根据市委统一安排部署，2024年3月6日至5月5日，资兴市委第二巡察组对资兴市公安局交警大队开展了巡察。2024年7月3日，资兴市委第二巡察组向资兴市公安局交警大队反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

在资兴市委的领导下，在市公安局党委的精心组织下，交警大队高度重视巡察整改工作，将巡察整改作为一项政治任务来抓，第一时间专题研究制定了整改方案，对反馈的42个具体问题逐个明确了责任领导、责任部门、责任人、整改措施和完成时限，实行“一个问题、一名责任领导、一抓到底”的工作格局，建立了“半月一汇总、一月一调度”的整改调度机制，全面加强提级巡察整改工作的全过程管理和全周期调度。大队长以上率下，亲自领办9个具体问题，发挥了示范带动作用。并先后多次召开领导班子会安排部署巡察整改工作，研究解决整改过程中遇到的难点重点问题。责任领导、责任人主动领办问题，并带着问题深入开展整改，明确工作思路和目标要求，有力有效推进巡察整改工作，确保问题有序整改落实。集中整改期间，累计建立健全了15项制度和工作机制，为不断提升公安交管工作规范化、法治化和正规化水平提供了良好的制度保障。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）学习贯彻党的路线方针政策不深入，落实中央、省委、市委决策部署不到位。

反馈问题1：“第一议题”制度落实不到位。

整改情况：一是在大队领导班子集中学习会上学习了市委和市公安局党委的“第一议题”制度。进一步提升了大队班子成员认识。二是向大队全体党员干部传达“第一议题”制度精神，促使全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义。三是严格落实“第一议题”制度，学习习近平总书记系列重要讲话精神，并结合实际研究部署资兴道路交通安全管理工作。

反馈问题2：执法整体状况有差距。

整改情况：一是组织大队全体民警、职工开展交警法制业务培训会。深入学习了相关法律法规，要求办案人员在办理案件过程中必须依法办案。二是加强和市检察院、市法院的沟通对接，严格按照上级要求，简化轻微刑事案件的办理程序。切实提高了大队的办案质效。

反馈问题3：案件办理不规范。

整改情况：一是组织大队全体民警、职工开展交警法制业务培训会。深入学习相关法律法规，要求办案人员在办理案件过程中必须依法办案。二是狠抓执行力度。大队针对疫情期间决定拘留人员未执行名单，制定了集中整治方案，努力将未拘留人员执行到位。

反馈问题4：涉案物品管理不规范。

整改情况：一是组织了大队全体民警、职工共同学习了涉案财物管理办法。二是组织专班对交警大队租用的停车场停放的所有涉案车辆进行了逐台核查，将尚未交付的车辆，核查清楚后，全部交付给中标方的车辆报废公司。

反馈问题5：交通秩序常态化整治不够。

整改情况：一是制定护学高峰班执勤安排表，同时合理安排勤务，调整路面中队的勤务时间，切实维护全市交通秩序平稳。二是购买一批铁骑，并配备抓拍摄像头、手持终端机，切实保障学校周边、严管路段的平安畅通。

反馈问题6：技防水平不够高。

整改情况：一是对事故多发十字路口安装交通信号灯及电子警察。二是全面排查我市路口执法取证设备，对老化的路口执法取证设备进行修复，同时大队拟新增一批智能终端机，并预计于2025年投入使用。

反馈问题7：整治摩托车交通违法力度不大。

整改情况：一是对乡镇无牌摩托车进行排查摸底，为整治无牌无证摩托车打好坚实基础。二是制定了摩托车电动车违法专项整治工作方案，明确专项整治工作安排及目标，切实减少道路交通事故的发生。三是联合市直相关职能部门开展资兴市道路交通安全整治年联合执法行动，切实形成高压态势，严查严处涉摩违法行为。

