根据市委统一部署，2022年3月15日至6月15日，十三届市委第一轮第三巡察组对市商务局党组进行了巡察。7月28日，市委巡察组向市商务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）坚持高位推动。一是组建机构。为确保整改工作取得实效，及时成立了以分管市领导为顾问，局党组书记、局长为组长，分管巡察工作的副局长为常务副组长，其他班子成员为副组长，各股、室、中心负责人为成员的巡察整改工作领导小组。二是制定方案。先后5次召开党组会议研究部署巡察整改工作，研究制定了《关于十三届市委第一轮巡察反馈意见整改方案》及完善了各项规章制度，先后召开5次巡察整改工作调度会，深入学习相关政策文件精神，集中讨论解决巡察整改工作中存在的问题，顺利推进巡察整改工作。

（二）压紧压实责任。整个整改工作在局党组领导下进行，由党组书记负主要领导责任，相关责任领导负领导责任，相关股、室、中心负直接责任。对市委巡察反馈的31个问题，逐一明确了责任领导、责任股室、责任人、整改措施和整改期限。责任领导组织责任股室，明确工作任务，研究具体问题表现和意见建议，认真制定相应整改方案，实行整改落实台账管理，细化整改时限和整改措施，确保整改工作落到实处。

（三）建立长效机制。在巡察整改过程中，既做到了整改具体问题，又注重整章建制，堵塞制度漏洞，不断巩固和扩大整改成果，形成长效机制，目前已完善制定了《中共资兴市商务局党组议事规则》《党政正职“三个不直接分管”和“一把手末位表态”制度》、《资兴市商务局财务管理办法》等 6项制度。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）整改“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、郴州市委、资兴市委决策部署”存在的问题方面

反馈问题1：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入

具体问题表现1：党组理论学习中心组学习不规范。

整改落实情况：一是加强学习管理，严格执行党组理论中心组学习计划，明确学习的主要内容，确保上下同题。严格对照市委《2022年全市党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》，制定了市商务局党组《2022年理论学习中心组专题学习重点内容安排》的通知。二是完善党组理论中心组学习制度，明确学习内容。制定了《中共资兴市商务局党组理论学习中心组学习制度》，明确了学习的主要内容，深入学习领会了习近平总书记关于维护意识形态安全的重要论述等八个专题，确保“上下同题”。 三是严格按要求学习相关内容，落实“六个环节”。认真组织专题学习了习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神、《中国共产党宣传工作条例》、深入学习习近平总书记关于意识形态工作的主要论述、《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等重要论述，并对5个指定学习专题进行了学习，每次学习都安排了中心发言，至2022年9月底已经学习9次，其中3月15日至9月30日学习了6次。四是学习贯彻党的二十大精神。2022年10月16日组织全体干部职工观看了党的二十大直播。同时，党组理论学习中心组组织学习了习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告，并且进行了中心发言，讨论发言都结合了工作实际，从长远考虑、谋划、推进商务工作发展落到实处。

整改进度：已完成并长期坚持。

具体问题表现2：党史学习教育理论学习不深入。

整改落实情况：一是将党史学习纳入了党组理论学习中心组学习计划，抓好“四史”宣传教育。如：2022年9月22日组织全体党员干部召开了商务局党史学习教育培训会。二是对学习心得体会没有联系商务本职工作的党员干部开展提醒式谈话。2022年9月27日局党组主要负责人对10名党员干部开展了集中提醒谈话，要求今后的学习心得体会都要结合工作实际。三是督促10名党员干部按要求已经全部重写心得体会，相关人员各自对负责的党员干部心得体会进行了严格审核把关。

整改进度：已完成并长期坚持。

反馈问题2：政治站位不高，落实上级工作安排部署打折扣

具体问题表现3：落实领导指示批示精神不力。

整改落实情况：一是牵头确定加油站建设位置。2022年5月21日市商务局、应急管理局、自然资源局及黄草镇政府等相关部门到黄草镇东东坪村油站进行选址，进一步确定东坪加油站建设位置，选址位置定在黄草镇雷公仙村邵家组原企业办地块，并同意该地块作为加油站的建设用地。同时，2022年8月30日市商务局督促黄草镇政府加快对东坪加油站建站进度。二是加快土地供应保障。2022年9月8日，由市政府办召集相关部门，召开加快东坪加油站建设进度工作调度会。同意加油站的选址并责成项目业主商自然资源局尽快做好测绘工作，加快取得土地使用权的进度。目前，该选址位置已进入测绘、收储、挂牌操作流程。 三是牵头开展专项整治。联合相关部门对散装加油现象进行了专项整治。2022年8月30日市商务局联合黄草镇对黄草盛茂加油站进行了专项安全检查，消防安全和散装加油情况，对检查发现的问题9月8 日进行了复查并及时整改到位。

