根据市委统一部署，2020年 12月3 日至 2021年2月 2日，十二届市委第十一轮第三巡察组对市退役军人事务局党组进行了巡察。2021年3月9日，市委巡察组向市退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织整改落实情况

局党组提高政治站位，自觉扛起整改落实主体责任，按照立行立改和长期坚持相结合的原则，坚持问题导向，建立问题整改清单，明确整改措施，严格整改标准，完善工作机制，加强督导检查，逐项落实、逐项销号，切实做到全面改、深入改，改彻底。

（一）提高政治站位，强化组织领导。3月9日，巡察反馈会后，局党组把巡察整改“后半篇文章”作为当前一项重大政治任务抓紧抓实，围绕巡察反馈意见和市委有关巡察工作要求，第一时间组织召开局党组扩大会议，开展专题讨论，统一思想认识，并就做好巡察整改工作进行专题研究部署。成立了由党组书记、局长谢波同志任组长，其他党组班子成员为副组长，股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，由黄湘红同志兼任办公室主任，李征同志任联络员，负责巡察整改工作的组织指导、综合协调、检查督办、材料上报等工作，为整改工作提供强有力的组织保障。

（二）细化整改方案，压实整改责任。根据巡察反馈的问题清单，局党组扩大会议进行专题研究，经过认真分析讨论、广泛征求意见、集体研究审定并上报市委巡察办审核后，印发了《中共资兴市退役军人事务局党组关于印发<落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案>的通知》，对巡察反馈意见中的3个方面11个具体问题，明确了责任领导、责任股室、责任人员、整改措施和完成时限，确保整改工作事事有回音，件件有落实。党组书记认真履行巡察整改“第一责任人”职责，坚持亲自安排、亲自调度、亲自带头解决问题。领导班子成员认真抓好认领问题的整改，组织责任股室、责任人按照整改方案要求抓紧抓好整改措施落实见效。责任股室和责任人认真履行分工职责，逐项对照整改工作措施抓落实，实行台账式销号管理。全局上下以高度的政治责任感和紧迫感，坚决抓好了巡察反馈问题的整改落实，形成齐抓共管、真抓真改的工作氛围。

（三）加强督促检查，确保整改进度。局党组始终坚持高标准、严要求，切实加强对巡察整改工作的综合调度和督促检查，确保巡察整改工作有力推进。3月31日，局党组会议专题研究巡察整改工作，要求在确保整改质量和成效基础上加快进度，力争4月20日前基本完成整改工作并将有关资料收集整理成册，同时，对干部人事管理部规范和股级干部任命不及时的问题进行研究、明确。4月15日，局巡察整改工作领导小组常务副组长李要冬带队开展巡察整改情况督查，对巡察反馈的3个方面11个问题整改进度、质量以及资料收集整理等情况进行检查，实行倒计时管理，倒逼责任落实，确保问题整改逐项落实、逐项销号。通过层层传导压力，保证了巡察整改工作加快推进。

通过此次整改，进一步加强了对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习和深刻领会，健全了意识形态工作机制，建立完善了班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”制度、“三重一大”事项集体决策制度、财务管理制度等规章制度，进一步规范了局党组理论学习中心组学习，加强了干部人事管理，全面提升了机关支部建设水平，业务工作规范有序，干部作风明显好转，局党组把方向、管大局、保落实能力显著增强，较好的完成了巡察成果的转化。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）整改“学习贯彻上级精神不够扎实，落实退役军人事务管理工作不够有力”方面

1.反馈问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。

整改情况：一是提高政治站位，深化思想认识，局党组理论学习中心组、机关支部、局领导班子成员、全局干部职工都进一步加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习，着力在学懂弄通做实上下功夫。2020年12月17日，邀请市委党校老师开展了学习贯彻十九届五中全会专题讲课，局党组理论学习中心组于2021年1月27日开展了《习近平谈治国理政第三卷》专题学习，3月29日开展了习近平《论中国共产党历史》专题学习，同时要求全体党员干部自学《习近平谈治国理政第三卷》、习近平《论中国共产党历史》。二是加强了学习的统筹安排部署，局党组理论学习中心组、机关支部对照上级要求并结合局工作实际认真制定了2021年学习计划。三是要求全体党员借助学习强国平台加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习，每月学习积分不少于500分，不断提升政治理论素养，今年1-4月份，全局14名党员学习强国人均每月学习积分达 1173 分。四是局党组书记谢波同志于4月12日对何春艳、邓华英、李成等同志进行约谈，要求他们进一步端正学习态度，掌握学习方法，博闻强记，确保好的学习效果。

