聚焦“水资源可持续利用与绿色发展”主题
郴州建设国家可持续发展议程创新示范区成绩斐然
近日，碧波荡漾的东江湖迎来了一批又一批慕名而来的游客，大家对这一方碧水赞叹不已。郴州建设国家可持续发展议程创新示范区以来，为了保护东江湖的水源，我市打出“组合拳”——禁采、禁伐、禁养、禁建，东江湖的一湖低温冷水，敲开了大数据产业的绿色大门。
建设可持续发展议程创新示范区，是中国落实联合国《2030年可持续发展议程》，参与全球治理的务实行动。2019年5月6日，国家同意湖南省郴州市以“水资源可持续利用与绿色发展”为主题，建设国家可持续发展议程创新示范区。
郴州位于长江水系与珠江水系分流地带，是湘江、珠江、赣江重要源头，境内的东江湖更是湖南省最大的饮用水水源地和湖南战略水源地之一。建设郴州国家可持续发展议程创新示范区是充分发挥郴州水资源优势、为世界探索水资源可持续发展提供系统性解决方案的重要举措。
示范区获批以来，郴州聚焦“水资源可持续利用与绿色发展”主题，坚持“绿水青山样板区、绿色转型示范区、普惠发展先行区”定位，大力实施水源地生态环境保护、重金属污染及源头综合治理、城镇污水处理提质增效、生态产业发展、节水型社会和节水型城市建设、科技创新支撑六大行动，深化“四水联动”建设模式，构建郴州“水立方”系统治水模式“四梁八柱”，努力打造“郴州好水 生活更美”的优质环境。
2021年，全市GDP总量突破2500亿元，居民人均可支配收入年均增长8.5%，城市空气质量优良天数比例提升至97.8%；郴州市荣获“全球绿色低碳领域先锋城市蓝天奖”，郴州资兴市可持续发展案例入选全国首批“绿水青山就是金山银山”实践模式与典型案例。
突 破
——郴州市建设国家可持续发展议程创新示范区综述
全媒体记者 王路莎
林邑，意为“林中之城”。
左边一个“林”字，右边一个“邑”字，组成的汉字为“郴”。“郴”字的唯一释义即为郴州。
走过历史长河，郴州终不负“林中之城”之名。市域内近70%的森林覆盖率，为生长在中国南部丘陵的人民遮风挡雨，涵养着湘江、珠江、赣江三大水系，成为华南地区的重要生态屏障。
可以说，绿色是郴州可持续发展最靓丽的颜色，水资源是郴州可持续发展最倚重的资源。
2019年5月6日，国务院批复同意郴州市以“水资源可持续利用与绿色发展”为主题，建设国家可持续发展议程创新示范区。从此，500万郴州人民共同肩负起新的历史使命，吹响了为中国可持续发展示范探路的奋斗号角。
一年有势头、两年有看头、三年有突破！
三年约定，转眼即至。三年来，郴州坚持“绿水青山样板区、绿色转型示范区、普惠发展先行区”定位，大力实施水源地生态环境保护、重金属污染及源头综合治理、城镇污水处理提质增效、生态产业发展、节水型社会和节水型城市建设、科技创新支撑六大行动，深化“四水联动”建设模式，构建郴州“水立方”系统治水模式“四梁八柱”，努力打造“郴州好水 生活更美”的优质环境。
三年有突破，突破在哪里？郴州交出了合格答卷。
——体制机制方面，郴州建立了专门的领导机制、运行机制、联动机制和全民参与的推进机制，做了生态产品价值转换、跨界断面考核补偿、生态产业培育发展等具体实践。
——科技创新方面，郴州创新主体成倍增长、重大平台相继成立、核心技术成效显著、创新人才不断成长。
——绿色发展方面，郴州绿水青山如诗如画、产业转型如火如荼、绿色惠民如画如锦，实现了全民共建共享的新格局。
新理念
时间的指针回拨至2012年11月8日——党的十八大开幕，世界聚焦中国。
十八大报告中，生态文明建设被首次纳入中国特色社会主义总体布局，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一起构成“五位一体”。
从那时开始，中国经济主动放缓。这给转变经济发展方式和生态文明建设留出了空间，也给正在产业转型路上苦苦摸索的郴州巨大启示。
2015年，中国提出新发展理念及加强供给侧结构性改革。而“绿色”则是新发展理念的五大构成之一。
也就是在那一年，郴州高新区升格为国家级高新区。
当时，园区内已集聚企业470多家，形成了有色金属新材料、电子信息、先进装备制造、现代服务业等主导产业，并拥有郴州战略性新兴产业孵化基地、大学生创新创业基地等多个创新创业平台和孵化器。
同时，郴州积极推进传统产业转型升级，退出低端落后产能。突出抓住企业、产业、产业链和产业生态“四个着力点”，抢占产业、技术、人才和平台“四个制高点”，抓住“两端、两有、两带动、一环境”四个关键点，壮大优势产业，发展新兴产业，培育未来产业，推动产业高端化、数字化、集聚化、绿色化、融合化发展。
“中国银都”永兴县，以冶炼而兴。
该县以铁的手腕先后关停了所有乡镇园区，把生产工艺先进、环保达标的企业向柏林、太和工业园（柏太工业园）聚集。围绕“生态园区、智慧园区”的总目标，坚持“综合回收、循环利用、规模发展、科技环保”的发展理念，柏太工业园强力推进基础设施建设，规范园区管理，助推企业转型发展。
目前，园区水、电、路、气、信等基础设施全面建成，并完成硬化、绿化、亮化提质改造升级，污水处理二厂规范运行实现数据联网、智能监控、达标排放，20多家企业入驻园区。
一个新的柏太工业园“涅槃重生”。
曾因无序开采而千疮百孔的临武县三十六湾矿区，采取纳米零价铁制备及水体修复、高耐受高效率优势植物修复等技术，连续实施3个湘江流域保护与治理“三年行动计划”，全面推进流域重金属污染综合防治工作。
曾经的“郴州心痛”变成了如今的“绿色心动”。
近十年来，全市共关闭淘汰冶炼、采选矿企业千余家，永兴、宜章、临武等地先后完成产业结构调整及企业整合升级；实施重金属治理项目130个，土壤治理项目28个，投资近50亿元；重点行业的重金属排放量比2013年下降12%以上。重点区域流域断面水质全面改善，2021年全市国控地表水考核断面达标率100%。
有舍才有得，郴州在“舍”与“得”的观念嬗变中，书写着对高质量发展的执着笃信。
新实践
在习近平生态文明思想的指引下，我们不断用新的实践证明，经济发展不是掠夺自然的“竭泽而渔”，生态环境保护也不是困守青山的“缘木求鱼”。
党的十八大以来，中国将绿色发展、绿色生活等新的理念转化为一系列政策实践，引领生态文明建设不断向纵深推进。
郴州在建设国家可持续发展议程创新示范区的路上，这种实践从未停步。
在郴州，全市上下立足以水为媒、以可持续发展为目标，全力做好护水、治水、用水、节水四篇文章。
东江湖，碧波荡漾，是不少游客心目中的美景打卡地。
近年来，为了保护东江湖的水源，资兴市打出“组合拳”——禁采、禁伐、禁养、禁建，全力实施东江湖网箱退水上岸工程，积极引导养殖户转型发展。
