张亚辉，女，汉族，32岁，中共党员，本科学历，现任资兴市纪委常委。在资兴市争当郴州“一极六区”排头兵、打造“办事不求人、高效便捷、暖心顺心”一流营商环境工作中，该同志忠诚使命，主动作为，带领全面优化营商环境专组工作专班同志发扬连续作战、能打硬仗的工作作风，全力护航全面优化营商环境，贡献了巾帼力量。2021年，荣获资兴市“一极六区”特别贡献奖。

请缨

2021年7月，张亚辉调到资兴市纪委任常委，此时资兴市全面优化营商环境专项整治已启动一段时日。资兴市委提要出全力争当郴州市“一极六区”排头兵，优化营商环境作为“一极六区”工作的关键一环，尤为重要。而资兴纪委作为全面优化营商环境专组牵头单位负责资兴市优化营商环境工作的协调调度、监督监管，事项多、任务重、压力大。这么重要的工作由那个常委来协助分管，一时间让纪委主要领导犯了难。该同志第一时间向主要领导主动请缨，由她协助分管全面优化营商环境工作，并全身心投入工作。为了不辜负领导的信任和肩负起手中的重任，接手后，她一方面第一时间学习掌握上级文件精神和工作要求，到相关成员单位进行调研交流、熟悉情况，做到“手中有粮、心中不慌”，另一方面针对纪委工作特性和资兴实际全力推进各项工作。从组建工作专班充实骨干力量到完善制度体系夯实工作基础；从强化成员单位日常工作调度到逐一分析考核指标补齐短板弱项；从与上对接协调难点盲点问题到撰写材料报告展现工作特色亮点，她都是冲在一线、干在实处。构建了“纪委牵头、专组统筹、部门互动、上下联动”的协同推进机制，形成了各司其职、齐抓共管优化营商环境的良好工作格局，较好地完成了各项工作任务及考核指标，优化营商环境工作取得了良好成效，2021年，资兴优化营商环境专组工作获郴州三等奖。

务实

“凡事都有脚踏实地去做，不驰于空想，不骛于虚声，而惟以求真的态度作踏实的工夫。”对于李大钊先生的这句名言，张亚辉时常谨记在心头。她既是这样想的，也是这样做的。

优化营商环境好与坏，其中重要一个评价导向就是企业的满意度和获得感高低。为了推动服务更好地贴近企业需求，让监督更好护航企业发展。该同志身先入企了解情况，并制定工作方案，所有纪委班子成员成立四个蹲点调研小组，分组分片常态化开展联系企业活动，通过实地走访、查阅资料、座谈交流、个别访谈、填写调查问卷等方式听取他们的建议意见，收集了解企业存在的困难及对行政审批服务事项等各方面的实际需求。

在走访的过程中，不少企业反映在手续办理、政策落实、解决困难等过程中有时会面临反馈时间长、服务态度差、事项落实少等问题，一定程度上影响了他们对资兴营商环境的满意度。如何有效解决破除这个“壁垒”，张亚辉思考再三后，决定结合纪检监督职能，将“探头”前移，对营商环境实行“实时监督”。在资兴六大产业链中选取了10家重点企业设立营商环境监测点，聘请企业主为营商环境监测员，并在监测点张贴公示牌，上面公示了与企业定点联系的纪委领导班子成员、部室主任、干部三级联系方式，实现了24小时全天候、零障碍监督，也搭起政企之间的“连心桥”。通过这座“连心桥”，东江鱼优势特色产业链项目因输电铁塔“阻工”、州兰公路建设因用地调规长期“停摆”、园区员工下上班“不畅”等一批群众急难愁盼问题得以快速解决，企业主们对此纷纷交口称赞，郴州市纪委获悉此举后，在全市上下大力推介并参照设立了监测点开启定点监督。

除了企业的问题困难，职能部门的服务效能和工作作风是优化营商环境的另一关键。为了切实提升部门服务质效，张亚辉又把企业营商环境监测员“张罗”到一起，对各部门的政务服务和事项办理开展“体验式”监督，检验是否存在“门好进、脸好看，就是一件事一次不能办”等顽瘴痼疾。同时，注重对投诉信访件的办理处置，不仅指导和督促政务服务中心理顺投诉信访件分流办理程序，还对重点信访件实行“一对一”调度、“点对点”跟踪，督促各相关职能部门当好“店小二”、做好“悉心办”，有效提升群众办事服务的满意度，推动行政服务审批实现“加速度”。

战斗

作为纪检人，张亚辉深刻认识到，市委的工作部署到哪里，纪委的监督执纪就必须跟进到哪里，这是纪检监察机关初心使命的必然，也是职能职责所在。因此，在抓优化营商环境工作中，她对损害和破坏营商环境的行为深恶痛绝，坚决严厉打击、严肃执纪。一方面，牵头制定出台了《持续纠治“四风”全面优化营商环境行动方案》，联合审计、发改、巡察等部门，部署开展工程建设项目招投标专项整治、公职人员违规投资入股专项整治“回头看”、金融领域乱象等专项整治，深入查找项目建设、政令畅通、政务服务、行政审批、执法监管、法治保障、履职尽责等7个重点领域的突出问题，系统梳理了资兴优化营商环境中的痛点、堵点、难点。另一方面，联合公安、法院、检察院等部门，对发现的问题线索处置实行会商研判、精准分流，对公职人员不担当、不作为、乱作为的问题线索，由各纪检监察室和派驻纪检组依规依纪严肃惩处；对非公职人员破坏营商环境的违规违法行为，及时移送公安、检察院等部门依法坚决予以打击。共对损害和破坏营商环境问题党纪政务立案14人、问责15人，对违法人员行政处罚16人，刑事拘留15人。其中仅工程建设领域就查处问题线索25条，追缴违规资金204.34万元，为资兴打造一流市营商环境全面优化开启了铁纪护航。

2022年2月，郴州市委出台了《打造“办事不求人、便捷高效、暖心顺心、”一流营商环境的若干措施》，全市优化营商环境工作开启了“新纪元”。这也激励着张亚辉将以更强的责任担当、更实的工作作风，践行好一名纪检监察干部监督保障执行的使命职责，继续当好优化营商环境的“护航人”。