2.反馈问题：落实上级部署不够有力。

整改情况：一是督促相关工作人员加强退役军人社保接续政策业务学习，熟悉工作要求和操作流程，确保全市部分退役军人社保接续工作顺利开展，并于今年6月底前圆满收官。二是于2021年 2月 24日完成了黎先彦、李文强自主就业一次性经济补助金没有兑现问题的整改工作，兑现黎先彦一次性经济补助金46800元，兑现李文强一次性经济补助金41600元。三是将社保接续和退役军人接收安置工作纳入到局《2021年工作要点》，纳入2021年乡镇（街道）退役军人事务工作目标管理考核、干部职工绩效考核和平时考核范围。

3.反馈问题：意识形态工作重视不够。

整改情况：一是建立健全了意识形态“六个纳入”工作制度，于 4月13日制定下发《关于建立意识形态领域情况分析研判联席会议制度的通知》《资兴市退役军人事务局意识形态“建制度、学制度、用制度”活动方案》，进一步加强意识形态责任制各项工作落实。同时，局党组3名成员将履行意识形态工作“一岗双责”情况纳入了2020年度个人述职报告。认真开展造谣传谣问题专项整治活动，强化对QQ群、微信群等舆论阵地管理，规范党员干部严格遵守“十条戒律”，将党员干部使用网络信息平台情况纳入个人绩效考评。二是局党组理论学习中心组坚持定期组织学习，截止4月底，今年已先后组织4次集体学习。在学习过程中，严格按照自学、领学、发言、研讨、总结等环节开展。

（二）整改“工作作风欠严实，财经制度执行有偏差”方面

4.反馈问题：落实惠民惠农领域集中治理工作要求不到位。

整改情况：一是对兴宁镇退役军人曾筱林2230元优抚补贴未收缴到位的问题进一步调查核实，全力以赴协助配合兴宁镇政府追缴未追缴到位的优抚补贴，于2020年5月底已追缴500元，剩下2230元欠款经村镇核实，由于家庭困难，确实无力偿还，经资兴市专项治理办公室于2020年7月将曾筱林2230元优抚补贴未收缴到位的问题认定为“核实为问题但决定不予追缴的金额”，问题至此办结。二是进一步加强优抚对象动态管理，将此项工作纳入局《2021年工作要点》和干部职工绩效考核、平时考核范围，确保优抚对象信息真实、准确、完整，杜绝类似情况再次发生。

5.反馈问题：工作作风不够扎实。

整改情况：一是要求相关工作人员提高工作责任感和精细化水平，完善优抚资金“一卡通”工作台账，确保台账信息完整、真实，做到统计数据填报准确细致，信息更新及时，并及时组织对东江街道骆从尚、李拥明，汤溪镇陈永学等人的一卡通账号填写空白的问题立即整改，现已整改落实到位。二是督促思想政治和权益维护股相关工作人员加强政策业务学习，严格执行资民发[2014]42号等文件规定，强化退役士兵技能培训日常管理，严格培训补助申报资料审核，确保了相关信息准确无误，并对个别学员不属于定点培训机构培训问题进行调查核实，对填报结业时间与实际结业时间不一致、学员朱文建、刘小权的联系电话为空号等问题进行整改，朱文建、刘小权两人手机号码为退伍回乡时登记的在部队使用的号码，朱文建联系电话仍在使用，刘小权登记的手机号码已停止使用，新的联系电话：16504154888已录入退役军人信息采集系统，可以正常使用。

6.反馈问题：落实中央八项规定精神有偏差。

整改情况：一是在第一时间组织清退违规发放的津补贴，2021年2月3日，违规发放的2080元统计津贴已立行立改、全部清退到位。二是于3月5日召开干部职工会，再次组织学习中央八项规定及其实施细则精神，并要求全体干部职工守住底线，不越红线，严格执行津补贴发放政策规定，站在讲政治高度不折不扣贯彻落实中央八项规定建设及其实施细则精神。三是开展违反中央八项规定精神典型案例警示教育，于2月8日，召开干部职工会，组织学习《关于3起违法中央八项规定精神典型案件的通报》（资纪通[2021]3号）。同时，在局微信工作群发布相关作风纪律要求及违反中央八项规定精神典型案例，经常性提醒警示，防微杜渐。