同时，东江湖的一湖低温冷水，也正为郴州发展助力，敲开了资兴发展大数据产业的绿色大门。
2020年12月，东江湖大数据中心成功认定为国家绿色数据中心，为全国最节能环保、湖南省唯一获得认证的增强级（A级）数据中心。
为了进一步做好“水文章”，郴州针对市中心城区管网老化、漏损率高的问题，改造了中心城区的老旧管网，完成100余个小区的监控总表安装，供水漏损率大幅下降。
唯有改革创新，方能披荆斩棘。示范区建设路上的郴州深谙此道。
郴州积极履行建设主体责任，重点实施创新型企业培育、创新成果转化、创新平台引进和建设三大工程，初步建成了以创新需求为导向、以企业为主体、以政产学研结合为支撑的可持续发展创新体系。
走进湖南郴州粮油机械有限公司，稻谷清理、碾米、抛光、白米分级精选、粮食仓贮、杂粮加工等20多个系列、100多种规格的产品让人目不暇接。其中，80多种产品具有自主知识产权。
公司研发的第三代干燥机，全球首创“低温汗蒸式”谷物烘干机，获得了“三段两面烘”等12种专利技术。在粮食及种子的烘干上，效率比从前高20%~50%，且比普通的横流式谷物烘干机节约30%以上的燃料成本。
多年来，“郴粮机出品”走向世界市场，基本覆盖了世界上所有的水稻产区和杂粮产区。
郴州旗滨光伏光电玻璃有限公司，开发的中性硼硅医药玻璃产品可实现-72℃至500℃药物无渗透，打破了国外对疫苗药瓶等特种玻璃的技术垄断，实现了国产化替代。
湖南柿竹园有色金属有限公司，不断提高资源综合利用水平，先后取得了“柿竹园法”“钨氟磷含钙战略矿物资源浮选界面组装技术及应用”等国家科技进步奖为代表的多项创新成果，并转化为生产力，使钨回收率由建厂初期的30%左右提高至目前的70%以上。
科技创新这架主引擎为郴州产业转型发展插上了翅膀。一条郴州可持续发展的特色之路，一系列可复制、可推广的郴州经验正在形成。
新价值
以绿为基，治矿护水，守护郴州的水清天蓝，给老百姓一个幸福家园。
初夏季节，郴州城区美景如画。
走进郴州长卷，飞檐翘角，古色古香，不少穿着汉服的游客，选择来这里拍照打卡。不远处的西河沙滩公园，孩子们追逐笑闹的声音飘得很远，这里成了家长“遛娃”的首选目的地。
以前，这里可没有这么美。
曾经，由于矿山粗放开采，西河（秧溪河）流域生态环境遭到严重破坏。近年来，苏仙区坚持“生态优先、绿色发展”的理念，制定了西河沙滩公园与体育公园建设方案、玛瑙山矿山地质修复工程建设方案等20多个具体实施方案，大力实施西河流域重金属污染治理及生态修复，通过产业转型，打造了郴州文旅融合发展的新名片。
其中，西河沙滩公园项目占地面积35公顷，总投资达1.3亿元。在原尾砂矿闭库区域进行生态修复，修建休闲健身广场、沙滩游乐区、游道，栽种灌木——从前的“荒地”变绿地，实现了可持续发展。
因此，西河沙滩公园获评中国人居环境建设领域的最高奖项——中国人居环境范例奖。
人不负青山，青山定不负人。我们将目光投向宜章县，这里呵护着一汪碧水——莽山水库。
2021年8月17日，宜章县城乡供水一体化（一期）工程暨莽山污水处理工程正式开工。
宜章县城乡供水一体化（一期）工程是全国重大水利项目莽山水库的重要配套工程，预计供水范围可涵盖县城中心城区和天塘镇等9个乡镇及莽山花溪里康养项目，惠及42万人口。
同步实施的莽山污水处理工程，可承担莽山景区、莽山瑶族乡及周边近3.6万人的生活污水处理任务。
水资源的高效利用，让更多的群众享受到可持续发展带来的福祉，让更多的群众体验到绿水青山带来的美好生活。
郴州温泉资源十分丰富，全市已发现地下热泉35处，依托当地“热水”资源，一条“温泉+康养+生态+文化旅游”模式的旅游康养产业链条正在不断延展。
汝城县利用天然“热水”资源发展以温泉为主的旅游康养产业。北湖区将龙女温泉建成集观光、度假、商务、休闲、娱乐、健身的理想场所。
每年5月，是郴州国家可持续发展议程创新示范区宣传月。
今年，郴州市以“全民构建‘水立方’，共促可持续发展”为“五月宣传月”活动主题。通过开展“发现可持续之美”探访活动、开展“全国科技工作者日”系列活动、节水型社会创建活动、关注森林宣传活动等系列活动，全面树立“郴州好水生活更美”品牌，呈现郴州绿色生态、绿色产业、绿色文化、绿色制度之美。
“青山常在、绿水长流、空气常新，是我们共同的追求，诚邀大家参与践行低碳绿色生活方式和消费方式，携手共促郴州可持续发展。”志愿者说出了郴州人的心声。
新时代新征程，在创新示范区建设道路上，郴州人民将驰而不息，久久为功，一定能汇聚起更加磅礴的伟力，共建更加美丽美好的家园。
草木百年新雨露
——郴州市完善示范区建设体制机制综述
全媒体记者 唐思思
郴江绕城，奔流诉说发展之变。西河绿带，浇灌乡村振兴沃土。东江薄雾，氤氲呈现万千景象。
水，赋予郴州灵气与韵味，也激活郴城创先争优的干劲。
2019年5月6日，国家同意湖南省郴州市以“水资源可持续利用与绿色发展”为主题，建设国家可持续发展议程创新示范区（以下简称“示范区”）。
三年来，郴州把示范区建设作为完整准确全面贯彻新发展理念的生动实践，探索构建高位推动、上下联动、全民参与的工作推进机制，共绘“郴州好水、生活更美”的美好图景，书写郴州高质量发展新未来。
“总体战”的强力推动者
2019年8月，国家可持续发展议程创新示范区建设协调推进小组会议召开。
此时，示范区建设尚处于起步阶段。什么样的机制，能在示范区建设中担当时代作为？
这场高规格的会议给出了答案。
示范区建设坚持高位推进，齐心协力打好“总体战”。
会议明确，示范区建设要做到主线清晰、重点突出、项目具体、政策明晰、机制健全，全力以赴抓好示范区建设各项工作，打造可持续发展样板，让习近平生态文明思想在湖湘大地开花结果。
湖南省、郴州市、县（市、区）三级示范区建设领导小组成立，郴州市及下辖11个县市区建立了专门的可持续发展工作机构，示范区年度工作任务列入各级政府年度绩效考核内容，形成了省政府高位推动、省直部门共同参与、郴州上下协同推进的工作格局。
共创共享，全民参与。
志愿服务、民间河长护河行动的全民参与机制同时上线，汇聚出磅礴气势。
2019年10月，经省人民政府同意，《关于支持郴州市建设国家可持续发展议程创新示范区的若干政策措施》（以下简称“湘十条”）日前正式印发。
真金白银力挺郴州建设示范区的“湘十条”出台！
政策护航，总体战气势如虹。
“湘十条”对具体内容进行了明确并按职能分工指定有关单位进行支持。“湘十条”指出，建设国家可持续发展议程创新示范区意义重大，省直有关部门要凝聚共识，强化服务，按照职责分工，认真落实各项政策，同时要积极对接专项规划，争取国家支持。
