日及时调整了医院物价工作领导小组，印发了《资兴市医疗集团中医医院关于调整物价领导小组的通知》；8月6日组织开展了物价政策专题学习，要求物价员每月对科室收费情况进行抽查，并建立工作台账，及时发现和解决收费中出现的问题。三是完善医院物价相关管理制度，7月31日印发了《资兴市医疗集团中医医院关于印发物价管理制度的通知》，并要求严格执行到位。四是就针灸推拿康复科住院床位重复收费的问题撰写了专题情况说明。

针对感动服务不感动问题：一是8月1日集团一院召开了全院医护人员“感动服务”专题会议，进一步明确推行“感动服务”的重要意义，要求全院干部职工切实改善服务态度，坚持职业道德操守，规范诊疗行为，树立医院良好的对外形象。二是6月19日修订了《资兴市第一人民医院规范临床诊疗行为、合理收费管理制度》。三是进一步完善了医德医风考核机制，7月26日修订了《资兴市第一人民医院医德医风考评制度（修订版）》，把考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩，医德医风考核实行一票否决。

12、形式主义依然存在。

针对领导班子成员撰写述职述廉述法报告态度不认真，应付了事问题：一是由党总支书记唐小文同志约谈了该同志，对其在撰写年度述职述廉述法报告时敷衍应付的态度进行严肃批评，要求其写出深刻认识，并保证今后不再发生类似现象。二是党总支书记唐小文在院办公会上强调各院领导班子成员要以此为鉴，认真撰写年度述职述廉述法报告及其他个人材料。

针对人民医院三个党支部至巡察进驻都没有组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，存在为学习而学习，为完成学习任务而学习的形式主义问题：一是党总支分别于3月15日、6月18日两次组织支委学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》，医院三个党支部的支部书记分别在6月28日的主题党日活动中组织召开了党员大会，并上了一堂专题党课，对《中国共产党支部工作条例（试行）》进行学习解读，并结合各自工作实际，深刻理解和掌握了《条例》的深刻内涵，杜绝学习上的形式主义。二是及时更新了院党总支和三个党支部的年度学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党支部工作条例（试行）》等内容纳入学习计划中，确保政治理论学习的开展与市委统一部署和要求同步。巡察整改以来医院三个党支部都严格按学习计划开展了“三会一课”和主题党日活动。

（五）关于纪律建设有差距方面的整改情况。

13、纪律意识淡薄。

针对2013年-2017年，中医院以违规签订带有附加产品购销协议方式，获得了全自动血凝仪、化学发光仪、血细胞分析仪等设备问题：集团中医医院一是7月29日组织从事设备和药品管理的人员，开展了一次关于设备采购和耗材购销政策规定的专题学习，进一步严明了纪律与规矩。二是对医院历年来投放的医疗设备进行了彻底清查，澄清了底子，并要求对到期的投放设备不再续约合同，坚决杜绝湖南省卫计委2017年9月关于治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议之后再投放设备仪器的行为。目前医院三个投放设备，全自动血凝仪2019年7月18日到期已停止续签合同，生化发光仪2019年11月3日到期后将停止续签合同，五分类血计数分析仪2023年7月28日到期后将停止续签合同。三是约谈了相关人员同志，对其刻意隐瞒事实的行为进行了严肃批评教育，责成其写出了深刻的书面检查，承诺今后不再发生类似行为，并在7月26日的中层干部会议上进行了通报批评。

14、变相对外出租门诊。

整改情况：一是5月11日，东江街道社区卫生服务中心终止了与迎宾路红十字会门诊的目标管理协议，并按规定把经营管理权交还给了市红十字会和市卫健局，中心不再参与其管理与经营，7月3日已将该门诊经营人相关证件依法予以变更。二是与市红十字会进行沟通协商，8月5日已清算历年来收取的经营承包费和中心对经营场所的租赁与装修等费用，妥善处置了相关资金资产。三是6月11日召开了院委会，认真学习了上级关于公立医院科室管理的规定，确保今后不再发生对外出租科室的现象，切实规范院医疗经营行为。