7.反馈问题：财经制度执行不到位。

整改情况：一是修订完善《财务管理制度》，规范专项经费管理使用，严格财务审批，加强财务票据审核把关，杜绝手工发票等现象再次发生。二是增强节约意识，完善《出差管理制度》，加强干部下乡出差管理，严格下乡出差审批，限定干部职工年均每人每月补助不超过500元。三是完善干部职工日常考勤管理，将考勤表“去向”栏改为“备注”，避免因为临时安排下乡与上班签到去向相矛盾。

8.反馈问题：党风廉政建设主体责任落实不到位。

整改情况：一是下发《资兴市退役军人事务局廉政风险点排查防控工作方案》，组织开展重点岗位廉政风险排查，进一步加强对关键环节、重点环节的监督管理，从源头上防控廉政风险，预防腐败。二是印发《资兴市退役军人事务局2021年党风廉政建设主体责任任务分解方案》，建立健全班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”制度，班子成员对分管股室工作人员教育管理进一步加强。4月12日，局党组书记谢波同志听取了2名班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”情况汇报。

（三）整改“管党治党责任落实不够，干部人事工作管理不规范”方面

9.反馈问题：落实党组议事规则不严格。

整改情况：一是出台《“三重一大”事项集体决策制度》，对落实“三重一大”集体决策要求进一步细化明确。二是规范会议记录，根据局工作实际情况，将会议记录本分为局党组会议记录本和干部职工会议、专题会议记录本，并提高工作规范化、精细化水平，完备会议开始、结束时间以及会议地点、参加人员、记录人等会议要素记录。

10.反馈问题：党建工作责任意识不强。

整改情况：一是高度重视机关党建工作，发挥党员智慧，调动广大党员积极性，开展“我为支部建设献一计”活动，认真制定2021年机关支部工作计划，并抓好计划落实，持续推进“五化”建设，提高组织生活质量，全面提升机关支部建设水平。二是对党支部成立不及时问题及时书面向市委巡察办进行了汇报。三是修订完善了党员积分管理办法，修改后的积分管理办法更具可操作性强。四是结合部门职能职责以及各时段重点业务工作开展制定了2021年机关支部主题党日活动计划，并严格按要求组织开展了既有意义又生动活泼的“主题党日”活动。五是严格按照上级要求组织开展了机关在职党员进社区等活动。2021年4月，机关支部组织全体党员深入唐洞街道民生南路小区宣传《中华人民共和国退役军人保障法》，宣讲就业安置、待遇保障、抚恤优待等政策规定，面对面耐心解答社会公众提出的问题。

11.反馈问题：干部人事管理不规范。

整改情况：一是2021年1月5日，局党组会议研究明确了各股室、中心负责人，3月31日局党组再次集体讨论研究并明确了股级干部的任命，已经组织部门报批同意并送市委组织部备案。二是3月16日，局党组扩大会议对规范、完善编外临聘人员聘用手续作出了安排，加强与市委组织部、市委编办、市人社局汇报、衔接，力争尽快完善相关手续。3月31日，局党组专题讨论研究并明确了编外临聘人员待遇问题。

三、继续深化后续整改

通过对巡察反馈的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段局党组将继续按照市委巡察工作要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，举一反三，不断建立健全相关制度规定，形成长效管理机制，不断强化党的领导，加强党的建设，不断转变工作作风，提升服务水平，增强工作实效，全力为落实省委“三高四新”战略、打造郴州“一极六区”目标提供优质服务。

（一）持续巩固整改成果。针对市委巡察组指出的问题，全力把巡察整改“后半篇文章”作为当前一项重大政治任务抓紧抓实，进一步强化问题导向，增强政治意识，持续推进整改，做到全面改、深入改，改彻底、改到位，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，举一反三，不断深化和巩固整改成果。进一步完善相关制度规定，加强日常监督和定期检查。

（二）建立长效工作机制。全面加强已出台制度的贯彻落实，充分发挥制度应有效能，切实维护制度的严肃性和权威性，确保制度贯彻落实到位。严格对照上级各项规章制度要求，找准体制机制上的“症结”，结合工作实际，及时制定或修改相关规章制度，加强制度建设，建立长效机制，加快建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

（三）深入推进全面从严治党。坚持党要管党、从严治党，严格落实党组主体责任，党组主要负责人认真履行第一责任人职责，班子成员认真落实“一岗双责”，不断加强对全体党员干部职工的思想教育和监督管理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。认真落实意识形态工作责任制，坚决贯彻中央八项规定精神及其实施细则精神，大力加强党员干部纪律建设作风建设，打造忠诚干净担当干部队伍，全力服务“五个资兴”建设。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-3272701；电子信箱： zxstyjrswj@163.com。

中共资兴市退役军人事务局党组

2021年6月30日