根据市委统一部署，2024年3月5日至5月5日，市委第三巡察组对中共资兴市委党校（行政学校、市社会主义学校）进行了巡察。2024年6月20日，市委第三巡察组向市委党校（行政学校、市社会主义学校）反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

中共资兴市委党校（行政学校、市社会主义学校）高度重视巡察整改工作，坚持把巡察整改工作当作重中之重的工作来抓。一是召开校委会会议专题研究部署整改工作，逐一制定整改措施，有序推进整改各项工作落实。二是成立巡察整改工作领导小组，制定整改工作方案，压实工作责任，推动反馈问题逐一销号。三是坚持“当下改”与“长久立”并重，修订完善相关制度，将整改成果转化为工作实效，构建常态长效机制。

常务副校长坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，高度重视巡察整改工作，亲自安排部署巡察整改工作、亲自审阅巡察整改工作方案、亲自带头认领整改任务、亲自督促指导巡察整改工作，切实履职尽责，坚持将巡察整改工作融入日常工作之中，在党校形成了上下联动、合力推进整改的良好格局。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、郴州市委、资兴市委决策部署不到位

1.党的理论学习有差距。

（1）“第一议题”制度执行不到位。

整改情况：一是校委会组织学习“第一议题”制度等相关文件。二是完善了“第一议题”学习制度。三是对相关问题进行通报，对相关人员进行了提醒谈话。

（2）中心组学习不到位。

整改情况：一是组织学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》等相关文件。二是完成了理论学习中心组全年学习任务，并按要求及时上报学习情况。三是对相关问题进行通报，对相关人员进行了提醒谈话。

2.质量立校、科研兴校有差距。

（3）主责意识不强。

整改情况：一是组织干部职工认真学习习近平总书记关于党校工作的重要论述、《中国共产党党校工作条例》等。二是召开教学科研专题会议，专题研究了党校教学科研工作。三是对相关问题进行通报，对相关人员进行了提醒谈话。

(4）教学科研质量滑坡。

整改情况：一是主动向郴州市委党校汇报，组织教学科研骨干教师赴兄弟县学习教学科研工作的先进经验。并召开教学科研工作专题会议，认真总结2024年教学科研工作，提前谋划好2025年教学科研工作。二是修改完善出台了《教学工作管理办法》《科研工作管理办法》等相关制度。三是加强教师培训力度，开展校内教学、论文比武活动，邀请上级专家进行指导。四是对相关问题进行通报，对相关人员进行了提醒谈话。

（5）科研资政能力弱化。

整改情况：一是出台了《中共资兴市委党校科研资政课题管理办法》，并将教师调研和资政成果纳入了年度内部绩效考核工作。二是开展了教师指导主体班学员调研工作。三是对相关责任人员进行了提醒谈话。

3.干部教育培训管理有短板。

（6）学员考勤管理不到位。

整改情况：一是修改完善了《中共资兴市委党校学员管理办法》。二是加强学员管理工作，严格执行学员请假、考勤制度。三是对相关责任人员进行了提醒谈话。

（7）党性教育考核流于形式。

整改情况：一是修改完善了《中共资兴市委党校班主任工作管理制度》。二是严把党性教育考核关，对学员在党校期间上交材料、考评进行规范要求，并给出结论评语。三是对相关责任人员进行了提醒谈话。

4.贯彻落实《党校工作条例》打折扣。

（8）执行教学标准不规范。

整改情况：一是组织干部职工开展《中国共产党党校（行政学院）工作条例》《干部教育培训工作条例》等学习；二是对标对表省、郴的学制安排，举办了学制为5天的四期专题研讨班。

（9）教学改革创新不足。

整改情况：一是组织教师观摩学习线上案例教学精品课，邀请省委党校、郴州市委党校教师来我校开展线下案例教学。二是将案例教学目标纳入《中共资兴市委党校教学工作管理办法》，引导督促教师积极开发案例教学，并在资金、资源等方面予以支持。三是对相关责任人进行通报并提醒谈话。

(10）教职工考评体系未更新完善。

整改情况：一是制定出台了《资兴市委党校内部绩效考核方案》，将教学、科研、培训、管理等方面工作囊括其中，对干部职工工作进行了量化，起到了激发干部职工工作积极性的作用。二是对相关责任人员进行提醒谈话，提出责任要求。

5.落实意识形态工作领导责任制不到位。

（11）重视程度不够。

整改情况：一是校委会集体学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，定期研究意识形态工作。二是修改完善《中共资兴市委党校意识形态工作运行机制》。三是开展了意识形态风险排查，制定了应急预案。

