根据市委统一部署，2023年3月24日至6月24日，市委第三巡察组对市统计局党组进行了巡察。2023年8月1日，市委巡察组向市统计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）统一思想，加强组织领导。局党组高度重视巡察整改工作，第一时间成立了以市委常委、常务副市长为顾问，局主要负责人为组长的巡察整改工作领导小组。对巡察组反馈的问题，照单全收、真诚接受、直面问题、剖析原因，进一步提高巡察整改的自觉性、主动性和坚定性，以高度的政治感和紧迫感抓好巡察整改工作。主要负责人主动扛起巡察整改第一责任人责任，坚决把自己摆进去，及时组织研究推进整改工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办，共主持召开5次专题会议研究部署巡察整改工作。其他班子成员带头整改、率先垂范，按照职责分工，认真抓好自身和分管领域各项整改工作，确保件件有人抓、事事有人管。各责任人主动认领整改任务，履职尽责抓好整改。

（二）制定方案，明确整改责任。局党组对《关于对资兴市统计局党组巡察情况的反馈意见》（资巡办〔2023〕45号）中反馈的问题逐一分解,制定印发了《市统计局党组关于市委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》，提出细化整改措施121项,逐条明确责任领导、责任人、具体整改时限。召开巡察整改专题民主生活会，对照问题清单，深刻剖析原因，把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻、完善整改措施，全面推进巡察整改落实。

（三）标本兼治，确保整改长效。局党组围绕薄弱环节和不足方面，在整改工作中举一反三，及时建立完善各项规章制度，特别对党组工作规则、规范选人用人流程、财务管理和公务接待等15项制度进行完善修订，严格用制度管人管事管物，确保问题不反弹、不回潮，确保巡察整改成果持续长效，有力推动统计系统全面从严治党向纵深发展。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神上有差距，履行职责职能存在短板

1.理论学习浮于表面。

（1）落实“第一议题”制度不严。

整改情况：一是党组会上组织学习“第一议题”制度，将政治理论学习抓在平常，落到实处；二是对“落实制度不严”进行原因分析并开展讨论，不折不扣落实“第一议题”制度；三是对相关责任人进行提醒谈话；四是严格执行“第一议题”制度。

（2）理论学习敷衍应付。

整改情况：一是组织学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《党委（党组）理论学习中心组学习实施办法》，充分发挥“关键少数”的示范和表率作用；二是对“理论学习敷衍应付”进行原因分析并开展讨论，做到理论和实际相结合；三是严格执行《市统计局党组中心组理论学习计划》，将党组理论学习中心组打造成为关于学习的“示范班”；四是对相关责任人进行提醒谈话；五是补学《习近平谈治国理政（第四卷）》和中、省防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件，结合实际开展研讨；六是制定《党组理论学习中心组学习制度》，规范学习流程。

（3）学习未入脑入心。

整改情况：一是组织学习党的二十大精神和乡村振兴等基本政策理论知识；二是对“学习未入脑入心”进行原因分析并开展讨论；三是对相关责任人进行批评教育，要多读多看多思考，在工作中应用，在实践中学习；四是开展党的二十大相关知识和乡村振兴知识测试，检验学习效果。

（4）党史学习教育开展不扎实。

整改情况：一是对“党史学习教育心得体会撰写不足”问题进行原因分析并开展讨论，明确了整改措施；二是重温党史学习教育，撰写心得体会，把党史学习教育成果转化为做好统计工作的实际成效；三是对相关责任人进行了约谈。

2.经济运行调度不扎实。

（5）统筹不够。

整改情况：一是坚持每月召开联网直报前主要经济指标会商会，加强主要经济指标预研预判；二是联网直报期间都实行了联网直报日通报制度，加强主要经济指标监测预警，与主管部门加强会商沟通，及时协调解决联网直报中的困难和问题；三是加强经济运行监测分析，1-11月召开经济运行分析会11次。

（6）入统率不高。

整改情况：一是加大清查摸底力度，将符合条件的企业应统尽统；二是多次深入企业指导申报入统工作；三是制定了对乡镇（街道）、市直部门绩效考核指标说明和计分方法，将“四上”企业完成情况纳入考核；四是加强工作调度，今年以来共调度“四上”企业申报工作7次，力争完成年初目标任务。

