根据市委统一部署，2020年9月11日至11月10日，十二届市委第十轮第一巡察组对唐洞街道新民社区党委等17个村（社区）党组织进行了巡察。2021年3月2日，市委巡察组向唐洞街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）提高政治站位，压实整改责任。巡察组反馈问题后，街道党工委高度重视，立即成立了由街道党工委书记为组长，街道党政班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组，成员为街道相关站所负责人、17个村（社区）党组织书记。领导小组下设办公室，由蒋共生同志兼任办公室主任，胡星同志为联络员，具体负责抓好巡察整改工作的组织协调和跟踪督导，有力保障了巡察整改工作扎实有序开展。

（二）周密制定方案，明确整改要求。2021年3月8日，召开了唐洞街道党工委（扩大）会，认真研究制定了整改方案和台账，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，4月14日印发了《落实十二届市委第十轮第一巡察组巡察唐洞街道新民社区党委等17个村（社区）党组织反馈意见的整改方案》，17个村（社区）也各自认领问题，研究整改措施，形成了整改台账。

（三）狠抓责任落实，务求整改实效。党工委在每周一召开碰头会，研究推进巡察整改工作，对阶段性巡察整改工作进展情况进行自查和督促。党工委书记坚持以上率下，带头对照检查、带头抓好整改；其他党政领导认真履行“一岗双责”，分别深入联系的村（社区）听取情况汇报、现场指导整改、协调解决难点问题；整改办严格落实统筹抓总责任，建立整改任务台账，整改一个、销号一个、巩固一个，形成了上下联动、主次分明、通盘协作的良好工作格局。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）整改“贯彻落实上级决策部署不到位”方面

1.反馈问题：村级经济发展思路不宽。

整改情况：一是由茶坪瑶族村党支部组织茶坪瑶族村挂板上组27户农户、土地面积300亩，鸡关寨组20户农户、土地面积100亩，共流转土地400亩进行国土整理项目开发。茶坪瑶族村罗仙瑶庄茶叶专业合作社在今年3月份与资兴市琦芸茶叶有限公司达成整体转让协议，由茶叶公司经营管理，努力提升产出效益；星塘村将2020取缔草皮的280亩稻田流转给老板范仰家、宋仁辉等种植大户，种植水稻和蔬菜；高码村通过土地流转方式，与种植商李六姣签订200亩闲置土地协议种植高粱。二是街道其他各村按照上级政府出台非农化、非粮化、制止耕地抛荒等政策，积极招商引资与湖南农牧达公司签订了1500多亩的高粱种植土地流转合同。三是3月15日街道召开党政联席会议，对如何发展村集体经济进行了深入研究，要求职能部门和驻点领导，结合乡村振兴、各村资源禀赋、支部农场建设，引领和督促各村探索发展村集体经济的新办法新路子，如高牌村党总支与长沙红海人力资源有限公司双方达成项目合作共识：双方以共同出资的形式成立资兴鸿日职业技能培训学校（民办非企业），组织农民工、经济产业园企业在岗职工，开展养老护理、育婴员、家政服务员、淡水水生动物养殖工、计算机及外部设备装配调试员、电子商务师等培训；石鼓村党支部与惠州红海人力资源有限公司，商定支部农场共建项目，由惠州红海人力资源有限公司出资50万元支村支部农场项目建设，前期20万元已拨付到石鼓村，已将石鼓村土地流转专业合作社的300亩土地、包括鱼塘15亩有偿租赁流转到支部农场，用于种植草莓、蔬菜等农作物，水产品养殖。同时，将村集体鱼塘45亩承包权收回到村集体，计划与惠州红海人力资源有限公司发展水产品养殖。

2.反馈问题：惠农资金发放不到位。

整改情况： 一是2021年6月21日由文昌阁村支书李显进再次召集新园组和楼上组两个组组委会成员进行了调解，达成了调解协议。目前文昌阁村委会、新园组、楼上组配合街道林业服务站工作人员正在进行山林界限、山林面积确定，待两组山林面积确定后，公益林资金按照调解协议在6月30日前发放到两组村民。二是田心社区在巡察期间（2020年10月26日）已将柏树下、荷叶塘、许家、柴前洞、谭家等11个组2017年公益林资金51954.25元、2018年公益林资金51854.25元，共103708.5元金额发放到了农户。三是街道组织经济和社会发展办和各村（社区）就惠农惠民资金发放情况开展了全面自查自纠，由街道纪工委对专项资金使用情况开展了专项监督检查，防止“趴账”现象发生。同时将资兴市纪委监委2021年4月印发《资兴市村级监督治理四个清单》文件资料组织各村（社区）进行了宣传学习，提升了村（社区）干部政策理论水平，切实履行好工作职责。