整改进度：基本完成并长期坚持。

具体问题表现4：落实安全生产责任不到位。

整改落实情况：一是制定安全生产隐患排查整治工作方案。制定了商贸流通领域燃气安全“百日攻坚”、成品油专项治理、“戴帽工程”“断油行动”监督检查等多项检查工作方案。二是开展全面排查整治工作。建立台账，及时上报，发现隐患闭环管理，长期坚持，消除隐患。截至2022年9月29日止，我局就商场、超市，农贸市场、成品油市场、餐饮行业燃气安全、报废机动车回收拆解领域等安全生产工作开展了10余次安全生产检查和隐患排查工作，出动检查（执法）人次50多人，查出各类安全隐患100余件，落实整改率90%。除此之外，我局还联合市市场监督管理局和市应急管理局、市城管局、市消防救援大队等单位和部门开展了多次联合消防安全和燃气安全方面检查。三是局领导对业务分管领导及相关人员开展约谈。

整改进度：已完成并长期坚持。

具体问题表现5：疫情防控工作落实有差距。

整改落实情况：一是加大对市市场服务中心疫情防控工作督导力度，建立台账。不定期到中心和所属市场管理所实地暗访，及时发现问题，立即交办整改，并组织开展了多次“回头看”，建立健全了各类工作台账。二是上下联动层层落实。组织农贸市场全部从业人员与监管人员开展核酸检测。严格按照疫情防控方案（第九版）》工作要求，督促市场服务中心所辖市场，对从业与监管人员积极有序开展每周两次全员核酸检测工作。精准对接服务，切实提升了从业人员的防控意识和自觉性，从根本上及早发现和消除隐患风险。

整改进度：已完成并长期坚持。

反馈问题3：担当意识不够，招商引资牵头作用发挥不力

具体问题表现6：部门联动衔接不畅。

整改落实情况：一是建立项目会审联动机制。2022年6月18日，资兴市发展开放型经济工作领导小组办公室下发了《关于建立资兴市招商引资项目联合会审机制的通知》，实行项目会审联动机制。二是摸清投资方的需求，持续性的跟进项目。市商务局对投资商的基本需求摸清了底子，掌握项目基本情况、投资方基本情况。三是及时会商会审。成立了资兴市招商引资联合作战指挥部，已召开了两次联合会审会议。2022年7月21日、9月19日市招商引资联合作战指挥部两次召集自然资源局、财政局、林业局等各要素保障部门召开了项目联合会审会议进行沟通协调，并对招商引资项目与涉及的相关部门进行了会商会审，持续性的跟进了项目进展情况，为项目落地做好了准备。

整改进度：已完成并长期坚持。

具体问题表现7：主动服务意识不强。

整改落实情况：一是加强项目调度。每月对全市招商引资项目进行调度，掌握项目进展情况。3-9月，全市共签约引进项目37个，其中2亿元以上项目18个，开工项目26个。二是强化服务意识。协助企业办好相关手续，做好项目有关服务工作。协助华润光伏发电（资兴）有限公司、郴州白沙酒业有限公司企业办理注册公司等相关手续；2022年8月9日市商务局、发改局、自然资源局等部门联合开展华润源网荷储项目调研工作，推进发展情况。同时对皓腾公司、国威光电等项目开展服务，解决推进过程中的问题。三是加强协调联络。持续跟踪易信科技等重大签约项目进展情况，召开项目调度会（易信科技项目）。

整改进度：已完成并长期坚持。

具体问题表现8：新引进的项目投产率低，进展缓慢。

整改落实情况：一是积极协调督促各要素保障部门做好项目服务工作，持续跟进重大项目进展情况。2022年9月21日，由招商联合作战指挥部指挥长组织召开招商项目会商会，郴州生态环境局资兴分局、市自然资源局、市科工局、市发改局、市成诚公司等部门参加会议，协调解决项目存在的困难和问题，做好项目服务工作。二是积极调度，掌握签约项目情况。