3.统计执法有差距。

（7）执法力量不足。

整改情况：一是继续鼓励符合条件的人员积极参加执法证考试，共有7人拟报名参加2024年国家执法考试；二是开展了统计执法检查业务培训，对参加执法资格考试人员组织开展了考前预热培训；三是抽调国家统计局资兴调查队1名执法人员协助我局对随机抽取的23家单位开展统计执法检查。

（8）执法检查做选择。

整改情况：一是印发《关于开展2023年统计执法“双随机”抽查工作的通知》，在全市开展“双随机”抽查工作；二是采用“双随机”抽取23家单位（项目）开展统计执法检查，实现执法检查重点指标及重点领域的全覆盖；三是印发《资兴市统计局统计执法“双随机”抽查制度（试行）》，用制度推进统计执法“双随机”抽查工作。

（9）执法处理宽松软。

整改情况：一是持续落实《统计造假屡禁难绝专项治理行动方案》，开展统计造假屡禁难绝专项治理工作；二是加强统计法治教育，组织学习中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等文件；三是对相关责任人进行约谈，深刻认识到自身不足，表示将认真反思、坚决整改；四是对提供不真实统计数据违法行为的企业给予立案查处。

（10）执法资料不规范。

整改情况：一是组织专业人员开展了统计执法检查业务培训，进一步提高了我市统计执法队伍的业务能力，强化法治意识；二是对相关责任人进行提醒谈话，深刻认识到自身不足，积极展开自查自醒。

4.督促指导基层工作有欠缺。

（11）与基层联系衔接不紧密。

整改情况：一是印发《资兴市乡镇（街道）统计工作联络制度》，实行局领导包干联系乡镇，推动乡镇（街道）统计工作和“五经普”工作顺利开展；二是更新了截至9月底的乡镇（街道）、园区、“四上”企业及项目统计人员信息。

（12）业务培训不精准。

整改情况：一是市委常委会议、政府常务会议传达学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示及统计有关文件精神。持续落实统计法进党校；二是组织开展统计业务培训，通过培训不断提升统计工作水平；三是坚持做到每次培训课件分别报分管领导和主要领导审定，提高培训效果。

（13）工作经费发放标准不明确。

整改情况：一是主动对接联系相关单位；二是督促相关单位将“两员”经费发放到位。

5.脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接有差距。

（14）帮扶手册填写不规范。

整改情况：一是开展了结对联系手册规范填写业务培训，检查全局结对帮扶手册；二是对相关责任人进行提醒谈话，要求立行立改，长期坚持。

（15）帮扶措施不实。

整改情况：一是对结对走访工作进行了安排部署，对履行“四帮”职责进行了再强调再安排；二是对相关责任人进行提醒谈话，责任人立行立改，完善了各项内容并长期坚持。

（16）未到帮扶村上党课。

整改情况：一是及时到乡村振兴责任村讲授了党的二十大关于全面推进乡村振兴重要部署，确保党的二十大精神落到实处；二是对“未到帮扶村上党课”进行了原因分析并讨论，下步将大力推进党课活动，提高组织的凝聚力和执行力。

6.意识形态工作责任制落实有空档。

（17）意识形态工作领导责任落实有差距。

整改情况：一是传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》，要求严格落实意识形态工作责任制；二是对“意识形态工作领导责任落实有差距”进行原因分析并开展讨论，在年度民主生活会和述职述廉报告中将意识形态工作作为对照检查的重要内容；三是对相关责任人进行提醒谈话，要求落实意识形态工作“一岗双责”；四是建立了文件材料审核把关制度，明确党组书记要对材料进行审核签字把关。

（18）排查风险隐患意识不强。

整改情况：一是对“2021年未开展专项活动”进行原因分析并开展讨论，不断强化意识形态主体责任；二是对相关责任人进行提醒谈话，深刻认识到要时刻保持警惕，防范和排查各种风险隐患；三是对统计系统意识形态领域进行了风险排查，建立台账；四是制定《资兴市统计系统意识形态风险防控应急预案》，做好了意识形态风险预案和应对策略。