按照“政策从优”原则，今后我省出台的政策优于本政策相关规定的，示范区普遍适用。
与此同时，对标国家、部委、省、市以及其他示范区政策，郴州力求在体制机制创新上有所突破，凝练政策举措。
针对体制机制创新不够、政策红利释放不够的问题，深入研究国家、省、市的政策，梳理吸纳深圳、桂林、太原、临沧、承德等示范区，以及经济特区、国家新区等地区的政策和做法，结合郴州实际，提出系列政策举措。
例如，借鉴太原“西山模式”，对矿企生态修复工程实施激励性的补偿机制；此外，还提出建立水资源、景观资源资产评估体系、探索建立碳达峰碳中和实施机制等。
博观而约取，厚积而薄发。
我市印发了《郴州市建设国家可持续发展议程创新示范区三年行动计划》等文件，在改革集成、资金投入、项目安排、资源配置等方面逐渐形成政策合力，构建了“1+N”的精准政策支持体系。
万事俱备，郴州瞄准目标、全面推进。
“两山论”的忠实践行者
绿水青山就是金山银山。
郴州上下是“两山论”的忠实践行者。
目光聚焦湖泊水面160km^2的东江湖，这个正常蓄水量81.2亿m^3的高峡平湖，其水质达到了国家一级饮用水标准，是湘江流域重要的饮用水源，生态补水、防洪调峰、保护生物多样性的战略水资源地。
保护好东江湖流域生态环境，直接关系到湘江流域、赣南地区、珠三角地区的水质环境和生态安全。
示范区的核心区和主战场，担负着保护东江的重任。
2019年12月6日，纯LNG（液化天然气）燃料动力客船——东江湖金龙舫在资兴市东江湖投入使用。
这是我国首艘纯LNG燃料动力客船，开启我国LNG清洁能源客运船舶应用序幕。
大力淘汰湖区老旧船舶，积极开展清洁能源船舶使用试点，是保护一江碧水的有力举措。
从早年的退网上岸，到养猪场转型，再到种水果开农庄，吃生态旅游饭。
东江湖的保护逐步细化。
在距离东江湖8公里的东江湖生物有机菌肥厂里，白廊村村民何灵辉正在和工人们一起，打包新生产出来的有机菌肥。
这些肥料是供应周边3个乡镇的农户使用。
何灵辉原来是东江湖边的养猪大户。最多的时候，年出栏量达2000多头，而在当时，同村95%的村民都在养殖生猪，仅白廊村一年的存栏量就达到7万头。
大量粪污无法处理，养殖户们顺势就排放到东江湖，对湖水污染不小。
从小生活在东江湖边，何灵辉看在眼里，急在心里。
资兴市启动生猪退养后，他第一个签订了生猪退养协议，在东江湖边办起了有机菌肥厂。
“利用这个项目，从污染东江湖变为保护东江湖。这个也符合国家长远的发展，也是可持续的发展方向。”何灵辉说。
如今，何灵辉的有机菌肥厂每年能消化7000多吨粪污，生产有机菌肥上万吨，年收入近百万元，既可以消化养殖畜禽排出的粪污，又降低农户的化肥用量，他也完成了个人转型，成为保护东江湖的一员。
无独有偶，逐水而居的黄海林也转型成功。
2020年1月1日起，东江湖重点水域和关键水域分别实行了为期十年和永久性禁捕。
曾在东江湖上捕鱼十多年的清江镇青草村村民黄海林，早几年把渔船拆除后，实现了转产，和妻子种起了东江湖蜜橘，目前他家共有6亩蜜橘基地，去年收入6万多元。
“退捕禁捕之后，东江湖的环境明显变好了，也提升了我们当地柑橘产业的知名度，我种的6亩柑橘，产量1万多公斤，上市一个月就销售一空了。”黄海林说。
“禁采禁伐”“有鱼不能捕，有猪不能养”，这些严格的保护措施没有让库区百姓陷入贫困，反而在生态愈加优良中，靠吃生态饭、旅游饭致富。
保护和治理并重，杭溪河湿地、兴宁河入湖河口湿地等项目，修复湖滨河滨湿地4550余亩，新增水源涵养林面积17.56万亩，东江湖及周边环境更加优美。
同时，针对东江湖流域建立市内一市三县断面考核和补偿机制，我市与衡阳市签订了流域跨界断面考核补偿协议，积极与广东省对接研究，推动武水等重点流域建立生态补偿机制，形成跨省、跨市、跨县纵向衔接、横向协同的生态补偿体系。
东江湖流域保护与水资源高效利用探索，成为示范区建设的亮眼成果。
3年来，我市践行“两山论”，探索建立东江湖保护生态补偿机制、莽山水库建设与供水使用权转让的“生态价值”水权交易机制等，充分发挥和评估生态产品价值功能，有效利用市场机制，形成水生态保护与利用制度的“组合拳”，实现经济效益、社会效益与生态效益有机统一。
“水立方”的有力倡导者
聚焦水治理，打造“水立方”。
我市以水为媒、以可持续发展为目标，做好治水护水节水用水文章，通过规划引领、顶层设计、项目推动来保护好、配置好、管理好水资源，实现“郴州好水生活更美”的品牌价值全面呈现。
“水立方”如何打造？我市把视野对准全市1.94万平方公里、11个县（市、区）、99个建制镇、29个环东江湖流域乡镇。
找准乡镇生活污水治理“全收集、全处理、全覆盖”的目标定位，以点带面、点面结合、全面推进、整体提升实施三步走：第一步实现全国17个重点镇全覆盖，第二步实现53个较大规模乡镇全覆盖，第三步实现99个建制镇和环东江湖流域乡镇全覆盖。
我市制定出台《郴州市乡镇污水处理设施建设四年行动实施方案（2019—2022年）》，以项目化、事项化、清单化确定建设目标、建设任务。
思路明确，“水立方”效果初显。
2020年全市全国重点镇污水处理设施实现全覆盖；2021年全市较大规模（建成区常住人口规模5000人以上）污水处理设施实现全覆盖。
2021年，我市26个乡镇污水处理设施建设任务提前一个半月全部完成，建成管网133.76公里，在全省率先完成夏季攻势验收销号。
“四水联动”，共建“水立方”。
护水，我市以河长制为抓手，全面完成长江禁捕退捕、小水电清理整改任务，焕发绿水青山“魅力”。
治水，我市推行“矿业整治—综合治污—绿色发展”治理模式，打造出西河沙滩公园这一景点案例，获评“中国人居环境范例奖”，成为流域治理样板。
用水，我市利用东江湖年径流量22.8亿立方米的冷水资源，打造出被工信部评为“国家绿色数据中心”的东江湖大数据产业园，同时成功入选生态环境部2021年绿色低碳典型案例（园区类）名单，成为其中10家园区类绿色低碳典型案例之一，成为发展生态水“产业”的缩影。
节水，打造共建共享“经验”。我市在全省率先出台《郴州市节约用水部门协调机制组织机构、主要职责和工作规则规定》，建立“节水统筹”机制，在全省率先组织开展建设项目节水评价，我市被住建部、国家发改委授予“第八批国家节水型城市”称号，成为湖南省第二个获此殊荣的城市。
此外，郴州探索建立“共建共享”的全民参与机制，成立了郴州市国家可持续发展议程创新示范区志愿者协会，发动全民参与示范区建设。
3年来，围绕“四水联动”郴州模式，我市坚持机制创新与技术创新协同，破解破除制约水资源可持续利用与绿色发展的体制机制瓶颈，持续增强可持续发展动力和活力，共绘“郴州好水、生活更美”的美好图景。