3.反馈问题：推进无人管理小区物业管理不到位。

整改情况：一是具体整改情况，①新民社区制定了《新民社区物业管理制度》，组织无人管理小区金巢家和小区成立了小区业主委员会；②田心社区制定了《田心社区无人管理小区管理方案》，对原计生委家属区居民小组推选居民小组长，通过居民小组长来加强小区卫生管理；③晋兴路社区、大全路社区、兴华路社区等社区具备条件的无人管理小区都推选了小区业主委员会，社区加强对业主委员会的指导和管理，加大对保洁费的收取力度，督查保洁员做好卫生保洁，及时清运垃圾，形成了无人管理小区事有人管，卫生有人扫的常态化日常保洁机制；④民生南路社区新马佳园3栋门前垃圾清扫问题、大全路社区印刷厂小区问题巡察交办之前已整改到位，解决了居民反映强烈的问题，美化亮化了居住环境，并形成了长效保洁机制；⑤文锋路社区路灯问题，由市委常委、市委办主任黄希惠牵头，召集相关单位召开协调会，形成了《中共资兴市委办公室关于加强龙泉头小区物业管理工作备忘录》、对路灯灯光问题进行了协调解决；⑥占用消防通道问题，文锋路社区组织社区两委干部和小区楼栋长一起进行了现场整改，现已整改到位；⑦文锋路社区阳光花园住宅小区违规建房问题，街道执法大队和社区工作人员在2020年11月26日通过做违建户思想工作，已全部拆除到位。二是各社区都加强了与住建、房产、城管等部门沟通协调，制定老旧小区改造规划，积极争取项目资金，加大老旧小区治理改造力度，加快完善老旧小区功能。通过争取晋兴路社区有25小区、田心社区有9小区、文锋路社区有13个小区、晋宁社区有7个小区、兴华路社区有42个小区、大全路社区有42个小区，矿工南路社区有3个小区、新民社区有14人小区、龙头社区有5个小区、东岸山社区有1个小区分别纳入了资兴市2021年至2024年中央补助支持老旧小区改造计划。三是由各社区组织小区楼栋长、党员、机关干部召开建言献策座谈，做好小区居民思想工作，加大卫生保洁费收取力度。

4.反馈问题：落实人居环境整治工作有差距。

整改情况：一是具体整改情况。①2月5日东岸山社区全体工作人员召开了禁止散养家禽（养鸡）整治会议、向社区居民发放了《关于禁止散养家禽家畜的通知》，并加大人居环境卫生整治，通过整治后社区环境卫生清洁干净了，没有再出现家禽家畜散养现象；②田心社区、文昌阁村、星塘村等村（社区）与垃圾清运合同人进行了沟通，明确了垃圾清运职责，督促他们在今后及时清运垃圾，建立健全农村生活垃圾收运处置体系，生活垃圾做到了日清日运。各村（社区）按照保洁员聘用合同严格工作考核，督促卫生保洁员加强环境卫生日常保洁力度，构建村庄保洁长效机制，明确各村（社区）环境卫生有人管有人扫，保持常态化干净整洁。二是结合创文巩卫，采取悬挂宣传标语、印发宣传资料等方式加强宣传教育，提高村民和居民的文明素质。三是街道巩卫办、乡村振兴办加强督促，每个季度开展对人居环境卫生的监督检查和评比，评选“文明卫生户”、“清洁户”活动，并予以适当奖励，评比结果在当地村庄公布。