整改进度：已完成并长期坚持。

反馈问题4：责任意识不强，招商引资效果不佳

具体问题表现9：落实市委“招大引强”成效不明显，引进的大企业大项目不多。

整改落实情况: 一是强化“招大商、引强商”意识。围绕“新能源、新材料、大数据、电子信息、文旅康养、食品和农副产品精深加工”等六大产业链，加大招商引资力度，让更多实力强、发展潜力足的企业落户资兴。1-9月，我市持续开展招商引资“请进来”活动、“走出去”，六大产业链共签约引进19个项目。二是持续开展“湘商回资”活动。为加大招商引资力度，吸引更多企业来资投资，7月10日，举办了资兴市“湘商回资”大型招商活动。三是出台《关于进一步强化精准招商的若干意见》。2022年6月9日召开会议安排部署《关于进一步强化精准招商的若干意见》起草工作。2022年6月10日，市委常委会审议通过。6月13日在两办下发的《关于印发<资兴市落实国省郴稳住经济一揽子政策措施实施细则>的通知》（资办发〔2022〕6号）文中作为附件2《关于进一步强化精准招商的若干意见》一并下发。

整改进度：已完成并长期坚持。

具体问题表现10：延链补链强链作用不强。

整改落实情况：一是制定方案。起草并下发《资兴市2022年招商引资工作方案》、《资兴市2022年招商引资考核方案》，传导压力，压实责任。2022年5月25日市商务局召开了招商工作人员会议研究部署起草工作，6月18日资兴市发展开放型领导小组办公室下发了《资兴市2022年招商引资工作方案》、《资兴市2022年招商引资考核方案》、《湘商回资2022年工作方案》。二是开展“湘商回资”、“存量倍增”、“资源招商”行动，不断延链补链强链。2022年7月8日参加郴商大会。7月10日举办了资兴市“湘商回资”大会，在活动现场签订了11个项目。同时，为首届招商大使颁发牌证。三是定期向“十大重点工作”调度办上报。每周向“十大重点工作”调度办上报开放大驱动专组产业链招商动态（含“走出去、请进来”、项目洽谈、项目签约等）。

整改进度：已完成并长期坚持。

具体问题表现11：对招商引资工作考核把关不严。

整改落实情况：一是加大核查力度。根据《资兴市2022年招商引资考核方案》，加大对招商引资项目核查力度，每季度组织对有引进项目的单位进行了核查，实地了解项目进展情况。如2022年9月7日，赴回龙山瑶族乡实地核查湖南省回龙饮用水有限公司纯净水项目，共随机核查项目8个。二是实行“月调度、季通报”制度。每月对招商引资项目进行了调度；每季度进行了通报，如2022年5月20日，市开发展开放型经济工作领导小组办公室印发了《资兴市2022年1-4月招商引资工作情况通报》；2022年6月18日，市开发展开放型经济工作领导小组办公室印发了《资兴市2022年1-5月招商引资工作情况通报》；2022年8月29日，市招商引资联合作战指挥部办公室印发了《资兴市2022年1-7月招商引资工作情况通报》。

整改进度：已完成并长期坚持。

反馈问题5：主动作为意识欠缺，商贸流通管理服务有差距

具体问题表现12：未制定出台鼓励支持电商产业发展相关政策措施。

整改落实情况：一是积极向市委、市政府汇报提请出台措施。二是召开电商企业座谈会。2022年10月8日召开了电商企业发展座谈会。三是加强电商专业人才队伍建设和培训力度。积极培训电子商务高端管理人才，提升在乡农民、返乡青年、大学生的实际操作技能，为电子商务发展提供人才支撑。2022年6月29-30日在清江镇举办“百名村姑看清江”短视频推广培训班，学员有60余人。8月26-27日组织资兴牛谷生态农业有限公司参加第九届湖南电子商务大会的培训。四是支持电商产业发展。2022年7月开展汤溪盘古仙黄桃销售活动。组织资兴市和顺科技印材有限公司参加7月22日-24日的2022年湖南跨交会。8月25日组织资兴浩源食品饮料有限公司、资兴市老斗生态养殖专业合作社参加首届湖南东盟投资贸易洽谈会、第五届东盟·湖南（邵阳）名优产品交易会以及特色农产品对接会。五是做好向上申报资金工作。