天工人巧日争新
——郴州市科技创新综述
全媒体记者唐思思
唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。
2022年初，省人民政府办公厅发布通报，对省政府2021年重点工作综合大督查发现的40项典型经验做法给予表扬。
其中，郴州国家可持续发展议程创新示范区（以下简称“可持续示范区”）建设经验做法获通报表扬。
仔细研读这份通报，东江湖大数据中心刷新世界大数据中心节能指标纪录，被工信部评为“国家绿色数据中心”；苏仙区采取“矿业整顿—综合治理—有效开发”的系统治理模式，推动秧溪河（西河）流域成功获评湖南省“美丽河湖”，成为可持续示范区建设的经典范例；以水电和新能源发电为主的清洁能源装机总规模占全市电源点总装机规模的66%……
这样的成绩，原动力就是创新。
郴州积极履行建设可持续示范区主体责任，重点实施创新型企业培育、创新成果转化、创新平台引进和建设等三大工程，初步建成以创新需求为导向、以企业为主体、以政产学研结合为支撑的可持续发展创新体系，推动郴州可持续发展走出一条特色之路，形成一系列可复制、可推广的郴州经验、湖南样板、中国方案。
创新主体成倍增长
7月中旬，南方的“双抢”开启。
事关粮食的大事，含糊不得。一年丰收的稻谷，要如何变成白花花的大米？
专注干一件事，55年专利超过150项，湖南郴州粮油机械有限公司（以下简称郴粮机）给出了答案。
作为国家高新技术企业、国家专精特新“小巨人”企业的郴粮机，成立于1967年，是我国大米加工设备、粮食烘干仓储设备及杂粮加工设备的骨干研制厂家，专注粮油机械研发制造，“郴粮机出品”更是走向世界市场，基本覆盖了世界上所有的水稻产区和杂粮产区。
在郴粮机的产品里，立式砂辊碾米机是当仁不让的“爆款”，曾获得国家科技进步二等奖。这是新中国成立以来，粮食企业获得的最高奖项。
而郴粮机最新开发了基于物联网云平台的粮机智能信息服务综合系统，填补了国内粮食加工在线识别技术空白，推动了我国粮食加工由智能化向智慧化转型。
“我们坚持走一条专业化的路，走好这条路，就需要产品技术创新、生产方式创新两大要素驱动。”该公司董事长、党总支书记何益荣说。
这种机器更适合加工北方粳米，采用“多机轻碾”技术，碎米少了、出米率高了，还能通过手机App远程控制，如今的市场占有率已经超过40%。
细数郴粮机的产品，不难发现，贯穿始终的创新内核，使企业风生水起。
稳扎稳打，2020年7月，郴粮机三期工程竣工，建筑面积近20000平方米，依托于此建设的郴粮机年产3000台/套云端智能粮食加工、仓储设备生产线，大大提高了公司的核心竞争力。
如今，打造国家级粮机技术研发中心、国际一流粮机制造示范性工厂已成为郴粮机的新目标。
另一家国家重点“专精特新”小巨人企业湖南农夫机电有限公司（简称“湖南农夫”）的生产车间里机声隆隆，200多名工人忙着上料、组装、焊接、调试，平均40分钟就有一台组装好的农机，发往国内外市场。
湖南农夫是从事现代农业装备研发和制造的企业，也是国内橡胶履带拖拉机行业领军企业，其轻型履带式拖拉机占全国市场份额近50%。
近几年来，该公司加大技术创新和技改力度，核心竞争力明显增强。特别是国内首创的半喂入联合收割机和橡胶履带拖拉机系列产品，解决了我国水稻产区水田保护性耕作难题。
该公司创造了国内多个第一，包括研发生产第一台半轮式耕田机、第一台双轮耕田机、国内首台高端大马力履带拖拉机等，是国家行业标准《耕整机技术条件》《轻型履带拖拉机技术条件》起草单位。
“是科技的力量让我们在行业内逐步崛起。”湖南农夫负责人黄太平介绍，公司每年坚持从销售收入中提取4%至5%作为研发经费。
目前，公司拥有国家专利61项，其中发明专利11项。公司自主研发的液控差速转向技术，填补了国内空白。今年，公司将研发经费在往年基础上再提高40%。
以郴粮机、农夫机电为代表，郴州的创新主体聚沙成塔，为可持续示范区贡献力量。
据统计数据，全市国家高新技术企业从2019年的211家增加到2021年的369家；入库登记科技中小型企业从2019年的93家增加到2021年的431家。
国家“专精特新”小巨人企业实现零的突破，现有国家“专精特新”小巨人企业11家，国家重点“专精特新”小巨人企业6家，省级小巨人企业由44家增至88家。
重大平台成功跨越
7月6日，郴州国家可持续发展议程创新示范区建设专家咨询指导委员会2022年第一次专题研讨会在长沙召开。
来自省政协经济科技委员会、中国科学院亚热带农业生态研究所、中南大学院士团队、湖南农业大学院士团队、国防科技大学等单位的专家委员参会。
智囊云集的群英会，是郴州国家可持续发展议程创新示范区建设过程中的一大特色。
以此搭建的平台，让专家学者对示范区建设畅所欲言，提出建设性意见和建议，体现了专家在示范区建设中决策咨询的重要作用。
回顾三年来，示范区建设过程中，重大平台的建设助力不小。
2021年12月25日上午，我市举行南岭现代种业研究院成立暨揭牌仪式。
南岭现代种业研究院由我市与湘南学院联合共建、共管、共享，是服务郴州农业百亿产业的重要平台。
南岭现代种业研究院的正式成立，是郴州贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求的重大举措，也标志着郴州在搭建一流人才创新平台、助力湖南打造具有核心竞争力的科技创新高地上迈出关键一步。不仅为我市农业产业高质量发展种下了一颗充满生机、充满活力、充满希望的“种子”，更为我市大力引人才、搭平台发挥了“种源”作用。
2022年春天，万物复苏，新一年的耕种拉开帷幕。
3月2日，南岭现代种业研究院院长宋松泉与郴州市农科所蔬菜室科研团队组成的专家组一行，来到苏仙瑶岭生态休闲农业开发有限公司，开展蔬菜生产调研及技术指导。
苏仙瑶岭生态休闲农业开发有限公司位于五盖山镇，成立于2015年，现有流转土地面积2260亩，合作基地1650亩，每年产值2000多万元。
2019年，该公司被定为粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，是第一批湖南省“湘江源”公用品牌授牌企业。其中种植的辣椒、菜薹、结球白菜、萝卜被认定绿色食品。
公司负责人朱小见领着专家们参观了3个种植基地，细数基地的优势：昼夜温差大，光照时间长，适合种植高产值、高品质的高山特色蔬菜，特色农产品虫害少、口感好、特别甜。
因此，鉴于该地有着得天独厚的地域优势，朱小见希望科研专家组能够在新品种推荐、种植结构调整、精准优质栽培技术等方面给予一定的科技支持。
