全市各企业主要负责人：

当前，根据党中央、国务院要求，国、省、郴、资统一部署开展“重大事故隐患专项排查整治2023行动”，要求认真排查和整改重大事故隐患，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转型。同时，6月“安全生产月”即将到来，今年的主题是“人人讲安全、个个会应急”。企业是事故隐患排查整治的责任主体，企业主要负责人是法定的安全生产第一责任人。为此，我们呼吁：各企业主要负责人一定要高度重视安全生产工作，在全面落实安全生产法定职责基础上，做到“五带头”：

一、带头组织本企业开展重大事故隐患排查整治。一是企业主要负责人要学习本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项，组织研究部署开展对标对表自查自改；组织建立企业重大事故隐患台账清单，实行闭环管理。二是对排查出的重大隐患能立即整改的，要迅速整改；需要一定时间整改的，要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案，并按分级属地原则主动向负有安全监管职责的有关部门报告。三是要及时吸取专项行动期间国内外发生的典型事故教训，迅速组织排查整治本企业同类事故隐患。四是专项行动期间，主要负责人每季度要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查（煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、建筑施工、交通运输、民爆、渔业生产等高危行业领域企业每月至少1次）。

二、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用。一是企业主要负责人要建立健全全员安全生产岗位责任制，明确从主要负责人到一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全岗位责任。二是要突出管理团队安全责任落实，组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项行动工作清单。三是按规定设置安全生产管理机构或者配齐专兼职安全生产管理人员。四是根据需要聘请行业领域安全生产专家技术指导，精准查找重大事故隐患，科学治理重大事故隐患，提高隐患排查和整改的质量。

三、带头对动火等危险作业及消防安全开展排查整治。一是要深刻吸取近期违规动火作业、有限空间作业、特种设备检维修等引发的典型事故教训，组织开展1次全员安全警示教育活动。二是严格履行电气焊等动火作业审批手续，督促作业人员严格遵守消防安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实消防安全措施检查和作业过程监督。三是组织对电气焊设备进行全面安全检查，严禁带病作业，不得使用淘汰或危及安全的电气焊设备。四是要组织对动火作业、有限空间作业、特种设备检维修等危险作业人员以及其他关键岗位人员进行1次全面排查，严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业，明确“谁招聘无证人员，谁负责”的管理制度。五是严格落实消防安全“五个一”管理措施：维护保养一次消防设施器材、检测一次电气燃气线路、全面清洗一次排油烟管道、清理一次易燃可燃物品、清除一次影响救援和逃生的障碍物。

四、带头对外包外租、转包分包等生产经营活动开展排查整治。一是企业主要负责人要针对本企业生产经营项目和场所外包外租、转包分包（包括委托、合作等类似方式）情况组织开展1次全面排查。二是重点检查是否存在层层转包分包、承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题。三是不符合法律法规规定的要坚决依法处理。四是将外包外租、转包分包等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系，加强统一协调、管理，定期对承包承租项目进行安全检查，发现安全问题及时督促承包、承租单位整改。

五、带头开展事故应急救援演练活动。一是企业主要负责人要根据本行业领域事故特点，至少组织开展1次事故应急救援预案演练（高危行业领城企业每半年至少1次）。二是特别要让企业从业人员主动落实安全生产岗位责任，确保企业全体从业人员熟知安全逃生出口、避灾路线，熟练掌握应急处置措施。三是切实提高从业人员应急避险意识。

建立健全并落实本单位全员安全生产岗位责任制、组织排查整改进而消除重大事故隐患，是企业主要负责人的法定义务。请各企业结合构建双重预防机制、结合“安全生产月”活动，把重大事故隐患专项排查整治2023行动各项要求落到实处，不断提升风险辨识管控、隐患排查治理的能力，增强隐患自查自改自报的主动性，真正达到重大风险防控取得明显成效、重大事故隐患得到系统治理、生产安全事故得到有效遏制的工作目标，确保全市安全生产形势持续稳定向好。

资兴市安全生产委员会办公室

2023年5月16日