15、履行主体责任不到位。

整改情况：一是院党总支（党支部）进一步强化了主体责任落实，坚持全面从严治党，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，定期进行党风廉政建设工作专题研究，集团两院今年均召开了两次以上的党建（党风廉政建设）工作专题学习研究部署会议。二是把党风廉政建设工作纳入两院院科两级负责人“一岗双责”的内容进行管理，做到工作部署、检查、考核不留死角。三是集团一院在8月7-12日期间、集团中院在7月29-31日期间，两院领导班子成员分别对联系（分管）的科室负责人开展了一次廉政约谈。四是进一步完善党风廉政建设规章制度体系，集团两院均与医院科室负责人签订了《党风廉政建设责任书及行风建设责任书》，抓实党风廉政建设工作部署、检查和考核评价等工作环节，引导党员干部职工守好纪律底线，确保各项决策部署不折不扣落到实处。

16、落实监督责任有差距。

整改情况：一是集团一院7月16日印发了《关于调整院领导班子成员分工的通知》，集团中院7月17日印发了《关于调整领导班子成员分工的通知》，两院重新调整了院领导班子成员分工，纪检员不再分管基建工程，确保了纪检工作“三转”到位。二是集团一院修订了《2019年医院纪检监察工作计划》，集团中院制定了《重点部门监督管理办法》，进一步强化了两院纪检监督第一职责，加强了对医院重要部门、重点科室，尤其是掌握人财物等关键岗位负责人的监督。三是抓实日常监督和节点监督，管到“关键处”，管在“关键时”，紧盯逢年过节、婚丧嫁娶等“敏感时期”及领导干部三圈，以日常检查、明查暗访等形式对全院各科室、各部门进行作风建设督查，完善相关工作台帐，主动发现和处置问题。如，集团一院纪检监察部门对清明、“五一”、端午等节假日期间进行了专项监督检查；集团中院开展了行风建设督查。四是开展了廉政警示教育和廉政风险防控工作，重新梳理排查廉政风险点，重点时间节点对重要岗位和院领导班子成员进行廉政提醒。如，集团一院领导班子会议、行政周例会、中层干部会议上均进行了廉政警示教育，并对重点岗位的科室负责人进行了廉政约谈；集团中院在中层以上干部会议和重点岗位负责人会议上均进行了廉政约谈。

三、巩固巡察整改成果

（一）着眼于常态化制度化，推动后续整改。建立整改工作常态化和整改效果长效化的目标，对已经完成的整改任务，要巩固整改成果，避免问题反弹；对需要一定时间整改到位的，严格按照整改方案要求，确保在限定时间内整改到位；对需要较长时间整改的事项，要一抓到底，务求实效；对整改中新发现的问题，立行立改，绝不敷衍。

（二）着眼于全面从严治党，压实“两个责任”。院党总支切实增强党要管党、全面从严治党的自觉性，真正扛起党建工作和党风廉政建设主体责任，坚决破除巡察整改“过关”等错误思想认识，坚持把党建、党风廉政工作、意识形态工作与医院工作同谋划、同部署、同考核；班子成员要带头坚持“一岗双责”，切实抓好分管领域的党建工作和党风廉政建设。

（三）着眼于整改成果运用，构建长效机制。以问题为导向抓好制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；把今后工作中一些好的做法和举措以制度形式固定下来，长期坚持，及时堵住制度漏洞，筑牢制度防线。适时开展专项检查和“回头看”，巩固整改成果。同时，举一反三，以点带面，着眼管全局、管长远，着力解决同类型问题，构建长效机制，推动市医疗集团持续、快速、健康发展，为确保我市广大人民群众的身体健康和生命安全提供坚强的健康保障。

欢迎广大干部群众对资兴市第一人民医院党总支的巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0375-3320253 ；

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