宋松泉和专家组建议要充分发挥地域优势，进行种植结构调整，适应市场需求，适度规模经营。同时，宋松泉和专家组表示将在新品种选育、克服连作障碍、增施有机肥、优质高产高效栽培技术以及发掘当地野生蔬菜资源等方面提供技术支持。
如果说南岭现代种业研究院挂牌成立是创新平台建设的一小步，郴州市国家可持续发展议程创新示范区创新中心则是着眼全局的落子。
2021年5月27日，郴州市国家可持续发展议程创新示范区创新中心（以下简称创新中心）正式启动。
创新中心是由郴州现代可持续发展创新研究院、湖南郴州绿色技术银行、潇湘技术要素大市场郴州分市场、湖南国际低碳技术交易中心郴州分中心和科技合作交流中心、示范区展厅六个板块构成，将着力打造绿色信息的集成平台，绿色技术的交易平台，绿色金融的试验平台，绿色成果的转化平台和科技人才的聚集平台，为郴州打造“绿水青山样板区、绿色转型示范区、普惠发展先行区”提供可操作、可复制、可推广的样本。
创新中心是推进示范区建设的一个重要抓手，也是展示示范区建设先进成果和典型经验的重要平台。
此外，我市在全省率先出台了《郴州市鼓励和推进科技研发促进成果转化的若干政策》《关于推进科技成果中试转化工作的意见》等政策措施，推动了科技成果中试在探索中积极破题。
三年来，郴州实施示范区省级科技重大专项66项，突破核心技术173项，突破核心技术51项，28项科技成果产业化产生重大效益。
创新人才成就未来
新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起。
面对更加激烈的科技竞争，如果科技创新搞不上去，发展动力就很难实现成功转换。
“得人则安，失人则危。”只有得到创新人才，才能顺利开展创新事业。
郴州国家可持续发展议程创新示范区建设需要创新人才。
2021年11月25日上午，郴州市现代可持续发展创新研究院与重金属污染物控制与资源化国家地方联合工程研究中心签订合作协议。
未来，双方将围绕“水资源可持续利用与绿色发展”为主题开展合作，为我市国家可持续发展议程创新示范区的建设提供人才和技术保障。
这只是郴州建设国家可持续发展议程创新示范区揽才的缩影。
3年来，“林邑聚才”计划、“人才新政52条”、组建人才集团、成立专家咨询指导委员会……一系列举措为郴州引进企业高层次人才42名，认定新引进青年人才62名，100名高素质专业化党政人才以及众多院士专家。
2022年6月27日，郴州百名干部湾区沉浸式培训启动暨郴州人才集团揭牌。
揭牌后，集团将在人才引进、培养、使用、评价、服务等方面加强与深圳的联动，推动人才直通、资源共享，共同把两地创新创业服务得更好，把招才引智之门打得更开，把人才服务保障做得更优，为地方经济社会高质量发展注入强劲的人才动力。
首批参与“百名干部湾区沉浸式培训”的50名学员，是我市从300多名干部中优中选优的“尖子生”，他们驻点深圳的产业园区、重点企业、科创平台等进行沉浸式培训，学习大湾区的先进理念、创新思维、成功经验，为郴州高质量发展提供强有力的党政人才支撑。
市委组织部副部长、一级调研员胡志华表示：“沉浸式培训的目的是要通过学习‘深圳精神’来丰富‘郴州精神’，通过学习‘深圳模式’来提升‘郴州模式’，通过学习‘深圳速度’来赋能‘郴州速度’。”
深圳是改革开放的排头兵，也是科技创新的高地。毕业于海南大学电子信息工程专业的市纪委监委驻市人大常委会机关纪检监察组副组长胡鹏飞，不仅在深圳企业工作过一段时间，还在市经信委负责过项目建设、争资立项、招商引资等工作。
“让自己有更高的站位，增强己的服务意识、创新意识，进一步提升自己的执行力，更能够站在大局的视野，更高的站位来看、来做好自己的本职工作。”胡鹏飞说。
此次“百名干部湾区沉浸式培训”活动主要的培训内容为习近平新时代中国特色社会主义思想的湾区实践、产城融合、数字经济、人工智能、现代企业管理等，采取“集中培训+实践培训”的方式进行，综合运用沉浸式、研讨式等多种现代教学方法，做到教学相长、学学相长。
南下取经，创新为要。
3年来，我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高度的政治自觉和使命担当，在推进示范区建设中探索，以创新精神、创新举措、创新成果，有力推动全市经济社会高质量可持续发展。
两山排闼送青来
——郴州市生态文明建设综述
全媒体记者 王路莎
绿色，是生命的颜色，更是郴州发展最动人的旋律。
中华民族向来尊重自然、热爱自然，绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，全面加强生态文明建设，一体治理山水林田湖草沙，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性的变化。
湘南的“绿色明珠”郴州，以山为屏，以河为脉，城依山，山傍水，以天蓝水清的秀美模样，改变了人们对这个“有色金属之乡”的固有印象。
自2019年5月6日郴州获批建设国家可持续发展议程创新示范区以来，郴州人心中深深刻上了“生态优先、绿色发展”的烙印。
3年来，郴州坚守生态底色，聚焦水环境保护、水生态修复、山体修复等领域，打造了东江湖、莽山、仰天湖等生态保护与利用的典型模式，让生态优势成为永恒优势。
绿水青山入画来
地处南岭山脉与罗霄山脉交错、长江水系与珠江水系分流地带的郴州，拥有苏仙岭、东江湖等风景名胜100多处，是“中国优秀旅游城市”“中国温泉之城”。
然而，过去一段时期，被称为“有色金属之乡”的郴州，由于矿山开采，给部分地区环境造成一定程度影响。
守护好青山绿水是我们的神圣使命！
在郴州的决策者看来，郴州作为华南重要生态屏障、湖南战略性水资源地，必须坚持生态优先，推动绿色、高质量发展。
在此理念推动下，郴州的“绿色版图”日益扩张。
桂阳县正和镇和谐村62岁村民刘宏铭，喜欢坐在自家小楼外看着孩子们在波光粼粼的西河里游泳嬉戏。他说，以前谁都不敢下河，河里全是垃圾，臭气熏天。经过治理，西河恢复了原先的靓丽模样。
位于郴州市城东新区的沙滩公园，每天前来游玩的人络绎不绝。城东新区的居民张霞，空闲时都会到西河沙滩公园散步。
“以前西河上游有采矿、选矿企业数百家，弄得西河污水横流、臭气熏天。”张霞说，近几年市、区采取措施，严厉打击非法采选矿，并因地制宜在河边建起了一个占地500亩的沙滩公园，西河水质得到根本好转。
绿在城中，城在绿中。不论是回家探亲的当地人，还是外地来的游客，走在郴州大地，都会深切地感受到她的浓情绿意。
如今，在郴州，“开窗见绿”已不仅仅是愿望，市民们不仅能看得见绿，而且还可以亲近绿、走进绿、享受绿，形成了“城在林中、人在景中”的生态宜居城市。