5.反馈问题：新民社区“平安社区”建设效果不佳。

整改情况：一是各社区都已将平安社区建设纳入党委中心工作，定期召开会议进行研判，定期召开民情会议，听取社区各界对政法综治维稳的意见建议；社区党委已与市公安局协调，要求配齐配强辅警力量，并督促辅警认真履职；社区党委对何某等重点人员制定“五包一”监管工作管理台账，明确监管责任人、责任职责。5月6日社区党委委员综治专干谢建福对何某等重点人员开展了谈心谈话、并向市民政局申请社会救助。二是定期召开调度会，分析研判重点人员的思想动态、现实表现及可能存在的不稳定因素，根据具体情况制定针对性的管控方案；责任人对重点人员开展谈心沟通，掌握其日常动态，并做好教育转化工作；协助公安机关加大打击力度。三是街道政法综治组每季度召集公安、社区和村召开案情分析通报会，进行深入研判和研究工作重点。四是对重点区域、市场进行了摸底走访排查。全面推进以社区+小区+楼栋+单元+户主的“五级”联动信息管理模式，发现问题积极配合公安机关进行处置。今年以来排查发现居民日常纠纷14起，化解14起。资兴市公安局阳安派出所对新民社区2021年1月至5月25日发案率变化情况统计，新民社区行政案件2020年全年共发案79起，月发案为6.58起，2021年1月至5月25日共发案23起，月发案为4.60起，月发案下降1.98起。刑事案件2020年共发案54起，月发案4.50起，2021年1月至5月25日共发案19起，月法案为3.80起，月发案下降0.7起。新民社区行政案件、刑事案件2021年比2020年月均发案率有所下降。

6.反馈问题：新民社区不稳定因素排查不到位。

整改情况：一是巡察反馈后，社区党委坚持每周开展一次矛盾纠纷排查，排查出重点矛盾纠纷3起，并上报排查表到街道社会治安和应急管理办，并配合街道对重点矛盾纠纷进行了及时化解，消除了不稳定因素。二是每季度召开一次综治维稳工作研判会议，畅通社情民意反映渠道，构建了以党小组、楼栋长、小区负责人、社区综治专干、社区“两委”干部上下联动的管理模式，制定了新民社区2021年度综治巡逻防控工作安排表，组织社区两委干部、党员和辖区单位在特防期每天开展巡逻，非特防期每周开展3次以上义务治安巡逻。三是加强了对重点人员的管理，制定了重点人员稳控方案，落实重点人员“五包一”稳控管理台账，对重点人员实现一天一排查的措施。

7.反馈问题：星塘村规矩意识不强。

整改情况：一是2021年3月18日，星塘村已召开村民代表大会纠正错误做法，重新制定了误工发放标准，严格按照《资兴市村（社区）财务管理办法》中不超过60元每天的标准发放误工工资。二是对星塘村规矩意识不强，擅自提高会议误工标准，由街道党工委对星塘村村支两委进行谈话提醒。三是街道经济社会发展办组织村（社区）干部开展村（社区）财务管理业务知识培训，今年已培训了3次，强化了村（社区）干部财经纪律意识，提升了财务知识水平，同时结合实际制订完善了《街道村（社区）财务管理办法》。四是街道党工委在多次村（社区）干部大会上，对村（社区）干部开展了纪律意识、规矩意识的警示教育，增强规矩意识。

（二）整改“群众身边腐败问题和不正之风仍然存在”方面

8.反馈问题：新民社区低保审核把关不严。

整改情况：一是新民社区“两委”干部采取电话联系、微信联系、上门走访、与户籍所在地联系、通过亲戚朋友联系等多种方式，加强与违规领取人员的沟通对接，督促他们主动退还违规领取的低保金。二是采取司法途径进行追缴。社区做好相关资料，并与市民政局对接，采取司法途径追缴的准备工作。三是进一步健全完善低保审核工作机制，严格审核把关，防止再次出现类似情况。

