州门司镇龙上村由原垅上村和原鼓潭村合并而来,现有22个村民小组、510户、1366人,国土面积12平方公里,是目前州门司镇较大的行政村之一。
受“格美”台风特大自然灾害影响,全村22个村民小组全面受损,道路冲毁严重,通讯中断,电力瘫痪,是州门司镇兰市片区因灾损失较大的村之一。经测算,全村灾后恢复重建所需资金超过200万元(不含住房避险安置和地质灾害点治理),其中道路恢复重建资金需120万元以上。在上级党委政府的鼓励支持下,村支两委紧紧依靠广大人民群众,积极开展生产自救。
截至目前,全村避险安置工作基本完成,村组道路全面恢复,耕地恢复即将收尾,河道治理有序推进,冬种冬造如火如荼。期间还投资近200万元新修2.4公里产业道路,生产生活秩序基本恢复,村容村貌大为改善。通过积极抗灾救灾工作,村支两委威信提高了,党群干群关系也更加和谐了。
只要先干起来,就能提振群众信心
大灾发生后,面对村民一双双期待的眼睛,面对没有资金没有设备的窘境,村支两委没有选择退缩,快速行动,主动出击,苦口婆心与挖机、货车司机沟通协调,第一时间抢来了一批设备,大张旗鼓地干了起来。先后出动机械设备800余台次,清理淤泥30000 余立方米,仅用10余天时间,对全村22公里村组道路进行了全面清理,初步恢复了村组的简易交通。
紧接着,村支两委经过调研和会商,对严重威胁村民出行安全的道路跨方着手治理,已投入资金100余万元,虽然村委因此又新增了几十万元的负债,但是村支两委觉得,抗灾救灾,道路通畅是前提。他们相信,只有先干起来,就一定能够获得上级的理解和支持,才能提振村民抗灾自救的信心。
事实上也是如此,上级党委政府和社会各界人士得悉龙上村自主抗灾救灾的情况后,先后伸出了援手,送来了政策、资金和物质,极大地缓解龙上村灾后重建的压力。村民们也无不骄傲地说,相比之下,我村道路更干净、更宽阔,更安全了,再也不是晴天一身灰、雨天一身泥了,我们开展灾后重建也更加方便了。一些生姜种植大户看到龙上村基础设施恢复快,纷纷将目光聚焦该村,现已流转土地近200亩,每亩流转费达800—1000元,明显高于其它地方。
只要想干好,就会找到最佳办法
龙上村支村“两委”干部知道,在全市大面积遭受严重灾后的情况下,灾后重建工作一味地依赖上级党委政府的支持,显然是不现实的,必须精打细算,把有限的资金花在刀刃上;必须激发群众主观能动性,积极开展生产自救。为此,村支“两委”干部动足了脑筋:
一是全面动员号召群众自己干。对于力所能及的事鼓励群众不等不靠,共同重建美好家园。灾民危房改造、房前屋后淤泥清理和跨方治理基本上都是通过自己及亲友帮忙解决的。村民黎泽标为治理屋后跨方自行投入数万元。
二是建立机制引导群众一起干。对于关系一组或者几户的公益性项目,按照谁受益谁投劳的原则,村委适当予以资金、物质支持,村民投工投劳,群众反映十分积极。邝家组村民邝先生(癌症患者)村庄后面河堤有多处小垮方,对村庄及今后生产生活造成一定影响,村、队查看后,发了10包水泥,他又组织几个人,仅用2天便消除了隐患。村民王书华家的通组公路约1公里,灾后路、桥、河堤损毁严重,由于目前就是他一家住在上面,他当时感觉恢复的可能性不大了,当村里通知他说村里有水泥可以领取时非常意外,他干脆多领了些,请了几个亲朋好友着手修复,虽然自己还贴了几千块钱,但看到修恢后又可开车上去了,仍然十分高兴。罗家组有一处水渠和一个护坡因灾需要治理,由于组里年轻人都外出打工了,村里通知他们领水泥后, 3个80岁老头在一个70岁老人带领下,瞬时精神焕发,挖方、采石、浇筑,几天就搞好了,开心地说:“儿孙们开车回家再也不用担心了”。
三是用活政策组织群众共同干。充分发挥党员干部和各种公益性岗位工作人员作用,完成了村组干道的排水、除杂、清扫工作。在市镇保障油料供应的情况下,加大设备投入,加快恢复进度。过去请一台挖机一天需要2400元,镇里加油后每天只要1000元。有了这项政策后,精明村支两委便抢抓机遇,耕地恢复、河道疏浚,要求挖机师傅坐镇龙上村,将项目一个接着一个地干起来。跨方治理能够通过改道或者填方解决的不再砌挡土墙了,怎么快怎么省怎么来,节约了资金,提高了效率。
只要带头干,就能战胜一切困难
自“格美”台风特大自然灾害发生以来,村支两委干部全部放弃了所有的节假日。村支书主任始终忙的像个陀螺,既要争取政策资金,又要组织队伍施工,还要统筹面上工作,起早贪黑,难得有片刻休息。
他的妻子身体不太好,不能干重活,他家的稻、姜总是最后一个收的,他家的油菜、萝卜总是最后一个种的,他家的庄稼长势因为疏于管理经常沦为村民的笑柄。只见他经常早上一身泥土到村里换衣服,大家就知道,他已经去地里干了一场活了。
村委曾未华丈夫、儿子先后住院,她将他们安排到医院后,都是要求在外务工的女儿请假照料,自己便急匆匆地赶回村里,继续投入到灾后重建工作当中。支(村)委薛文胜、胡伦月、薛伟华既要按照工作分工参与入户调查和灾后重建等工作,又要整理填报相关资料,经常是白天在外忙碌,晚上加班加点。
为增强村民抗灾自救的信心,始终坚守在抗灾救灾的第一线,有的党员干部车里始终有一两项劳动工具,哪里有群众需求,党员干部就出现在哪里。有的村民说,没想到村支两委安排我们开展道路清理工作以后,市委工作队和村支两委始终同我们在一起参与劳动,我们只有加油干了。
黄土冲组一位70多岁的五保户房屋后面墙体整体倒塌无力修复,据说当前还没有相关政策,本来以为今年要在凛冽的寒风中过冬,没想到过了不久,市委工作队和支村“两委”并带来了施工队伍,帮助他修好了墙体,换上了新的不锈钢窗户,令他十分感动,周边的村民也十分意外、啧啧称赞。
为带动村民开展生产自救,支村“两委”干部还利用下班时间带头开起了荒、种起了地,轮月、未华的油菜园绿起来了,文胜的黄桃修好了枝,伟华的梨园清除了杂草。全村老小都忙碌起来了,大家重新燃起了共建美好生活的新希望。
龙上村前段时间灾后重建工作在上级党委、政府的关心支持下,虽然取得了一些效果,但后期任务仍然很重,压力仍然很大,主要是前期道路清淤和除险保安还有较大缺囗资金,河道治理资金需求尚无着落,产业发展仍需发力,灾后重建工作仍然任重道远。
来源:资兴市融媒体中心
作者:张明生
编辑:欧文君
三审:廖英武
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