反馈问题8：意识形态工作重视不够。

整改情况：一是及时组织学习意识形态工作相关文件精神，切实提高领导班子思想认识。二是调整领导班子成员的意识形态职责分工，落实意识形态工作“一岗双责”。三是大队长及时对相关成员进行提醒谈话，要求常态规范推进意识形态工作。

反馈问题9：意识形态工作责任落实不到位。

整改情况：一是制定了领导班子成员集中学习规则，做到从严治学，提升学习效果。二是建立材料审核把关制度，有效提升大队材料的整体质量与工作水平。三是将意识形态工作纳入工作总结及工作计划之中，不断提高政治站位。四是将意识形态工作情况作为民主生活会与述职报告的重要内容。

反馈问题10：意识形态工作机制不健全。

整改情况：一是及时组织学习意识形态工作相关文件精神，切实提高领导班子思想认识。二是健全意识形态工作机制，切实推进完善内部管理制度机制。三是制定重大事项、重大决策舆情风险评估制度以及网络舆情处理工作应急预案。

（二）推进全面从严治党不深不实，不正之风较突出。

反馈问题11：主体责任落实不到位。

整改情况：一是组织大队中层领导及以上成员召开法制业务培训会，进一步提升大队办案人员执法业务水平。二是制定党风廉政建设主体责任清单，明确工作内容及要求。三是制定廉政风险防控措施，明确大队工作中的廉政风险点及防控措施，提升大队民辅警廉洁自律意识。四是深入剖析大队队伍管理中存在的风险隐患，因地制宜采取相关措施。五是在法制培训会上结合身边案例开展警示教育，增强民警廉洁从警和遵纪守法意识。六是对苗头性、倾向性问题及时提醒并纠正，切实提升全体党员党性修养。

反馈问题12：班子成员规矩意识淡薄。

整改情况：一是及时组织大队领导班子成员深入开展党纪学习教育，提升学纪、知纪、明纪、守纪意识。二是交警大队大队长对相关同志进行谈话提醒，要求深刻反思并在今后规范工作。

反馈问题13：交通事故押金未按规定处理或退还当事人。

整改情况：一是向社会发布清退道路交通事故保证金的公告。二是召开专题会议，继续加大事故押金清退力度。三是已将剩余未成功清退的事故押金上缴财政部门。

反馈问题14：交通设施赔偿标准缺乏依据。

整改情况：一是经市价格认定中心认定并向社会公示，出台了交通设施赔偿标准。二是组织相关人员学习交通设施赔偿标准，已按新的标准执行损坏赔付程序。

反馈问题15：对交通事故调解监管不到位。

整改情况：一是对交通事故调解员进行了批评教育，责令调解员已将收取的费用，全额退还给当事人。二是将事故调解委员会公章回收保管。三是明确交通事故调解工作暂由我大队事故处理中队民警负责。

反馈问题16：考勤制度形同虚设。

整改情况：一是制定日常考勤打卡规定。二是安排专人负责工作日考勤工作。严格执行考勤工作纪律。三是大队组织相关人员学习了相关文件精神，并对考勤迟到人员进行集中约谈提醒。

反馈问题17：工作作风不实。

整改情况：一是出台了纪律作风集中整顿工作方案，对存在的问题集中整肃。二是组织学习相关文件精神，通过集中学习，提升单位整体纪律作风水平。三是大队长分别对相关人员进行谈话提醒。进一步深刻反思自身存在的问题并及时纠正。四是加强材料审核工作，明确审核流程及责任领导，进一步提高大队材料的准确性、规范性和严谨性，提升大队材料的整体质量和工作水平。

反馈问题18：固定资产管理不规范。

整改情况：一是组织相关民警学习固定资产相关规定，严格按照文件规定执行，提高国有资产管理工作水平。二是及时自查自纠，已按相关要求规范完工相关工程项目。

反馈问题19：资金支出管理不到位。

整改情况：一是组织相关民警学习投资项目管理相关文件，进一步规范工作流程。二是出台了政府采购电子卖场内控制度，加强了大队政府采购内部控制工作，规范财政预算支出管理。三是对资金支出管理不到位的项目作出情况说明，并将税费高出的部分退缴国库。四是及时自查自纠，已按相关要求规范完工相关工程项目。