9.反馈问题：解决群众急难愁盼问题不力。

整改情况：一是统筹协调解决城市规划区内村民建房办法不多的问题。①田心社区对洞中、田美头、文家、黄家、荷叶塘5个组进行了调查摸底后，4月24日书写了5个组建房不力的情况说明，并与资兴市自然资源局对接，极力争取上级有关部门支持，争取解决老百姓建房的问题；②文昌阁村对廖家、大桥、何家、新园4个村民小组建房问题，通过争取与对接，在全村国土全域综合整治项目中，对4个组的建房问题已进行了面积调规和规划。二是解决群众民生实事内生动力不足问题。①新民建材市场消防通道被占问题，新民社区进行了多次宣传，并向上级有关部门多次反映，辖区市人大代表唐伟就新民建材市场乱搭乱建问题在市人大代表会议上以书面的形式提了提案。2020年9月28日至29日市拆违办和唐洞街道综合行政执法队工作人员到建材大市场丈对违章建筑进行现场联合执法，并下发整改拆除通知书，2021年4月23日新民社区党委对新民建材大市场乱搭乱建、消防通道被占用问题再次市拆违办书写专题报告，并配合市拆违办做好执法准备工作，争取早日解决，消除安全隐患；②高码村已与自来水公司进行衔接，请求及时解决新桥组供水水压问题，自来水公司已到实地核查，并设计了图纸，目前处于筹集资金阶段；③程水村新屋组等7个村民小组的供水问题已纳入第三期北乡片集中供水工程予以解决，同时对海大集团用水造成村民供水不足问题进行协商调解，海大集团已打出了地下水，现正在铺设水管，同时对村民原来的用水井进行清理恢复，缓解了村民用水问题；④田心社区“两委”对5个村民小组灌溉用水问题进行了研究，已向市乡村振兴局、市水利局提交申请寻求帮助解决；⑤茶坪瑶族村1-13栋房屋防水工程2021年1月5日已全面完工。三是担当精神欠缺问题。①香花村两条超高减速带于2021年1月23日已破除；②大王寨村毛坪拱桥附属工程因缺乏资金问题停工，村委会与郴州市驻村乡村振兴工作队已列为工作队第一件需解决的民生事实，经预算需资金6-8万元，资金已落实到位；③大王寨村窑上片未亮路灯在2021年春节前已维修到位；④文昌阁村与御景名城项目开发商在2021年1月19日达成调解协议，协商在2022年年底前必须将倒入水库泥土清理完成，并由御景名城项目开发商将保证金15万元存在文昌阁村村委会账户上。四是化解矛盾纠纷能力不足问题。大王寨村通过明确岗位工作责任，积极化解群众矛盾，党总支委员廖福岸多次与黄某进行沟通协商，要求其维修损坏道路并上交道路维修保证金。4月20日黄某签订了承诺书，5月8日黄某上缴了道路维修保证金10万元，并存入到大王寨村村委会账户上。五是街道党工委结合党史学习教育，强化各村（社区）牢固树立以人民为中心的发展思想，做好服务工作，协助和督促各村（社区）解决群众急难愁盼问题。目前全街道结合党史学习教育为民办实事共95件。

10.反馈问题：为民服务相互推诿。

整改情况：一是在街道党工委的督促和协调下，东岸山社区党委和民生南路社区党委已达成一致意见，现14名党员已由东岸山社区接管党组织关系，已编入东岸山社区党委第一党支部6人，编入第二党支部7人，编入第三党支部1人。二是唐洞街道党工委明确了将严格执行首问责任制，对反映的民生实事问题建立了协调工作机制，对不担当、不作为的人加大问责力度。三是结合学党史教育，街道和村（社区）两级干部牢固树立为民服务的思想，切实解决群众办事难问题，主动化解村（居）民日常生活中矛盾纠纷、困难问题，到6月20日止街道和村（社区）两级干部主动排查化解群众矛盾纠纷、困难问题共95起。

11.反馈问题：贯彻落实中央八项规定精神不到位。

整改情况：一是全面开展自查自纠。通过自查发现共有五个村（社区）存在违规现象，违规资金共计20532元，4月30日违规资金均已清退到位。二是加强业务培训。3月19日，街道组织各村（社区）党组织书记、报账员、村务监督委员会主任、纪检员进行了财经纪律和规矩意识的学习培训，今后做到每个季度将组织一次业务培训。三是开展谈话提醒。4月30日街道党工委书记对东岸山社区、民生南路社区、新民社区、田心社区、大王寨村进行了集体约谈。四是完善制度。3月16日印发了《唐洞街道办事处关于进一步严肃村（社区）财务管理纪律的通知》，并督促村（社区）严格执行，今后街道纪工委和经济社会发展办将加大对村（社区）财务监督检查，严防再次出现此类现象。