（19）利用新媒体开展学习不够。

整改情况：一是对“利用新媒体开展学习不够”进行原因分析并开展讨论，明确要用好“学习强国”平台，掀起学习热潮，要常态化；二是相关人员进行了批评教育；三是印发《资兴市统计局“学习强国”学习使用考核办法》，明确学习情况与党员积分和平时考核挂钩；四是每月公开全局人员“学习强国”APP学习积分情况，形成全局比学赶超良好氛围。

（二）反馈问题：落实全面从严治党战略部署不够坚定，党风廉政建设有不足

7.主体责任落实不全面。

（20）责任意识不强。

整改情况：一是组织学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》；二是印发《2023年党风廉政建设工作计划》，促进各项工作顺利开展；三是对相关人员进行提醒谈话。通过提醒谈话认识提高工作积极主动性；四是印发《中共资兴市统计局党组及其领导成员党风廉政建设责任制职责和工作任务分解》，进一步压实党组全面从严治党主体责任。

（21）廉政教育抓得不牢。

整改情况：一是利用身边人身边事典型案例开展警示教育；二是开展节前廉政谈话，传达学习中央八项规定及其实施细则精神的具体内容，时时加强作风建设；三是落实谈心谈话28人次，动态掌握和了解全局干部职工思想情况；四是对相关人员进行提醒谈话。

（22）干部作风纪律抓得不严。

整改情况：一是对有关人员未按时签到进行约谈并做出书面检讨，在干部职工会上进行通报并罚款；二是制定《考勤管理制度》，将平时的工作作风与年度考核挂钩；三是每月对单位职工出勤、请休假情况进行统计、通报，不定期开展督查。

8.财经纪律执行不严。

（23）往来款项清理不及时。

整改情况：一是及时归还工作借款；二是学习备用金及其他财务管理制度；三是对相关责任人进行提醒谈话，通过提醒谈话，严把报账关。

（24）报账附件不全。

整改情况：一是组织学习基层工会经费收支管理制度，进一步增强全体干部职工的财经纪律观念；二是认真审核财务票据，手续完备的才能报账，并长期坚持；三是对相关责任人进行提醒谈话，认识到做事要认真扎实，要按照规范程序到位；四是制定了《机关工会工作制度》，并按管理制度严格执行。

（25）公务接待不规范。

整改情况：一是及时将虚列的招待费清缴到位；二是对“公务接待不规范”进行原因分析并开展讨论，要杜绝公务接待不规范现象，维护公共财产和公众利益；三是印发《关于进一步规范公务用车、公务用餐、财务财产管理制度等七项制度》，进一步规范接待制度；四是对相关责任人进行提醒谈话，深刻认识要坚持从严执行制度。

（26）超标准报销会议住宿费。

整改情况：一是及时清退超标准报销会议住宿费；二是对“超标准报销住宿费”进行原因分析并讨论；三是组织学习《资兴市市直机关培训费管理办法》和中央八项规定及其实施细则精神，要求将落实中央八项规定精神作为一项重要工作常抓不懈。

（27）违规发放奖金。

整改情况：一是立即停止执行统计标兵评选、创先争优考评；二是对“违规发放奖金”进行原因分析并开展讨论；三是传达学习《资兴市规范公务员工资津贴补贴实施办法》《资兴市事业单位规范工资津贴补贴实施办法（试行）》；四是举一反三清退违规奖金。

9.公务用车管理不规范。

（28）大量租用本单位职工私车。

整改情况：一是组织学习机关单位公务用车管理制度，强调公务用车管理制度的严肃性；二是对“大量租用本单位职工私车”进行原因分析并开展讨论，明确禁止租用本单位职工私车；三是完善局公务用车管理制度并严格执行。

（29）公务用车管理审核不严。

整改情况：一是及时清退重复伙食补助；二是对“公务用车管理审核不严”进行原因分析并开展讨论，要求制定严格的管理制度和标准，限制公务用车的使用范围；三是完善公务用车管理制度并严格执行；四是对相关责任人进行提醒谈话，将把好审核关，执行规范，避免重复派车情况。