（12）“一岗双责”压得不实。

整改情况：一是校委会组织学习了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》。二是年度述职报告、民主生活会议资料严格分层级审核把关。三是对相关事项进行了通报，对相关人员进行了提醒谈话。

（13）阵地管理有缺失。

整改情况：一是开展了一次意识形态风险隐患排查，并对排查出来的风险制定了处理措施。二是对宣传栏内容实行“双审制”，严格分级审核把关。三是对相关事项进行了通报。

（二）反馈问题：落实全面从严治党有差距

6.党风廉政建设主体责任履行不到位。

(14）责任意识不强。

整改情况：一是校委会组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。二是校委会专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作。

(15）廉政教育抓得不实。

整改情况：一是通过召开全体教职工警示大会，通报身边的违法违纪行为、实地开展警示教育等方式开展警示教育。二是常务副校长与班子成员，班子成员与分管股室人员开展了廉政建设谈心谈话。

(16）廉政风险防控不力。

整改情况：一是安排开展了全面的廉政风险排查、评估，对排查出来的问题提出防控措施。二是强化党风廉政建设工作资料归档整理工作。三是对相关情况进行通报，对相关人员进行了提醒谈话。

7.内部管理存在薄弱环节。

(17）日常管理偏松软。

整改情况：一是修改完善《出勤考勤和外出报备制度》，对干部考勤及外出报备从制度上进行规范，将事假考核与年终绩效考核挂钩。二是加强对干部职工的日常管理，规范日常签到和外出报备等管理手续。三是对相关人员进行了提醒谈话。

(18）制度建设有缺失。

整改情况：一是组织全体教职工认真学习《中共资兴市委党校内部管理制度》等，强化教职工工作纪律意识。二是修改完善了《中共资兴市委党校工会活动制度》。三是对相关情况进行通报，对相关人员进行了提醒谈话。

8.形式主义仍然存在。

(19）培训需求调研流于形式。

整改情况：一是在秋季主体班采用问卷星方式开展了培训需求调查，软件自动统计调研数据，避免人工统计误差。二是对相关情况进行通报并对相关人员进行了提醒谈话。

(20）党校教师年度授课测评走过场。

整改情况：一是改进测评方式，完善教师授课测评表，由等级改为具体百分制量分，对当期主体班授课的教师，由主体班学员进行考核评分。二是对相关情况进行通报并对相关人员进行了提醒谈话。

9.财经纪律执行不严。

(21）执行内控制度不严，存在廉政风险。

整改情况：一是修改完善了《财务管理制度》和《货物（服务）采购管理制度》。二是加强廉政风险防控，严格执行财经纪律，加强财务规范管理，从湖南省非税收入单位执收管理系统开具票据，并明确专人管理。三是对相关问题进行了通报，并对相关责任人员进行提醒谈话。

10.违规发放津补贴。

(22）违规发放津补贴。

整改情况：一是违规发放的津补贴已全部清退到位。二是对2019年以来的津补贴发放情况再次进行自查，形成自查台账。三是组织教职工学习中央八项规定及相关制度，强化教职工财经纪律意识。四是对相关情况进行了通报，并对责任人员进行提醒谈话。

11.工会活动超标准支出。

(23）超标准用餐。

整改情况：一是核实超标准用餐人员范围，超标准用餐金额已全部清退到位。二是组织学习《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》，对相关情况进行通报并对相关人员进行提醒谈话。

(24）超标准发放节日慰问品。

整改情况：一是核实超标准发放慰问品人员范围及金额，超标准发放节日慰问品金额已全部清退到位。二是组织学习了《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》，对相关情况进行通报并对相关人员进行提醒谈话。

（三）反馈问题：落实新时代党的组织路线有短板

12.“三重一大”决策制度落实不到位。

(25）一把手末位表态制执行不严。

整改情况：一是校委会集中学习并严格落实了《中国共产党党组工作条例》，提高了思想认识。二是修改完善《“三重一大”决策制度》。三是对相关责任人进行了提醒谈话。

13.执行干部选拔任用工作规定有欠缺。

(26）以分工文件代替人事任免。

整改情况：一是校委会组织学习了《资兴市股级干部选拔任用管理办法（试行）》。对2024年6月份以来的股室长任免变动下发人事任免文件并报市委组织部备案。三是对该问题进行通报并对相关责任人员进行了提醒谈话。

(27）执行干部人事管理政策不严格。

整改情况：一是在校委会会议组织学习《资兴市股级干部选拔任用管理办法（试行）》文件精神。二是制定了《中共资兴市委党校选拔任用干部制度》，严格执行股级干部任免民主推荐、考察等程序，并及时报组织部备案。三是对相关责任人员进行了提醒谈话。