生态环境的不断改善，让郴州本就丰富的旅游资源如虎添翼。
广袤无垠的高山草原、神奇碧绿的湖泊佳泉、古朴秀美的古村民居……翻开郴州旅游版图，既有雄浑壮美的高山风光，又有钟灵毓秀的江南景致，老天爷像是不小心打翻了调色板，将郴州涂抹得色彩斑斓。
“仰天湖，我一定会再来的！”近日，一对来自广东的年轻夫妻依依不舍地告别了北湖区仰天湖。他们说，这里的壮美景色，让他们永生难忘，想不到诗与远方就在脚下。
从草长莺飞的春天，到阳光明媚的盛夏，在郴州这个红得耀眼、美得心痛、玩得开心、活得幸福的旅游胜地，目光所及，全市上下厚植“为郴州发展而干、为郴州人民而拼、为郴州荣誉而战”的深厚情怀，激发“走路一阵风、工作往前冲”的浑身干劲，文旅事业蓬勃发展，呈现出闯、创、干、拼的新郴州文旅速度与激情。
今年“五一”假期，郴州旅游接待60.83万人次，旅游总收入6.32亿元，均排全省第二位，成为了名副其实的一个过境更想过夜、打卡更想刷卡的网红城市。
绿色产业后劲足
把生态保护好，把生态优势发挥出来，才能实现高质量发展。
汝城县热水，这里地热资源丰富，冬日里，热水河两岸的温泉特别吸引人——温泉中腾起白茫茫的雾气，让河面犹如仙境。
热水镇温泉日流量超过5300吨，温泉水温最高可达98℃，游客们来到这里，总想着在温泉里煮煮鸡蛋、花生、番薯、芋头，但这样的地热资源，在热水镇还有更广阔的发展利用空间。
2021年10月，汝城热水福泉山庄半岛改（扩）建项目主体工程完工。该项目以打造温泉康养休闲度假品牌酒店为目标，总投资约3亿元。建成后，可进一步完善旅游配套设施，提升服务能力，助力热水镇旅游行业发展提质升级。
无独有偶。走进郴州市城区周边的许家洞镇，同样有温泉腾起白雾。近年来，十畝泉生活温泉小镇项目牵手许家洞镇，以当地丰富的温泉资源为载体，带动群众脱贫致富。
单双丰家住许家洞镇，前些年，由于工厂倒闭，下岗失业后，他只能以打零工谋生，家中还有高龄母亲和女儿需要照顾。得知天堂温泉度假酒店开业，他立刻前来应聘，当上了酒店的服务员，月收入将近3000元，让一家人的日子慢慢有了起色。
一泓热水，不仅带火了温泉旅游，更带动了当地居民踏上致富路。开饭店、销售特产、经营民宿、景区务工……居民“花式”吃上“旅游饭”，致富路子越来越广。
地下地上都是宝。在郴州，永兴冰糖橙、临武鸭、桂东玲珑王茶、北湖草莓……优质农产品目不暇接。
近日，在北湖区华塘镇石山头村的郴州市众智惠农农业开发有限公司蔬菜种植基地，鲜嫩的上海青、西兰花等蔬菜正在采摘、打包、装车。
“我们以‘公司＋合作社＋农户’模式运作，拥有直营蔬菜种植基地1100多亩。”该公司负责人王庭武介绍，基地是粤港澳大湾区“菜篮子”认证基地，今年为郴州市和粤港澳大湾区提供新鲜蔬菜350多万公斤，销售额达1500余万元。
一片叶、一杯茶、一个梦。在桂东县清泉镇，这句话深入人心。
7月15日，清泉小镇上碧空万里，青翠的万亩茶园和清澈的泉江水交相辉映，汇聚湘赣两省七地的50名手工制茶高手同台竞技的手工制茶大赛在此举行。
参赛选手们各展其能，摊放、杀青、紧条、整形、提毫、烘干……不一会儿，空气中便散发出清香扑鼻的茶香。
此次比赛现场，还活跃着一群特殊的“观众”，他们是网红直播间的主播们，比赛还没结束，现场50位选手的比赛作品就被抢订一空。
借助于直播带货“新农人”的增长迅猛，农产品销售也因此变被动为主动，像手工茶这样的产品正借助新媒体成为新“网红”和“团宠”，酒香再也不怕巷子深。
当前，郴州市集中力量打造以蔬菜、柑橘、茶叶、生猪“四大百亿”产业为主的优势特色产业，“四大百亿”产业全产业链产值达500亿元，已成为郴州现代农业高质量发展的强大引擎。
生态文明润人心
小埠村位于北湖区保和瑶族乡西北部，这是一个环境优美、生态协调、文明卫生、自然和谐的“和美”村庄。
村里通村公路干净整洁，路旁花草树木枝繁叶茂。一进小埠村，小埠村的村规民约赫然映入眼帘，这是生活在这里的村民所必须遵守的。
村民说：“我们村成立了村容村貌整治小组，制定了环境卫生管理制度，有保洁队伍常年保洁，不但主要道路保持整洁，连背街小巷都很干净。生活在这样的环境里，每个人都感觉非常舒心。”
近年来，郴州市坚持走全面协调可持续发展之路，围绕生态文明建设目标，在加大环境保护的同时，大力培育与生态文明相适应的产业体系，并逐步把生态文明理念渗透融入社会经济发展的各个层面。
今年4月，苏仙区“崇德向善积分银行”试点村揭牌仪式在瓦灶村举行，为村民发放了存折，村民可凭积分兑换洗衣液、食用油、餐巾纸等生活用品。
该村“崇德向善积分银行”积分细则中，规定了守法、忠孝、诚信、勤劳等7个方面的40种行为，被赋予不同的分值。同时，扣分细则也有7个方面32种行为，鼓励村民崇德向善。
“门前卫生‘三包’搞好了，就可以加分。”瓦灶村民李启飞原先是村里爱“唱反调”的人，“积分银行”成立后，他看到村民都把自家门前屋后打扫干净，参与积分，兑换物品，觉得这个办法很好，一改往日的习惯，积极参与志愿服务，全村人都说他变化最大。
为抓好西河沿线乡村治理，郴州市探索完善“党建＋自治、德治、法治、智治”乡村治理体系，开展文明村镇创建和新时代文明实践站建设，推进移风易俗，促进乡风文明。
郴州推行“四会治村”，即发挥村民理事会、道德评议会、好人协会、治安协作会组织作用，开展道德模范、星级文明户、好邻居、好媳妇等评选活动，引导村民见贤思齐、向上向善。
“四会治村”切实推进了移风易俗，如今“婚事新办、丧事简办，祭扫雅办、节俭操办”等文明乡风，已成为村民的普遍共识。
生态文明建设是一场持久攻坚战，站在新起点上，郴州不断追求“绿”，不断创造“绿”，不断放大“绿”， 一座欣欣向荣的生态绿都正在向我们走来。
绿色发展起宏图
——郴州市产业转型升级综述
全媒体记者 王路莎
郴州，一座林绕城、城润林的“林中之城”，满城绿意，风光旖旎。
在郴州满目绿树的地底，蕴藏着大量的矿物宝藏，“有色金属之乡”也因此得名。
这是一座因矿而兴的城市，工业结构、城市基因、百姓生活，皆以矿为源、延展生发。
大约从上世纪八十年代起，郴州采矿业进入了一个“狂欢时代”，街头巷尾处处可闻“挖矿一夜挖出一个富翁”的离奇故事……
郴州“矿老板”一度成为暴发户“代言人”，他们靠开矿，短时间集聚了大量财富，腰缠万贯，挥金如土。
这又是一座因矿负累的城市，资源依赖、产能过剩、生态破坏，转型突围刻不容缓。
2008年，国际金融危机，矿产品价格一落千丈，郴州经济发展跌入谷底。依托矿业的粗放型的畸形发展路径再难以为继，转型势在必行。
通过十几年的努力，郴州资源型产业转型发展取得了长足进步。