12.反馈问题：财务管理不规范。

整改情况：一是资金管理不严问题。①高牌村在4月份注销了长沙银行资兴支行账户、建设银行资兴支行账户、资兴浦发银行支行账户，按照要求只保留了基本账户；②文昌阁村在4月份注销了中国银行账户、浦发银行账户，按照要求只保留了基本账户；③新民社区、田心社区、茶坪瑶族村按照要求只保留了基本银行账户，对多余银行账户进行了注销。④香花村对2017年用现金支付墨石塘维修工程款3万元、拨付公路硬化公路工程款20万元、2万元白条入账问题在3月26日书写了情况说明、提供了整改票据。二是票据审核不细问题。①文锋路社区对2017年支付郴州宏泰物业管理有限公司物业管理考核奖2万元白条入账问题、高牌村2017年支付垃圾费清运费0.55万元八条入账问题书写了情况说明，提供了整改票据。②对程水村、大王寨村2017年办公用品采购还存在以手写报账单入账的行为进行了口头批评教育。③田心社区、大全路社区、兴华路社区、文锋路社区、茶坪瑶族村、文昌阁村、星塘村、香花村、程水村、大王寨村工作用餐超标等问题在4月30日前清退违规资金共计9642.5元。④大王寨村2017年支付挖机费用问题，巡察交办后村务监督委员会补盖了审批章。⑤田心社区存在以销售方记账凭证入账情况的问题进行了整改情况说明，换届后田心社区调整了业务熟悉工作责任感强的报账员，并对报账员进行了财务知识业务培训。⑥民生南路社区2019年购买米、油0.5万元用于慈善慰问的问题，整改后找齐了米、油清单和慰问名册。三是制度执行不严问题。①鹿桥村对村务监督委员会成员没有按天数据实发放，对超标准发放工资2500元，在4月25日进行了清退。②高码村2016年村务监督委员会成员没有按天数据实发放工资问题进行了整改情况说明，补齐了高码村2016年村委监督委员会临时调工记录表等资料。四是加强业务培训。3月19日街道组织党组织书记、报账员、村务监督委员会主任、纪检员进行了财经纪律和规矩意识的学习培训。五是完善制度。印发了《唐洞街道办事处关于进一步严肃村（社区）财务管理纪律的通知》（唐街发〔2021〕6号）。六是开展谈话提醒。4月30日党工委书记对街道经济社会发展办、村（社区）干部进行了集体谈话，要求严格财经纪律，严格审核签字把关，严格按照规定程序报账，坚决杜绝不符合财经纪律的票据入账，规范资金管理。

13.反馈问题：工程项目管理有漏洞。

整改情况：一是街道纪工委组织村（社区）干部集中开展学习培训结合《唐洞街道村（社区）“三重一大”事项决策备案制度》内容开展学习和讲解，加强对村级重大事项的监督管理，农村集体资产资源交易中心加强对工程项目招标管理，落实“四议两公开”制度，对没有按照要求落实“三重一大”事项决策备案、“四议两公开”工程不予验收、不予报账。二是由党工委对街道纪工委、农村集体资产资源交易中心相关人员进行了谈话提醒，要求加强对村（社区）工程项目招标管理。三是经济社会发展办、各联系村（社区）领导对项目的验收、报账严格审核把关，按照谁签字谁负责的要求，严格落实责任。四是对鹿桥村大塘、新屋组道路硬化工作、东岸山社区29至32栋居民楼化粪池清淤工程，东岸山社区化粪池清淤、茶坪瑶族村卫生室项目、香花村新丰组公路硬化工程、星塘村文化墙项目进行了整改，并举一反三，杜绝此类问题发生。

14.反馈问题：村（居）务监督委员会履职不到位。

整改情况：一是加强业务培训。街道纪工委和经济社会发展办在3月19日对22名村（居）务监督委员会主任进行了财务知识、财经纪律、工作职责培训，学习了《资兴市村级（社区）财务管理办法》、《唐洞街道办事处关于进一步严肃村（社区）财务管理纪律的通知》等文件，增强了他们工作的责任感和履职意识，提升了履职能力。二是增强主动接受监督意识。要求各村（社区）要增强接受监督的意识，积极主动及时通知监督委员会参与村（社区）事务监督，并主动自觉接受监督。三是强化监督检查。唐洞街道纪工委和街道经济和社会发展办对监督委员会履职情况每半年开展一次监督检查，对村（居）务监督委员会主任和村（居）务监督委员会成员工作不力该调整的建议调整，失职失责行为的追究其相应责任。四是完善制度。民生南路、东岸山等村（社区）已通过两委换届选优配强了居务监督委员会，同时完善了《民生南路社区居委会监督委员会工作职责》《民生南路社区监督委员会制度》《东岸山社区居务监督委员会工作制度》，进一步规范了村（居）务监督委员会履职尽责管理办法，督促居务监督委员会积极参与村（居）务监督、履行工作职责。