（三）反馈问题：落实新时代党的组织路线有差距，党建基础工作存在薄弱环节

10.议事决策不够规范。

（30）会议记录不规范。

整改情况：一是对“会议记录不规范”进行原因分析并开展讨论，要求掌握会议记录基本要求，规范记录；二是组织学习会议记录知识，明确党组会、干部职工会分别由专人记录；三是对相关责任人进行提醒谈话，将加强学习进一步规范会议记录。

（31）“三重一大”事项未签字背书。

整改情况：一是对“未签字背书”进行原因分析并开展讨论，要规范党组会议流程，会后及时签字背书；二是对相关责任人进行提醒谈话，深刻认识到要严格执行“三重一大”事项决策；三是制定了《资兴市统计局“三重一大”事项决策制度》，按规定认真做好会议记录，会后及时签字背书。

11.干部人事工作存在短板。

（32）干部定期交流轮岗制度不完善。

整改情况：一是对现有干部进行摸底，建立近五年未交流干部台账；二是制定《资兴市统计局机关干部轮岗交流方案》，有序开展了交流轮岗；三是对相关责任人进行约谈，实现交流轮岗常态化。

（33）干部任用程序不到位。

整改情况：一是组织学习《资兴市股级干部选拔任用管理办法（试行）》；二是对相关责任人进行约谈，通过约谈认识到工作中存在的不足，将认真学习相关文件，严格执行干部任用各环节；三是严格按程序提拔1名正股级干部和2名副股级干部。

12.组织生活会不严谨。

整改情况：一是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步提升党内政治生活严肃性；二是对“组织生活会不严谨”进行原因分析并开展讨论，要求落实好民主生活会和组织生活会制度,开展好批评和自我批评；三是对相关责任人进行提醒谈话，深刻认识到要资料准备齐全，严格做好记录；四是制定《党员领导干部双重组织生活会制度》，党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会；五是认真开展批评与自我批评，提升民主生活会和组织生活会质量。

13.党建责任压得不实。

（35）“三会一课”开展不到位。

整改情况：一是将“三会一课”制度落实抓在日常、严在经常；二是加强党务工作业务培训，进一步增强我局党务干部“脚力、眼力、脑力、笔力”；三是对“三会一课”开展不到位进行了原因分析，将立行立改举一反三；四是对相关责任人进行提醒谈话，深刻认识到要进一步加强工作责任感，做好每一次记录；五是坚持每月召开支委会和主题党日活动。

（36）党费缴纳不规范。

整改情况：一是组织学习了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，规范党费缴纳；二是对“党费缴纳不规范”进行分析并讨论，要求按照规定交纳党费；三是对相关责任人进行了提醒谈话，做到一月一缴纳一公开，认真细致做好党费收缴工作；四是严格执行党费收缴相关规定，督促党员主动、足额、按时交纳党费。

三、继续深化后续整改

下一步，局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和关于统计工作重要讲话指示批示精神，认真贯彻落实党的二十大精神和各级经济工作会议精神，继续把巡察整改工作作为重要政治任务，驰而不息、久久为功，抓好全面整改落实，努力把巡察整改的实际效果，转化为全市统计系统干事创业的工作成果，转化为推动统计事业高质量发展的强大动力。

（一）提高政治站位，加强整改落实。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，坚持党对统计工作的全面领导，把党的领导贯穿到统计工作全过程和各方面，确保统计工作的正确政治方向。切实增强巡察整改政治自觉，不折不扣地抓好巡察整改这项政治工作。对巡察反馈的各项问题，继续抓好整改落实，确保高标准、高质量地完成全部整改任务。

（二）夯实基层基础，提高数据质量。开展“走基层找问题想办法促发展”调研，指导和帮助基层统计机构、企业解决实际困难,加大统计培训力度，不断提高基层统计人员的素质能力，进一步净化统计源头，筑牢基层基础。实事求是、应统尽统，依法统计、依法治统，坚决防惩统计造假、弄虚作假行为，不断提升统计数据质量。

（三）巩固整改成果，提升整改实效。坚持不懈地抓好整改落实，做好巡察“后半篇”文章。对于目前已整改完成的事项，不定期开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。对于需要长期推动落实的事项，持续跟踪督办，建立用制度规范管理的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：3324100；邮政地址：资兴大道345号；电子邮箱：zxtjj@sohu.com。

中共资兴市统计局党组

2023年12月19日