雪日雷公仙岭

“前程村要参加全国美丽宜居村庄短视频擂台赛啦，请各位亲们从快手上点赞我村选送的参赛视频。”这是早前前程村妇女主任黄桂兰发的朋友圈。作为黄草镇美丽乡村建设的排头兵，前程村始终坚持美丽宜居村庄打造，向生态转型要发展空间。

前程村也是全镇发展的一个缩影，近年来，黄草镇凭借得天独厚的生态、人文优势，善做善为，在提质果茶业品质效益基础上，扎实践行“绿水青山就是金山银山”新发展理念，为新时期乡镇旅游赋能提供了良好示范。

一、柑橘转型路子实

小水果种植是黄草镇的传统产业，从上世纪发展至今，部分果树品种出现了老化、退化现象，主要体现在柑橘病虫害传播且防治难度大，到 2019 年，小镇各村橘树均出现不同程度的虫害现象，柑橘产业不容乐观。

一边是心焦的果农，一边是染病的橘株，为了避免柑橘损失扩大，镇党委政府第一时间打出了病害防治组合拳。“一是正人心。要和群众把利害性讲清楚，这是经过科学判定的，砍伐病株是必选项；二是抓落地。村民阻力是可预见的，要制定方案，把握‘理’和‘力’；三是谋发展。要与农林部门对接好，形成因地制宜的转型方案，把群众利益挺在前面。”在镇党政联席会上达成的共识很快成了镇干部下乡的干事真言。

金水村近千亩连片桃园

环湖的金水村是柑橘种植大村，群众对橘树生产依赖性强。眼看橘树就要烂在山里，老支书钟爱国主动包揽下 10 余户亲朋的砍伐动员，镇村干部也纷纷拢身，把砍伐激励政策、后续帮扶措施等集中宣贯，在砍伐现场投工出力。党员干部还与果农结成对子，帮助果农享受补奖、新苗申领、种植培训等优惠政策，仅金水村便砍下病树三万余株。如今，金水村已成功转型，上千亩的连片红桃园让受益群众人均增收 2000 余元，这也成为这个环湖村朝着乡村振兴发展目标迈进的坚强动力。

产业上的腾笼换鸟让原来的柑橘地改种上了布朗李、黄桃、高山茶等品类，直销的橘子也变成布朗李酱、黄桃酒、明前茶等高附价值产品。同时果园游、生态游也在全域旅游的推动下全面开花，依朵云、左岸等一批精品民宿拔地而起，果茶业的成功转型和多样化游购体验为小镇的旅游赋能起到了重要作用。

二、退捕禁渔护东江

网箱养鱼是东江湖渔民的主要营收，黄草镇 300 余户渔民向湖而生，成排成列的网箱搭载着通明的渔火。由于持续的过度放养，东江湖水环境承载力逐步下降，成为了东江湖可持续发展的痛点。

近年来，随着东江湖战略水源地及大景区开发的社会综合效益凸显，退捕禁渔逐渐成为保护东江湖的关键一招。作为沿湖乡镇，黄草镇护水任务艰巨。怎么办？“统计的待拆网箱面积达到两万多平米，涉及到 200 多户人家的生计发展，严格对标退补禁渔要求是底线，退捕推进效果只能更好更快，同时妥善做好渔民安抚转产。”黄草镇长马英说。

从吃透政策开始，作为分管领导的镇大主席廖子彪和渔政执法队员一起学习相关文件，多次召开养殖户碰头会，解决实际困难。“我的雄鱼苗还没长成，预计有近 5000 斤的收益，部分长成的鱼一时也销不完呀。”养殖大户朱某提出了自己的顾虑，“大家不要再投放新苗， 多联系销售厂家，政府也会争取上级政策支持，以消费扶贫的形式购买一部分。”在拆解退捕的现场，网箱经过解网、靠岸、焊烧变为成堆的钢管，“我们要求这项工作须渔政执法人员、拆解师傅、渔户同时在场方能进行，一方面是做到彻底拆解，另一方面也是对渔户负责，给他们转产信心”。

渔政执法巡湖

退捕工作情势紧迫，黄草镇坚决做到四清：清船、清网、清湖、清渔。截止到今年 6 月下旬，黄草镇处置渔船 200 条，渔网 3.93 万公斤，鲜鱼销售 40 余万斤，拆除网箱 2.24 万平方米，通过务工介绍、发展山林产业、扩大文旅市场等方式引导渔民转产就业 362 人次，未发生一起拆解群体事件，圆满完成全镇禁渔退捕和网箱退水上岸任务。

当前，随着郴州市以水资源可持续利用与绿色发展为主题的国家可持续发展议程创新示范区实践开展的深入，黄草镇进一步加大了护湖保水力度，常态化开展湖面垃圾打捞，强化污废水管网铺设，全镇推行对绿色油烟机等环保设备的统一安装，环湖沿线没有一处污水直排和裸露垃圾，镇内的羊兴水质监测点水质稳定维持在二类水质，如今的黄草镇成为了东江湖上的一张靓丽名片。

三、分片谋划壮文旅

从农渔为主到文旅发力，用好用活镇域资源是关键。黄草镇并镇以来，自然形成了黄草、龙溪、东坪三大片区，片区基础不一，但粗放式发展是共性。龙溪、东坪片林水资源多，依靠林木流转及电站分红，每年都能得到可观的收益，但由于生产方式单一且缺乏环境友好性，一度限制了片区的多维发展。

“靠山吃山让大家过上了好日子，但山林不是摇钱树，谋划发展新路子很关键，从卖资源到利用资源持续创收，增强文旅市场竞争力，我们还要好好探索。”镇党委书记欧小红对新当选村干部提出了殷切期盼。

行动上见真章，2017 年以来，全镇 18 个行政村的新一届村支两委班子顶着压力与目标向前，在文旅创新融合上亮点满满。乐 桥村大力发展香菇生姜混种与艾草种植，让大山深处飘来草药香；东坪村在金矿旧址上种植沃柑林，购销两旺；仙人寨公园把鱼文化、党建文化、移民文化创意融汇；金牛岛上青瓦白墙坡屋顶，呈现融融的徽派乡愁。 

在“走出去”与“引进来”并重的发展思路下，黄草镇大力招商推介，将”东江漂流”“雷公仙佛道文化”“廖家坪古村落”等多个 旅游项目打包推广，实现片区保护与东江湖大景区开发的同步同频， 赢得了小镇文旅品牌的差异化市场空间。

瑶家拦门酒

良好的水生态给小镇旅游带来了勃勃生机，虽然游客与水的接触少了，但经湖水涵养的葱茏林木和甜润空气给了游客更多的幸福感。去瑶寨听风，打卡三角梅，探秘雷公仙，水镇的慢生活让旅客自在放松，通过旅游带来的社会效益也是相当可观：2019 年，全镇接待游客人数达到 60 万人次，带动周边消费超过 1 亿元，吸引本地劳动力 就业 1655 人次，旅游服务商家达到 200 多个门店。

金牛岛全貌

从上世纪沿袭以来的“唱山歌走水路”式的被动发展转换成以“我”为主，旅游赋能的主动作为，以绿水青山的可持续发展效益反哺小镇的艰辛转型路，从全国文明乡镇到湖南特色文旅小镇，黄草镇走的不易但收获满满，黄草镇也将持续阔步在生态蓄力、旅游兴镇的奔梦路上。