15.反馈问题：“三务”公开不严谨。

整改情况：一是街道党建办、经济社会发展办等部门在2021年4月份对村（社区）“三务”公开进行了一次监督检查，被检查的村（社区）按照要求进行党务、村务、财务公开。二是街道党建办、经济社会发展办每个季度对“三务”公开开展一次监督检查，对没有按照公开要求，存在公开内容不全面，公布不及时问题的及时督促整改落实。三是街道党建办、经济社会发展办等部门督促村（社区）增强接受监督的意识，及时公开党务、村务、财务相关内容，主动接受群众监督。并要求将需公开内容的照片发相应的微信或者QQ工作群接受监督。

（三）整改“落实新时代党的组织路线有短板”方面

16.反馈问题：党组织组织力、凝聚力、战斗力不强。

整改情况：一是班子不团结问题。2020年底至2021年初，进行村（社区）“两委”换届，进一步选优配强了村（社区）“两委”干部队伍，并对新任村（社区）干部在今年3月份由市委组织到市委党校开展了一次和街道党工委组织开展了三次业务知识、作风纪律、财经纪律等知识的学习培训，增强了新任村（社区）干部的综合素质和履职能力。二是合村不合心问题。认真贯彻落实市委市政府、街道党工委合村相关文件精神，驻村领导带头，带领支村“两委”班子做好群众思想教育工作，化解因合村带来的不满情绪。①原程江村30余万元债务问题，程水村已通过会议研究讨论，制定方案分期还清债务，逐步化解矛盾；②鹿桥村“两委”班子成员2021年换届后进行了合理分工安排，并积极向上级有关部门争取项目资金解决了鹿桥村柘木片公路加宽问题，方便了柘木片村民出行，消除了群众误解。三是干部综合素质不高。田心社区“两委”干部社区工作经验不足，处理复杂问题能力不强，群众满意度不高的问题。街道党工委制定了《唐洞街道“村官导师”帮带制度工作方案》安排街道党政班子成员、经验丰富的驻村（社区）的街道干部、老干部为帮带导师，与新任的村（社区）“两委”干部开展“一对一”“一对多”“多对一”等形式进行帮带和安排村（社区）干部参加各类培训，不断提高他们为民服务的能力，解决问题的能力。四是干部干事创业范围不浓问题。东岸山社区、民生南路社区等联系村（社区）的领导指导村（社区）对干部进行工作合理分工，开展了谈心谈话，制定了《民生南路关于进一步完善社区工作人员考勤管理制度的通知》、《2021年东岸山社区分工安排》、《唐洞煤矿管理服务中心奖励性绩效工资考核分配办法》等制度，增强班子组织力、凝聚力、战斗力，营造良好的干事创业氛围。

17.反馈问题：议事规则执行不严。

整改情况：一是健全制度。健全和完善党组织议事规则，严格遵守“末位表态”制度，严格执行《唐洞街道村（社区）“三重一大”事项决策备案制度》和“四议两公开”决策制度。①东岸山社区制定了《唐洞街道东岸山社区“四议两公开”制度》和《东岸山社区“末位表态”制度》。②香花村、星塘村召开了“两委”会议对“末位表态”制度执行不到位问题进行了学习整改。③高牌村制定了《高牌村“四议两公开”制度》，茶坪瑶族村制定了《茶坪瑶族村“三重一大”决策制度》等。二是开展谈话提醒。4月30日由街道党工委书记对东岸山社区、香花村、星塘村“两委”干部进行了谈话提醒。三是加大督促力度。街道党建办加大对议事制度执行情况的监督检查，发现问题马上交办、督促落实整改到位，确保议事制度执行到位。