在建设国家可持续发展议程创新示范区过程中，郴州坚定转型发展，聚焦传统产业转型升级、新兴产业培育、生态产业发展三个领域，积极探索，不断打造大数据、尾矿尾砂综合利用、硅材料和氟化工精深加工等产业。变无序为有序，变废地为绿地，变绿地为宝地，绿色转型风生水起。
传统产业活力更足
“中国潮，是不断刷新认识的国货品牌；中国潮，是走出国门的中国技术。”传统与现代的碰撞，传承与创新的互动，正在“中国银都”永兴县上演。
三百多年里，一代代永兴人不断创新技艺、整合升级，有效推进稀贵金属产业从低端生产向高端发展迈进。
但在“淘金路”上，永兴也曾陷入困境。
在利益的驱使下，“村村点火、户户冒烟”成为常态，对生态环境造成了严重影响，也不利于产业做大做强。
于是，永兴县以稀贵金属再生利用产业整合升级为契机，着力建设以循环经济工业园为龙头，以柏林、太和工业园为基础的稀贵金属再生利用产业集中区，对全县稀贵金属企业通过重组整合、技术创新、联大靠强推进转型升级，对不符合安全生产、污染防治要求的企业坚决予以取缔关闭，最终整合30家入园主体企业，统一进驻柏林、太和工业园区，实行集约化发展。
从低端生产向高端发展，永兴县的“蜕变”之路，也是郴州市资源型产业“华丽转身”的生动写照。
曾经，畸形发展的矿业经济为郴州带来了巨大财富，矿业经济一度占到全市生产总值的60%以上、规模工业增加值的70%以上、财政总收入的75%。
必须打破“资源魔咒”！
我市创新矿业管理体制机制，推动矿业全面绿色发展。到2020年底，全市矿山由2019年的496个减少到323个，减少约35%。目前郴州市钨、钼、铋、锡、石墨、萤石等优势资源70%以上集聚在优势企业中。
绿色矿山建设稳步推进。我市推进生态修复，累计投入资金50多亿元，实施重点恢复治理项目22个、恢复治理面积约87平方公里，实施一般恢复治理项目11个、恢复治理面积约425平方公里。推进高效开发，大中型矿山企业11种主要矿种“三率”水平达标率为95%，达到先进行列；数字化管理矿山比重由5%增加到30%以上；废石年排放量由1780万吨减至920万吨，下降约48%。
功夫不负苦心人，我市建立起了湖南（广东）家居智造产业园、北湖区鲁塘石墨产业园、东江湖大数据产业园、资兴硅材料产业园、临武宝玉石文化产业园、嘉禾铸锻造产业园、宜章氟化学产业园、汝城广东电子智能科技产业园、永兴县新材料新能源产业园等一批专业特色园区，有力推动了资源型产业转型升级。
2020年12月，郴州正威新材料科技城铜基新材料一期项目正式投产，这对推动郴州产业转型升级具有标杆导向作用。
一期项目投产后，将年产10万吨精密铜杆，产值近60亿元。项目全部达产后，将填补湖南铜基新材料空白，延长郴州有色金属产业链，提升价值链，为郴州高质量发展注入新动能。
在此基础上，郴州将以正威新材料科技城为主体，加大产业链招商力度，引进上下游关联企业，带动全市有色资源型产业转型升级、提质增效，形成完整的有色产业体系。
事实上，郴州为了拉长产业链，提高附加值，按照一个优势矿种对接一个行业龙头企业和战略投资者的方式，先后引进中国五矿、中国建材、中化集团、云南锡业等央企和战略投资者，逐步形成以有色金属精深加工为特色的优势产业集群，涌现出一批具有竞争力的龙头企业。
古老的林中之城历经千帆，依旧活力澎湃、发展强劲。
新兴产业动能更强
产业是发展的根基，是一个城市发展的支撑。世界城市发展的历程一再证明，没有强大的、坚实的产业支撑，就不可能形成有核心竞争力的城市。
习近平总书记指出，要深刻把握发展的阶段性新特征新要求，坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，提高产业链供应链稳定性和现代化水平。
走进资兴经开区旗滨药玻生产车间，机器轰鸣，一根根玻璃管正变成一个个疫苗瓶。
“旗滨药玻中硼玻璃管打破了欧美国家的技术垄断，填补了国内空白。”资兴经开区负责人介绍说，旗滨药玻一期点火投产后，拉开了资兴市打造全国知名硅材料产业基地的序幕。项目二期将进一步实现硅材料产业链补链、强链、延链。
近年来，资兴市积极推动传统主导产业转型升级，推动新兴产业发展，不断培育壮大高质量发展新动能。该市立足自身优势，坚持新兴产业与传统产业并举，围绕主导产业补链、强链、延链，努力培育和引进新兴产业优质企业，持续推进传统产业“老树新枝”、新兴产业“插柳成荫”。
“2022年底完成新三板挂牌，2023年转入创新层，2024年7月前完成北交所上市交易。”2021年12月27日，宜章县郴州恒维电子有限公司启动上市计划。该公司董事长蒋恒亮介绍，公司所生产的液晶显示器被广泛应用于仪器仪表、金融通信等领域，是美的集团、格力电器等世界500强企业的供应商，2021年完成销售额逾2.5亿元，上缴税收逾1100万元。
在宜章光电产业园，像恒维电子这样的光电企业已达到21家， 2021年，全县光电显示产业产值近20亿元。
建链、延链、补链、强链全面推进，产业链建设“交相辉映”“携手共进”。郴州市逐步形成了有色金属、石墨、矿物宝石、精细化工、装备制造、电子信息6大产业集群和9条优势产业链。
以“实践之答”回应“时代之问”，郴州市一手抓传统有色金属产业提质，一手抓电子信息、生物医药、机械制造等战略性新兴产业项目引进、培育，转型升级蹄疾步稳，路子越走越宽。
绿色产业路子更宽
察势者智，驭势者赢。
不要带血的GDP、污染的GDP，推动资源型产业转型升级也是一个全面淘汰高耗能污染企业的过程。这样的观念在郴州已形成自上而下的共识。
要实现高质量、可持续的发展，必须要严格监管，健全落后产能和企业淘汰机制，引导高耗能企业进行提质改造，降低耗能、减少环境污染。
铸锻造是嘉禾的传统、特色产业，已有一千多年的历史，但曾长期停留在家庭作坊式生产、傻大黑粗式工艺发展阶段。
可以说，嘉禾工业，因铸锻而兴，也因铸锻而困。随着铸锻造业迅速扩张，家庭式管理、产品低端、能耗大、污染大等弊端日益暴露出来。
“江南铸都”，面临着生死攸关的考验。
嘉禾县委、县政府咬紧牙关，以壮士断腕的决心，全面开展淘汰落后产能、推进铸锻造业转型升级，对当时全县256家铸锻造企业逐一检查、摸清底子，并根据检查结果提出整改要求，限期拆除5吨以下冲天炉。
短短2个月内，嘉禾县先后停产整顿铸锻造企业76家，依法取缔关闭落后企业50多家，190多家企业自行拆除“冲天炉”250多座。
再次走进嘉禾铸造产业园，一批高精度、全自动化的机械设备正在运转，一大批几近成型的模具整齐排列，再经过几道加工工序，它们就会变成一台台数控机床。
“我们公司铸造的高速冲床产品，材质与普通铸件不同，金属品相细密度及抗磨抗压强度特别高，产品广泛用于国内众多高新企业做机床，取代进口，市场前景很好。”巨人机床董事长廖巨清说。