反馈问题20：工会经费支出不规范。

整改情况：一是组织学习工会经费管理相关文件，规范经费支出管理工作。二是出台了工会财务管理规定，进一步加强交警大队工会的财务管理。三是完善相关财务管理制度，并保证在今后的财务工作中，严格按实际开支报账。

反馈问题21：合同签订不规范。

整改情况：一是组织相关民警学习投资项目管理相关文件，进一步规范工作流程。二是出台了政府采购电子卖场内控制度。三是及时自查自纠，已按相关要求规范相关工程项目合同。

反馈问题22：项目实施混乱。

整改情况：一是组织相关民警学习投资项目管理相关文件，进一步规范工作流程。二是出台了政府采购电子卖场内控制度，规范财政预算支出管理。三是及时自查自纠，已按相关要求规范完成相关工程项目手续。

反馈问题23：项目结算不严谨。

整改情况：一是组织相关民警学习投资项目管理相关文件，进一步规范工作流程。二是出台了政府采购电子卖场内控制度。三是已按相关要求规范完成相关工程项目结算。

（三）执行新时代党的组织路线不到位，基层党组织和队伍建设有短板。

反馈问题24：研究重大事项前，酝酿不充分，存在议而难决、议而不决现象。

整改情况：一是组织学习相关制度。切实提高大队班子成员的制度意识和责任意识，提升班子管理水平。二是出台党总支会议议事制度，全面加强机关党总支的集体领导，提高决策的民主化、科学化水平。三是严格执行党总支会议议事制度要求，进一步加强机关党总支的规范化建设，未再出现议而不决、议而难决现象。

反馈问题25：党建工作重视不够。

整改情况：一是组织开展党建业务培训，集中学习党建工作基础知识，提升党务工作者业务水平。二是研究制定了党建工作计划，并要求每月召开一次会议，研究部署当月的党建工作。三是下发了党建工作督查情况通报，并将指出的问题整改到位。同时制定党建工作交叉督导机制，强化党建工作督导检查。

反馈问题26：组织生活不严肃。

整改情况：一是组织开展党建业务培训，集中学习党建工作基础知识，提升党务工作者业务水平。二是召开巡察整改专题民主生活会。大队班子成员实事求是开展针对性地剖析，严肃认真开展批评与自我批评，开展针对性整改。三是制定考核办法。制定下发了队伍管理纪律作风督察考核办法，明确将党建材料把关制度纳入队伍管理制度中并严格执行。

反馈问题27：党员管理有欠缺。

整改情况：一是开展党建业务培训，学习了党员管理相关规定，明确党员教育管理要求。二是规范辅警党员管理。迁转辅警党员组织关系，进一步规范辅警党员管理。

反馈问题28：机关党总支委员名额设置不规范。

整改情况：一是组织党员干部学习党建工作相关规定，提升党内选举规范化工作意识。二是严格按照选举工作条例要求，重新选举产生了总支委员。

反馈问题29：选举工作不严谨。

整改情况：一是召开党建业务培训会，开展党建业务基础知识培训，严肃党内政治生活。二是严格按照选举工作条例要求，重新选举产生党支部书记。

反馈问题30：考察组成员未执行回避制度。

整改情况：一是召开党建业务培训会，开展党建业务基础知识培训，严肃党内政治生活。二是严格按照选举工作条例要求，由市公安局机关党委组织人员进行考察，最后由资兴市公安局交通警察大队机关总支部全体党员大会选举产生总支委员。