18.反馈问题：阵地建设不规范。

整改情况：一是整改落实。①兴华路社区已向辖区单位争取支部活动室，向市疾控中心借用市疾控中心会议室开展主题党日活动，向市电信局争取一间活动室作为第六党支部活动室，向市老干局、市国资委争取活动室作为支部活动室；②文锋路社区结合老旧小区改造争取建成1栋二层楼300平方米的居民、党员活动室，已列入评审范围；③东岸山社区已按照“五化”建设要求，对第三党支部党员活动室收回了出租，对被第二期棚改拆迁户家具占用的活动室及时清理了各党支部活动室杂物，并重新整理规范了支部党员活动室，确保各党支部阵地正常使用。二是强化监督检查。街道党建办加强对党组织阵地建设的监督检查，制定了支部“五化”建设考评表，3月20日至4月1日街道党建办对各支部“五化”建设进行考评，对没有达到阵地建设标准要求的村（社区）责令限期整改。

19.反馈问题：党员发展程序不到位。

整改情况：一是加强业务知识培训。街道党建办在3月18日组织村（社区）书记、组织委员进行了党建知识业务培训学习，提升村（社区）干部党建业务知识水平和履职能力。街道党建办每月向各社区（村）开展党建工作提示，及时提醒各村（社区）党组织本月党建工作开展的主题和内容，如4月份党建工作提示内容：1.关于党员发展工作；2.关于党史学习教育；3.关于国有企业退休党员接收和管理工作；4.关于支部“五化”建设考评工作等内容。二是严格党员发展程序。街道党建办严格规范党员发展程序，对发展党员严格审核把关，党员发展进行全程纪实。三是加强党员发展指导。驻村（社区）领导加强对村（社区）党建工作指导，对发展党员每个阶段进行指导督促，杜绝党员发展程序不到位问题。四是调查核实邓某转正事宜。街道党建办对鹿桥村党总支第一党支部党员进行了核实。2019年1月24日鹿桥村党总支第一党支部召开党员大会对邓某转正按程序进行了投票通过，2019年2月26日唐洞街道召开党工委扩大会研究了邓某转正等事宜，以票决的方式通过邓某党员转正。2020年3月27日原鹿桥村秘书廖某又在支部会议记录上，记录了邓某转正的会议内容，此会议内容完全属廖某工作不严谨、不规范、弄虚造假。五是对原鹿桥村秘书廖某工作不认真、不细致问题由街道纪工委进行了约谈。

20.反馈问题：党员日常教育管理不重视。

整改情况：一是加强业务培训。街道党建办在3月18日组织村（社区）书记、组织委员进行了党建业务知识培训。街道党建办每月召开党建工作例会或下发党建工作提示，提高村（社区）干部党建业务知识水平。二是街道党建办加大不合格党员的处置力度，及时开展谈心谈话等思想工作，举一反三。①2021年3月26日由大王寨村党总支书记曹美华对邵某开展了谈心谈话，进行批评教育，并对邵某提出，如不加以改正，2021年将被列为不合格党员进行处置，邵某当场承诺改正，起模范带头作用。同时大王寨村党总支结合当前党史学习，对全体党员进行了警示教育。②文锋路社区安排社区党委委员吴亚伟、廖秀敏对肖某开展2次批评教育和做思想工作，肖某认识到了自己的错误，承诺会按要求缴纳物业费，发挥党员先锋模范作用。三是创新党员管理方式，加强流动党员管理，设立流动党员党支部，采用微信群、QQ群等方式组织网络“三会一课”学习，通过网络向党组织汇报思想工作。对流出时间6个月以上的党员，建议将组织关系转入到工作或居住地的党组织。如田心社区建立了流动党员管理制度、社区组织委员与流动党员谈心谈话，流动党员信息台账等工作制度。①大全路社区第一党支部支书段德伟、委员陈家万对党员谢某开展了谈心谈话和批评教育，2021年5月6人谢某已将其党组织关系转入工作所在地。②兴华路社区党委第一党支部于2021年3月26日召开党员大会讨论通过了对曹某进行停止党籍处理。四是街道党建办加强对党费收缴工作的指导和审核把关，严格执行党费收缴标准。①大全路社区党委对社区5名党委委员分工联系支部，对联系支部的党建工作进行督促与指导，规范党费收缴，对无工作和固定收入的年轻党员严格按照党费收缴标准收缴党费。②新民社区党委组织学习了《中共郴州市委组织部关于进一步规范党费收缴、使用和管理工作的通知》，使社区党员知晓向党组织交纳党费是共产党员对党组织应尽的义务。新民社区党委八个党支部2021年严格按照党费收缴标准收缴党费。金康集团党支部、肉联公司党支部补缴了之前少交的党费，金康集团党支部9名党员补交2020年党费754元、肉联公司党支部8名党员补交2020年党费264元。

