发展壮大村级集体经济，是巩固党在农村执政基础的重要任务，也是实现乡村振兴目标的必由之路。近年来，东江街道栗脚村通过铸强基层党组织这一“红色引擎”，充分发挥党的政治优势、组织优势，不断强化党员示范带动作用，积极探索创新发展村级集体经济的有效途径，实现了基层党建和乡村振兴深度融合、齐头并进。先后获得湖南省“扫黄打非基层示范点”、资兴市“同心美丽乡村”、“发展壮大农村集体经济先进基层党组织”等荣誉称号。

栗脚村是资兴市繁华的商贸中心，总体经济情况较好。怎么让好变得更好，“增长点在哪里？风险点在哪里？”是村支两委经常思考的问题。作为推动村级经济发展的第一责任人，村党总支深入学习、认真研判，形成了“党建引领集体经济发展”共识。

党建引领，首先是思想引领。栗脚村党支部充分发挥“学习强国”、“红星云”以及党群心连心微信群等平台，在支部标准化、规范化建设的要求下，组织开展形式多样的学习教育和主题党日活动，增强党性意识和宗旨意识，丰富经济知识，提升带富能力，指方向，凝人心，聚人气，拧成一股绳为群众谋利益，为集体谋发展。

“因为我的工作经常下组，跟老百姓打交道，通过收集社情民意，知道老百姓的需求。同时村里面也经常组织学习这些党建这一块，使我认识到怎样为老百姓办实事，把他们交待的事情一件一件地办好。”栗脚村网格员李娟说。

党建引领，更要有先锋作为。党总支部引导下设的2个党支部，75名党员在本村经济发展中干在前、走在先。2018年入职村党总支、现任村党总支部书记何庆东，就是村里有名的“致富能人”。在外打拼多年的他，乐意分享自己的经验之道，也积极帮助有创业想法的村民。

“我也经常跟他们交流，学习他们的经验。说心里话，我也想通过自己的努力，把自己的事业做起来，发挥党员的示范引领作用。然后抱团发展，推动我们村的集体经济发展壮大，共同致富。”党员袁祥说。

“为壮大村集体经济，我们村、村支两委积极作为，因地制宜、因村施策，通过盘活资产、土地流转、租赁开发、物业承接等方面的措施，多方挖掘集体经济的增长点。”何庆东说。

栗脚村村支两委先后组织200余人次，到长沙红星村、浔龙村等地考察、学习，结合自身实际情况，总结出“支部+集体经济组织+公司”的运作模式，形成了栗脚村发展的五年远景规划。探索出“联建物业”“入股分红”“村企联营”“有偿服务”等5种创收模式，先后投资600万元筹建成立了房地产开发公司和物业管理公司，并交由职业经纪人进行管理，村集体获取经营收入，实现持续稳定增收。全年仅物业服务一项额外增加近10万余元，帮扶劳动就业16人。其中，“整村授信”项目就利用“村银共建”发展模式，引导金融机构创新免抵押的“集体贷”产品 ，累计向栗脚村提供授信贷款65笔，金额3500万元，有效解决村属公司筹资的燃眉之急，为发展壮大集体经济提供了坚强的后盾。

“生活环境还是在逐步改善，我们的人均分红基本上就开始翻番了，老百姓生活也比较过得充实一点。”村民李性红说。

栗脚村现有资兴市鑫龙溏置业发展有限公司、资兴市龙溏物业有限公司、资兴市鲤鱼江栗脚村火车站装卸队三个村办企业。为加强对集体经济的领导，栗脚村通过法定程序，由党总支书记兼任村集体经济组织、合作经济组织负责人，村“两委”其它成员、党员致富带头人参与生产经营管理，发挥了“领头雁”作用。

“原来的装卸队前期没有这么好的效益，现在新的领导班子上来了，对装卸队很重视，走访企业单位，跟单位联系，把这些货源搞上来了，装卸队也有了起色。”栗脚村火车站装卸队负责人李小平说。

共建共享，方能共赢。为充分调动村民发展集体经济的积极性，栗脚村较好地建立了符合自身实际的农村集体产权制度，通过清产核资、成员认定、股权配置等工作，将股权量化到集体经济组织每位成员，让每一位百姓参与集体经济建设，享受集体经济成果，村集体经济在村民全面参与管理的情况下不断提升。

“村民就是股东，每一名经过村集体经济组织成员界定的村民都享有股权收益，村里每年都拿出集体收入的百分之七十以上进行集体分红，剩下的作为集体经济的发展金，保持村集体经济持续发展。2020年，我们村集体收入较2019年增长了百分之二十左右， 村集体经济组织成员人均分红提升近 200 元。”栗脚村总支委员会副书记李灿说。

集体经济的壮大与基层社会的有效治理是相辅相成、相得益彰的。栗脚村成立了一支40多人的“党员服务队”， 每月开展环境卫生治理，定期组织党员干部上门为困难群众解决实际困难。在城中村改造项目中，更是冲锋在前、引领导向，上门宣传政策、协调纠纷，确保了城中村改造工作顺利进行，也为村级集体经济发展营造了良好的环境。

“这两年在各方面动脑筋，为老百姓怎么创收还是付出了很多，每年为老百姓回馈翻了番，老百姓也得到了很大的实惠。”村民何庆光说。

驱动“红色引擎”，激活“一池春水”。如今，栗脚村集体经济不断发展壮大，收入从2015年120万元增长到2020年180万元，村集体经济组织成员人均分从2017年200元增长到2020年600元，村容村貌、群众生活水平也随之发生了翻天覆地的变化，村民幸福指数持续攀升。

“党建先行强基础，戮力同心谋发展。我们把村民组织起来，资源整合起来，产业发展起来，集体经济的增收带动了乡村振兴， 让老百姓过上了幸福的生活。”何庆东说。