14.因私出国（境）管理不到位。

(28）因私出国（境）管理不到位。

整改情况：一是组织干部职工学习了关于干部因私出国（境）管理的相关文件精神。二是明确由人事股负责全校科级以下干部职工出国（境）管理工作，摸排了全体干部职工持有出国（境）护照、证件情况，建立干部职工因私出国（境）登记备案台账，将全体干部职工人员名单向资兴市公安局出入境管理大队报备。三是对该问题进行通报并对相关责任人员进行了提醒谈话。

15.干事创业精气神不足。

(29）干事创业精气神不足。

整改情况：一是组织全体干部职工学习郴州市委《关于创造“四敢”环境加快推进郴州高质量发展的意见》和郴州市纪委监委《关于进一步激励干部敢为的十条措施》等文件精神，并开展谈心谈话，提高干部职工的思想觉悟。同时积极争取政策，解决了已出台激励政策没有落实的遗留问题。召开教学科研专题工作会议，进一步强调教学科研工作在党校工作中的重要性，将人财物对教学科研工作予以重点保障。二是结合党校实际，出台新的《资兴市委党校内部绩效考核方案》及以《资兴市委党校教学工作管理办法和《资兴市委党校科研工作管理办法》》为辅的一系列管理制度。三是调优配强干部，将办公室主任和后勤股股长分设。四是校委会作出书面检查。常务副校长对全体干部职工进行了集体谈话。

16.党建工作有差距。

(30）基层党建资料不规范。

整改情况：一是对现有的会议记录进行了一次全面排查；二是进一步规范了党总支手册、支部手册记录。三是对相关责任人员进行了提醒谈话。

(31）谈心谈话制度落实不到位。

整改情况：一是组织全体党员重温《中国共产党章程》，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规章制度，提高思想认识。二是严格执行了谈心谈话制度，在一些重要时段和节点开展谈心谈话工作，收集党员们对党建工作的建议，激发了干部职工的工作积极性。三是对相关责任人进行提醒谈话。

(32）组织生活会不严肃。

整改情况：一是组织全体党员重温《中国共产党章程》，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规章制度，提高党员干部职工严肃对待组织生活的思想认识。二是在今年的党纪学习教育中每位党员认真地进行了自身廉政风险剖析，并上交了剖析材料。三是组织生活会上支委班子成员将带头营造敢于自我批评与互相批评的氛围，使敢于批评不良现象成为组织生活的常态。四是对相关情况在支部大会进行通报，并相关责任人进行提醒谈话。

17.党纪学习教育有差距。

(33）重视不够。

整改情况：一是办公室和党支部分别制定了《中共资兴市委党校党纪学习教育实施方案》和《党纪学习教育学习计划》，党纪学习教育扎实有序推进。二是理论学习中心组和党支部4-7月份每月都组织了一次高质量的集中学习，每次学习均有主讲、有讨论发言，确保了学习效果。三是认真开展了廉政谈话和警示教育，用身边的事例警醒干部职工，提高了拒腐防变能力。

(34）工作开展不扎实。

整改情况：一是理论学习中心组和党支部在集中研讨前都做好充分的准备，制定方案，通知相关人员提前准备好发言提纲。二是扩大发言人数。支部讨论发言尽量做到应发尽发，会上没有发言的党员会后可提交发言提纲，发言提纲围绕自己的工作岗位，认真查找《中国共产党纪律处分条例》六大纪律方面的风险，确保了党纪学习与工作实际相结合。

三、下一步整改工作安排

（一）进一步提高思想认识。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神、《中国共产党党校工作条例》，全面贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和党校工作重要指示批示精神，坚决履行好班子主体责任、主要领导第一责任人职责、其他班子成员“一岗双责”，把巡察整改作为一项长期而重要的政治任务抓好。

（二）进一步推动整改落实。始终坚持“当下改”与“长久立”相结合，紧盯薄弱环节和突出问题，补短板、强弱项，进一步健全完善责任清晰、协同高效的长效管理机制，推动整改成果常态化、制度化，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

（三）进一步抓好成果转化。强化巡察整改成果综合运用，把巡察整改工作与上级决策部署、重要会议精神结合起来，与党校重点工作结合起来，统一谋划、统一部署、统一推进，持续激发党校工作高质量发展的内生动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-3329992；邮政信箱：中共资兴市委党校；电子邮箱：zgzxswdx@163.com。

中共资兴市委党校

2025年4月7日