整改进度：已完成并长期坚持。

具体问题表现13：对限上企业培育帮扶不够，限上企业申报少，退出多。

整改落实情况：一是开展“两员”工作，帮扶限上企业。2022年6月13日成立了以局长为组长的市商务局批零住餐企业服务专员工作领导小组，并下发资兴市商务局关于印发《资兴市商务局贯彻落实批零住餐企业服务专员制度工作方案》的通知。从商务局在岗人员中选派了政治素养好、熟悉企业发展、热心企业服务的22名干部担任73家批零住餐企业专员，按照郴州市“全面覆盖、突出重点”的要求，确保“一对一”机制落实到位。发放《落实国省郴稳经济一揽子政策措施》、资兴“1+8”政策文件220余份。建立了企业问题清单跟踪管理，企业享受惠企政策14条。二是对限上企业进行入库摸底调查、申报工作。2022年7月至9月份对全市商贸限上企业进行了全面入库摸底调查，其中郴州市泊漫酒店管理有限公司于9月份进行了四上企业申报，郴州嘉厨餐饮管理有限公司、湖南坤厚共赢洗煤有限公司、资兴市新顺贸易有限公司等5家企业准备申报，突破了限上企业零增长。

整改进度：已完成并长期坚持。

具体问题表现14：老旧市场改造不及时。

整改落实情况：一是撰写城区农贸市场的情况汇报。2022年9月15日市商务局撰写了《资兴市中心城区主要市场规划》，向市政府汇报。二是由市市场服务中心继续加大投入，进行基础设施改造。2022年4至8月投入改造资金用于兴华市场和鲤鱼江农贸市场等市场改造维修。三是已把市场建设项目纳入县域商业体系储备项目。四是加强调度，加快三都综合市场的新建力度。2022年9月8日，由市政府召集市商务局、三都镇政府、市城投公司等相关部门召开了资兴市老旧市场改造工作调度会。五是开展对市场的安全隐患排查整治并形成台账。2022年8月16日对兴华市场、鲤鱼江市场、龙泉头市场开展安全隐患排查整治并形成台账。

整改进度：长期坚持。

反馈问题6：落实意识形态责任制工作不到位

具体问题表现15：部分班子成员对意识形态工作极端重要性认识不够。

整改落实情况：一是进一步落实意识形态责任制，开展领导班子成员意识形态工作的专题学习，要求每个班子成员在巡察整改专题民主生活会的发言材料中必须汇报意识形态工作情况，并在以后的述职报告和民主生活会材料中坚持。2022年9月13日开展了意识形态专题学习，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的主要论述、《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《中国共产党宣传工作条例》。 2022年9月30日已召开商务局党组巡察整改专题民主生活会，在巡察整改专题民主生活会材料中报告了意识形态工作情况。 二是主要领导对班子成员谈心谈话，要求班子成员述职和民主生活会等材料有意识形态工作情况报告。

整改进度：已完成并长期坚持。

具体问题表现16：未按要求专题研究意识形态及网络意识形态工作。

整改落实情况：一是每年至少进行两次意识形态及网络意识工作的专题研究。2022年7月19日和2022年9月2日进行两次意识形态及网络意识形态工作的专题研究。二是对意识形态工作专题研究会议进行会前充分准备，收集整理了相关学习资料确定具体议题，作好相关专题汇报，结合实际，研究制定落实措施。

整改进度：已完成并长期坚持。

具体问题表现17：未对本单位党员干部进行意识形态工作培训。

整改落实情况：一是制定商务系统党员干部意识形态工作培训方案。二是宣讲意识形态工作，开展专题授课培训。2022年10月9日组织干部职工、系统各支部书记、宣传委员举办意识形态和网络意识形态专题培训班，由党委专职副书记刘向辉同志授课，培训学习习近平总书记关于意识形态工作的主要论述，《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、网络意识形态工作责任制、党员干部网络行为规范、新闻宣传工作，发放了《习近平谈治国理政》第四卷和习近平同志的相关书籍。三是对商务系统各单位意识形态工作进行定期指导和督促。制定了商务系统意识形态工作督导工作方案。于2022年9月19日至23日对各支部组织开展了意识形态工作督导，将督导情况形成了通报，指出了各支部存在的问题和不足，要求限期整改到位。