反馈问题31：未按三定方案设置内设机构。

整改情况：因公安系统机构改革，已申请延期

反馈问题32：编外用工不规范。

整改情况：因公安系统机构改革，已申请延期

反馈问题33：抽调人员未履行抽调手续。

整改情况：一是组织学习抽调人员相关文件精神，严格人员抽调工作，规范手续办理。二是大队将抽调人员安排回原单位工作。经过自查，目前大队无被抽调人员。

反馈问题34：指导员岗位职责缺位。

整改情况：因公安系统机构改革，已申请延期

反馈问题35：基层警力配备不足。

整改情况：因公安系统机构改革，已申请延期

反馈问题36：交流轮岗力度不大。

整改情况：因公安系统机构改革，已申请延期

反馈问题37：农村“两站两员”作用发挥不明显。

整改情况：一是组织全市乡镇（街道）交通安全管理员学习相关文件精神，推动乡镇（街道）交管员明责知责。二是下发交管员绩效考评情况通报，按履职情况发放交管员绩效工资。三是组建专班加强对交管员的业务指导。

反馈问题38：年度考核评优导向有偏差。

整改情况：一是组织学习市委年度考核工作实施方案，按要求严格把握干部推优条件。二是制定民警职工和辅警年度评先评优方案，规范评先评优标准和流程。

反馈问题39：奖惩机制不健全。

整改情况：一是制定印发奖惩机制相关文件，明确考核方式、考核结果运用以及考核要求等内容。二是组织学习文件精神，对奖惩情况及时发布督察通报。并在全队组织开展队伍作风集中整顿活动，切实加强全队民辅警纪律作风。三是对“慵懒散”型民警下达督查通报，扣除个人管理考核分。并开展约谈提醒，督促严格规范办理案件，防止不及时受立案、久侦不办等慢作为发生。

反馈问题40：对党纪学习教育重视不够。

整改情况：一是进一步完善制定党纪学习教育工作计划及工作安排表。二是组织开展党建业务培训，再一次明确党纪学习教育要求。三是再次传达党纪学习教育相关文件精神，提升全体党员对党纪学习教育重要性认识。

反馈问题41：党纪学习教育开展不扎实。

整改情况：一是再次组织全体党员传达学习党纪学习教育有关会议和文件精神，在集中学习的基础上，逐一研讨交流。二是全面整理好各支部党纪学习教育研讨发言记录以及专题微党课课件资料。

（四）政法队伍教育整顿开展不实，检视问题不深

反馈问题42：部分纸质强凭违法记录未处罚到位。

整改情况：一是组织开展交警法制业务培训会。强化学习办理行政、刑事案件等法律法规，要求办案人员依法依规办案。二是大队成立配合核查组，对纸质强凭违法记录进行核查。市纪委已对相关责任人进行纪律处理。三是要求各部门全面禁止使用纸质强凭，推行“电子开单”。

三、下一步整改工作安排

下阶段将继续按照巡察整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续抓好后续整改工作。

下阶段将继续按照巡察整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续抓好后续整改工作。

（一）把握节奏抓好后续问题整改。对延期整改的5个问题加强调度，倒排工期，挂图作战，坚持“半月一汇总、一月一调度”制度，积极向市公安局党委汇报，及时研究解决整改过程中遇到的重点难点问题，确保巡察反馈问题逐一整改到位。

（二）持续发力巩固巡察整改成果。对已完成整改的37个问题，将继续查漏补缺，进一步做细做实，并认真开展“回头看”，防止反弹回潮；对需要长期坚持的事项，坚持抓常抓长，持续跟踪督办，使整改过程成为提高交警队伍凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进民警职工辅警作风转变的过程，成为推动队伍管理、不断提升战斗力的过程。

（三）标本兼治规范机制运行。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把解决点上问题与建立健全面上制度机制结合起来，既着力解决具体人和具体事的问题，也着力解决体制机制问题。对已出台的制度要强化执行力度，进一步巩固和扩大整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-3324301；邮政信箱：资兴市公安局交通警察大队办公楼一楼入口处；电子邮箱：czzxjjdd@163.com。

资兴市公安局交通警察大队

2025年4月7日