21.反馈问题：落实“三会一课”等制度有偏差。

整改情况：一是加强业务培训。3月2日至8日市委对村（社区）党组织书记和4月19日至21日村（社区）组织委员在市委党校进行了相关业务知识培训学习，街道党建办在3月18日组织村（社区）书记、组织委员进行了党建知识业务培训学习，提升了党组织书记和组织委员抓党建工作的履职能力和业务水平。街道联系村（社区）领导结合下乡指导村（社区）开展党建工作。二是开展党建工作提示。街道党建办从4月－6月份每月进行了党建工作提示，督促指导基层党支部开展“三会一课”、党费收缴、主题党日、党员积分管理、党员发展、无职党员设岗定责和近期党建工作开展要求，进行工作提示。三是建立健全制度。制定了《唐洞街道党员分类积分标准》，开展党员积分考核管理，及时公布和通报党员积分情况。加强党员日常教育管理，发挥先锋模范作。通过党员积分管理、监督检查、组织生活等方式。四是加大督促检查。街道党建办今年对22个村（社区）党建工作进行了2次检查，22个村（社区）党组织结合今年的党史学习教育活动，按照规定要求开展了“三会一课”、主题党日、无职党员设岗定责等党建基础工作。

（四）整改未完成、需长期整改事项

反馈问题9：解决群众急难愁盼问题不力：三是担当斗争精神欠缺：程水村欧家塘组与大湾头组山林纠纷截至巡察撤点仍未调解成功。

整改情况：1986年欧家塘组移民安置后，由于组上山林少，1993年通过乡移民办申请向本村大湾头组购买在欧家塘组房屋后面的山林（3.375亩），用于建晒谷坪，当时乡移民办将购山款一次付清给了大湾头组，但由于大湾头组部分户主不愿意让出购买范围内的山林地，并在山上种植果树。多年来经市库管局、林业办、原香花乡政府为此事进行多次调解，都没有达成协议，处理无果。巡察反馈后街道驻村领导党工委委员、武装部长曹盛强、程水村支村两委再次召集进行调解，暂时没有达成协议。

整改计划：街道党工委和程水村村委会配合欧家塘组，主动与市林业纠纷办和市库管局对接，就此事进行重新协商调处。

三、继续深化后续整改

（一）夯实举措，全面落实“两个责任”。进一步完善责任层层落实、压力层层传导的党风廉政和反腐败工作的机制，确保“一岗双责”要求落到实处。注重预防和思想教育，严格贯彻执行中央八项规定精神，严格落实上级有关规定，健全完善体制机制，完善责任考评机制，加强责任追究，完善责任倒查机制。以刀刃向内、刮骨疗毒的决心和勇气，扎实开展巡察整改工作，以强烈的政治自觉和责任担当推动全面从严治党走深走实。

（二）强化整改，切实巩固整改成果。下一步，唐洞街道党工委将继续发扬“钉钉子”的精神，坚持不懈抓整改，标本兼治促发展，着力把巡察整改工作推向深入。对还未完全整改已经完成的巡察整改任务，适时组织“回头看”，着力巩固成果，防止问题反弹回潮；对整改工作中新发现的问题，敢于动真碰硬，善于查找方法，做到认真反思、举一反三，确保将问题控制在萌芽状态；对需要长期坚持并抓好落实的，进一步完善工作机制，细化责任要求，抓好跟踪落实，确保取得实实在在的成效。确保巡察整改问题全面整改到位。把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的重要契机，真正把巡察工作的成效转化为街道经济社会发展和民生改善的动力，为加快建设“五个资兴”、谱写新时代资兴高质量发展新篇章作出更大的贡献。

（三）标本兼治，建立健全工作机制。不断建立健全各类制度规定，着力从管理制度上剖析根源，研究治本之策。举一反三，以点带面，着眼长远，巩固成果，建立健全长效机制，进一步健全管理制度，进一步优化工作模式，进一步强化监督管理，推动党的领导和建设以及党风廉政建设的深入开展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-3322652；电子信箱：zxtdjd@163.com。

中共资兴市唐洞街道工作委员会

2021年6月30日