整改进度：已完成并长期坚持。

反馈问题7：政治意识不强，落实巡视巡察具体问题表现整改不力

具体问题表现18：存在敷衍整改现象。

整改落实情况：召开会议安排部署并报市委常委会议进行研究，严格按程序出台《关于进一步强化精准招商的若干意见》。2022年6月9日，市商务局召开会议安排部署《关于进一步强化精准招商的若干意见》起草，于2022年6月10日，经市委常委会审议通过，6月13日由市委办、政府办联合下发的《关于印发<资兴市落实国省郴稳住经济一揽子政策措施实施细则>的通知》（资办发〔2022〕6号）文件中作为附件2出台了《关于进一步强化精准招商的若干意见》。

整改进度：已完成并长期坚持。

具体问题表现19：所属企业中天公司在接到资兴市委巡察反馈的关于“中天公司财务核算不规范不及时，应收款、应付款长期未清理”的问题。

整改落实情况：一是提交核销专题报告,公司自收悉整改任务后于2022年8月18日向商务局专题报告请求清理核销公司原商业企业历史债权、债务。2022年9月19日通过市商务局党组会议作出账目核销意见。公司将商务局签署的历史债权债务清理的意见批复和2018年市财政局企业股账务处理意见等报市投融资服务中心，并征得其对债权债务核销处理意见予以认可。二是2022年10月13日经中天公司总经理办公会议研究决定处理长期未清理的债权债务，现已核销部分其他应收款、应付款。三是因公司经营状况，账目在短期内核销没有资金缴纳税费，为保障公司正常运转，2022年 11月10日经市商务局党组会议同意该公司每年不定期（额）进行账目核销，保持长期坚持长效机制，并报市投融资服务中心予以认可。

整改进度：长期坚持。

（二）整改“群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈”存在的问题方面

反馈问题8：财经纪律意识不强，财务制度执行不严

具体问题表现20：对差旅费报账审核把关不严格。

整改落实情况：一是完善财务管理制度。2022年9月19日经局党组研究讨论通过，并于2022年9月30日下发《资兴市商务局财务管理办法》。二是规范财务报账审核程序，严格审核把关差旅费报账程序。2022年4月以来，我局对差旅费报账严格审核把关，对差旅费报账票据包括差旅费报销单、车费（飞机费）发票、公务派车单（社会租车单）、住宿费发票、外出审批单、副科以上（含副科）外出资兴审批表等按财务制度规定进行审核，审核通过合法合规的票据才能予以报账。三是开展财务制度及报帐流程培训。2022年10月12日组织全局干部职工进行财务制度学习及报账流程培训，对如何规范财务报账作了详细讲解。

整改进度：已完成并长期坚持。

具体问题表现21：内控管理制度缺失。

整改落实情况：一是完善财务管理制度。2022年9月19日经局党组研究讨论通过，并于2022年9月30下发《资兴市商务局财务管理办法》。2022年11月10日经局党组研究讨论通过，并下发了《资兴市商务局专项资金管理办法》。二是规范食堂账务管理。市商务局食堂在2022年9月1日经市财政局审批同意后于10月12日由中国人民银行资兴支行审核准予资兴市商务局食堂开设银行基本存款账户。

整改进度：已完成并长期坚持。

反馈问题9：监督责任履行不到位，派驻纪检监察组探头作用发挥不足

具体问题表现22：履行监督责任有缺失。

整改落实情况：一是派驻纪检监察组加大了监督检查力度，工作作风不断改进。围绕干部作风、清廉资兴建设、巡察反馈问题整改等方面开展日常监督3次，发现问题2个，督促局党组立行立改到位并严格落实上级工作要求。同时，要求被局党组强化主动接受派驻监督的意识，将涉及“三重一大”事项党组会的会议时间及议题提前报告派驻纪检组，派驻纪检监察组统筹安排人员参加相关重要会议，及时掌握相关情况。二是局党组主动接受监督，全力配合派驻纪检监督组开展工作。邀请派驻纪检监察组列席局党组会议，主动接受对“三重一大”有关事项的监督。派驻纪检监察组列席了8月16日局党组会议、9月30日局党组巡察整改专题民主生活会。同时，局党组重视支持派驻纪检监察组工作，实现监督常态化，努力营造干事创业环境。我局作为郴州纠“四风”基层监测点，积极配合郴州市、资兴市纪委做好相关工作。分别在2022年5月6日、6月21日、9月15日召开党风廉政建设专题会议，部署党风廉政建设工作，学习党纪党风，努力营造干事创业环境。5月6日、6月21日会议上部署了深化整治领导干部违规收送红包礼金问题，积极开展了整治领导干部违规收送红包、礼金活动。

整改进度：已完成并长期坚持。

具体问题表现23：警示教育抓得不实。

整改落实情况：一是开展警示教育学习，组织干部职工学习党纪党规、观看警示教育片。2022年9月9日组织干部职工学习《郴州市加强干部作风建设“十严禁”》和《郴州市深化干部作风建设设“十严禁”》；9月15日组织干部职工学习观看警示教育片《零容忍》。二是对违纪违规情况及时按要求在全体干部职工会议上进行通报。2022年9月15日在全体干部职工会议上对《关于给予李XX同志党内警告处分的决定》进行了通报。三是认真履行“一岗双责”按要求开展好谈心谈话活动。党组书记、局长认真履行“一岗双责”。2022年6月21日对班子成员分别开展谈心谈话，9月15日对全体干部职工开展了集体谈心谈话活动。

整改进度：已完成并长期坚持。

（三）整改“基层党组织领导班子和干部队伍建设”存在的问题方面

反馈问题10：执行党组议事规则不到位

具体问题表现24：非党组领导班子成员参加党组会并表决发言。

整改落实情况：一是制定并严格遵守《中共资兴市商务局党组议事规则》。制定了党组议事规则，规范党组会议议事原则、议事范围、议事程序及决策实施。2022年9月30日经市商务局党组会议研究后下发了《中共资兴市商务局党组议事规则》。二是进一步规范局党组会议记录。举一反三，严格按照党组议事规则执行，进一步规范了党组会议记录。如：2022年9月15日召开的党组会研究《中共资兴市商务局党组议事规则》，规则中明确凡属党组职责范围内的事项，应当按照少数服从多数原则，由党组成员集体讨论决定。党组会议由党组成员组成，党组书记不能出席会议时，不得研究决定人事调配事项。召开党组会议可以邀请不是党组成员的领导班子成员列席。

整改进度：已完成并长期坚持。

具体问题表现25：“一把手”末位表态执行不到位。

整改落实情况：一是制定完善制度。加强对权力运行的监督制约，促进领导干部廉洁自律，制定《资兴市商务局“三重一大”事项集体决策制度》《党政正职“三个不直接分管”和“一把手末位表态”制度》。2022年9月30日经市商务局党组会议研究后下发了《资兴市商务局"三重一大"事项集体决策制度》《党政正职“三个不直接分管”和“一把手末位表态”制度》。二是严格规范执行。局党组会议严格按照议事规则进行，“一把手”末位表态，充分发扬民主，防止“一言堂”等问题发生。如：9月15日召开了党组会研究《资兴市商务局"三重一大"事项集体决策制度》《党政正职“三个不直接分管”和“一把手末位表态”制度》，明确党政正职末位表态制度，凡涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用等事项，必须按照规定程序集体讨论决定。集体讨论时，党政正职待其他班子成员广泛讨论并充分发表意见后，方发表个人意见。

整改进度：已完成并长期坚持。

反馈问题11：干部人事管理不规范

具体问题表现26：未严格执行“三定”方案规定，擅自将人事股（财务股）分设为人事股、财务股两个股室，并超职数配备2名股级干部。

整改落实情况：一是局党组作出书面检查。局党组就分工安排向市委组织部作出书面检查,分管领导对政工人员进行批评教育，谈话提醒。二是认真学习《资兴市商务局职能配置、内设机构和人员编制规定》（资办〔2019〕35号）文件、《资兴市机构编制违规违纪违法问题清理整治工作实施方案》(资编发〔2022〕37号)等文件精神，增强法规意识。2022年7月26日局党组会议上认真组织学习了《资兴市商务局职能配置、内设机构和人员编制规定》(资办〔2019〕35号）文件、《资兴市机构编制违规违纪违法问题清理整治工作实施方案》（资编发〔2022〕37号)等文件精神，增强法规意识，并开展了自查自纠。三是调整分工安排，严格按“三定”方案设置为人事股（财务股），并只配备1名人事股（财务股）股长。7月26日局党组研究后，下发了《中共资兴市商务局党组关于内设机构调整的通知》《中共资兴市商务局党组关于李XX等同志职务任免的通知》、资兴市商务局关于印发《资兴市商务局领导班子成员及工作人员分工安排调整》的通知，撤销了违规设置的人事股和财务股，设为人事股（财务股），免去了人事股股长和财务股股长，只任命了人事股（财务股）股长。

整改进度：已完成并长期坚持。

具体问题表现27：落实《编外用工管理暂行办法》不到位。

整改落实情况：一是加强学习。2022年9月15日在全体干部职工会议上认真组织学习了《编外用工管理暂行办法》（资办字〔2022〕3号）文件。 二是调整编外人员分工安排，编外人员工作安排严格按文件执行。编外人员刘XX不再负责档案管理工作，由工作人员周XX负责。三是对政工人员进行批评教育，谈话提醒。

整改进度：已完成并长期坚持。

具体问题表现28：未按“三定”方案规定由党委办主任兼任机关党委专职副书记。

整改落实情况：一是局党组就工作分工向市委组织部作出了书面检查。二是加强学习。7月26日局党组认真组织学习了《资兴市商务局职能配置、内设机构和人员编制规定》（资办〔2019〕35号）文件。三是严格按“三定”方案落实“党委办主任兼任机关党委专职副书记”要求。重新分工调整，严格按“三定”方案落实“党委办主任兼任机关党委专职副书记”要求，由机关党委副书记刘XX兼党委办主任。

整改进度：已完成并长期坚持。

反馈问题12：机关党建工作弱化

具体问题表现29：执行“三会一课”制度不严，2020年局机关党支部只上了1节党课。

整改落实情况：严格按照“三会一课”制度落实。于2022年1月10日、6月16日、7月15日分别召开党员大会3次。2022年1月至9月召开支委会9次（未设党小组)。3月29日、5月30日、9月22日分别上党课3节。

整改进度：已完成并长期坚持。

具体问题表现30：没有按照要求每月开展主题党日活动，2019年局机关党支部手册只有3次主题党日活动记录。

整改落实情况：严格按要求开展每月一次主题党日活动，突出主题，确保活动质量和实效。2022年1月至9月已开展主题党日活动9次，每月均按照上级工作要求开展。

整改进度：已完成并长期坚持。

具体问题表现31：退休党员党费收缴不到位。

整改落实情况：一是督促市商务局退休党支部对退休党员胡XX进行批评教育。2022年9月9日，市商务局退休党支部对退休党员胡XX进行了个别谈话，对其进行了主动帮助，指出了存在的错误思想和行为，进行批评教育，促使其思想上有所转化，帮助其认识到了错误。二是强化党员的日常教育管理，督促党员严格按标准自觉交纳党费。

整改进度：已完成并长期坚持。

三、继续深化后续整改

(一)提高站位，主动担当作为。把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，组织干部职工原原本本学习研读党的二十大报告和党章，认真领悟新思想、新论断、新部署、新要求，进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会，增强“四增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以本次巡察整改为契机，全面落实“两个责任”，督促班子成员认真履行好“一岗双责”，切实增强责任意识，推动全面从严治党落到实处。

(二)持续发力，提高整改质量。一以贯之抓好后续整改，问题没有调查清楚绝不放过，问题没有解决到位绝不放过，问责不到位绝不放过，群众不满意绝不放过，确保整改工作高质量完成，确保整改成效经得起历史和群众的检验。对已经整改完成的事项适时开展“回头看”，防止问题反弹或者发生新的类似问题。

(三)巩固提升，推动工作开展。针对巡察组指出的薄弱环节和突出问题，查找发生问题的根本原因，彻底解决。同时，举一反三，触类旁通，把问题整改与长效机制建设结合起来，进一步建立健全各项规章制度，常抓不懈，确保真正落到实处，为推动商务经济高质量发展提供坚强的制度保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-3322286；电子信箱：zxsswj@126.com。

中共资兴市商务局党组

2022年12月28日