嘉禾，正在变身为没有烟囱的“绿色铸都”。
而放眼整个资源型产业，郴州正用护绿、兴绿、增绿的责任担当，用清洁生产、绿色发展的生动实践，奏响着绿色发展协奏曲。
郴州以高起点规划、特色发展、创新驱动、项目支撑、环境优化、改革赋能等为基本原则，不断强化园区的绿色发展理念，建立绿色低碳的园区发展经济体系，推动园区资源型产业逐步向绿色化、低碳化、安全化、循环化的产业进行转型，建设资源利用最优、产出效益最高的低碳循环园区。
功夫不负苦心人。
郴州建立起湖南（广东）家居智造产业园、北湖区鲁塘石墨产业园、东江湖大数据产业园、资兴硅材料产业园、临武宝玉石文化产业园、嘉禾铸锻造产业园、宜章氟化学产业园、汝城广东电子智能科技产业园、永兴县新材料新能源产业园等一批专业特色园区，有力推动了资源型产业转型升级和新兴产业替代发展。
产业兴了，生态美了，百姓笑了。
风劲潮涌逐浪高，郴州将以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志、更加有力的举措建设资源型产业转型升级示范区，为国家可持续发展议程创新示范区建设创造可借鉴的“郴州样本”。
绿水清波“水立方”
——郴州市建设国家可持续发展议程创新示范区之保护与治理篇
全媒体记者 陈红军
客轮驶过，惊起成群鸥鹭。鸥鹭从湖面掠过，风声、水声、鸟鸣声相互交织……
夏日深深，北纬26度，绿色明珠——东江湖，向世界演绎着自然生态和谐交响曲。
山与水交融，水与天共色，浓绿香来清胜花，这就是郴州“水立方”的绿色守护。
2020年5月获批国家可持续发展议程创新示范区以来，郴州坚决贯彻落实习近平生态文明思想，将“两山”理论作为绿色发展的自觉行动，坚持保护和治理并重，点面结合、重点攻坚、系统治理，不断深化“四水联动”，不断打造水资源可持续利用“水立方”模式。
郴州好水，生活更美！
郴州，理念和实践的有机统一，理念与实践的高度融合，护水之路越走越稳，治水之题常破常新！
河（湖）长制有名有实
春到临武，金江水暖。
金江河，把临武县金江镇的白岭、唐家、罗家、木冲、杉木桥、新华等8个村串成线。
今年3月26日，市委书记、市总河长吴巨培来到金江镇杉木桥村巡河。眼前的金江河，碧波荡漾。在深感欣慰之际，吴巨培说得语重心长：各级河（湖）长要牢记习近平总书记“守护好一江碧水”的嘱托，全面落实推行河（湖）长制。
其实，金江河一度伤得不轻。
“我们这里以前是采煤区，煤矿多，煤场多，因为煤水直排，河里的水都是黑乎乎的。”在罗家村村支书兼村主任罗方亮的记忆中，金江河是个痛。
“郴州好水，生活更美！”是承诺，更是行动。
郴州坚持高起点、高标准、高效率，立足市情水情，高位推动河长制落实落地，扎实开展巡河护河和河湖“四乱”专项整治，逐步实现全市河道“水清、河畅、岸绿、景美”的目标。
河（湖）长制，有名有实。
抓住党政领导这个“关键少数”，严格落实四级河（湖）长责任。全市明确市级河长15人、县级河长163人、乡级河长1299人、村级河长1860人；全市3337名河长对全市567条河流、54座水库（湖泊）进行“认领”，设立3028块河长公示牌方便群众监督。
市河长办制定《关于进一步强化河长履职尽责的实施意见》，各级河长主动作为、以上率下，守土有责、守土尽责，共计完成巡河57万余次。
创新机制体制，推进行刑两法衔接，在全市实行“一河一警长”工作制度，全市880条河流、河段均设立河段警长；建立检察院驻河长办检察联络室，强化涉河刑事、民事、行政检察、公益诉讼和社会治理监督。
联动护河湖，携手护碧水。
针对制度机制不健全、责任职责不明确、河湖管护不到位等问题，把跨界河湖治理作为河（湖）长制工作的重中之重，创新探索建立跨界河流部门和区域联防联控机制，推出联合巡查、联合执法、协同监管等一系列切实可行的举措，有力促进跨界河流的管护与治理。
“通过做好制度创新的‘加法’，要取得制度‘乘法’效果。”市河长办常务副主任、市水利局党组书记、局长欧阳志杆欣然而言。
茶坞水，经嘉禾县普满乡普满村，入桂阳县浩塘镇邓家村。长期以来，因分界不明、管护无人，交界河段杂草成堆、垃圾漂浮。
2020年，嘉禾、桂阳两地签订茶坞水嘉禾至桂阳段河长制联动协议，交界河段有人管、有人护，茶坞水变清了变绿了。
治水不分家，跨界有人管。
郴州已建立耒水流域苏仙区、资兴市、永兴县治水联动机制，舂陵水流域临武县、嘉禾县、桂阳县治水联动机制，永乐江流域资兴市、永兴县、安仁县治水联动机制，签订《茶坞水嘉禾—桂阳段河长制联动协议》《永州市蓝山县—郴州市嘉禾县跨界河流联防联控联治合作协议》《沤江桂东—汝城河长制联动协议》《湖南省汝城县广东省仁化县边界河长制工作合作协议》。
与此同时，开展“水美湘村”试点建设，以汝城县沙洲村、资兴市汤市镇为试点，将河长制与农村环境综合整治相结合，真正使村庄因水而美、因水而宜、因水而兴。
扎硬寨、打硬仗、挽硬弓，河长制，河长治。
看，郴江、便江、西河、舂陵江、莽山水库、三千湖……多么美、多么绿的幸福河湖呀！
重点攻坚有声有色
惊蛰时节，东江湖畔，惊起不一般的“春雷”声。这源自郴州东江湖环境保护和治理“春雷”行动。
保护东江湖，是重点，也是难点。
今年年初，郴州市召开东江湖保护“春雷行动2022”第一次调度会，要求进一步提高东江湖保护工作政治站位，以更加坚定的决心、更加有力的举措，千方百计实施好“春雷行动”，呵护好一湖碧水。
实施水污染防治精细化管理，排查出135个入河（湖）排污口，完成对东江湖入湖35条河流的水质水量监测工作；全方位落实总磷管控责任，投资909万元提质改造3座乡镇污水处理厂；推广绿色防控技术，减少30%~40%的农药使用量；实施生猪退养、网箱退水上岸，整治违规经营民宿。
东江湖，您为什么这么绿？
示范区建设以来，郴州持续聚焦水源地生态环境保护，强化东江湖流域保护制度建设，修编《湖南省东江湖水环境保护条例》，建立东江湖流域生态环境保护公益诉讼检察跨区域协作机制，对东江湖流域桂东沤江和淇水、汝城浙水、宜章玉溪河等水环境进行综合治理。
近三年，东江湖流域4县共完成人工造林17万亩，森林抚育、封山育林、退化林修复、退耕还林还湿180余万亩；向亚行贷款、地方配套，足额筹措资金，统筹用于东江湖生态修复，完成91个流域生态治理项目。
“你看，这湖光山色，多美啊！”
再到东江湖，44岁的谢志林，眼前是看不够的风景。
谢志林，东江湖上网箱养殖致富带头人，最辉煌时其网箱数量达10口，年产鱼超过10万公斤。
然而，一纸令下，谢志林毅然退水上岸，创办资兴流水渔业公司，在宝源河畔二次创业，发展渔业养殖。
“说来说去，保护好了东江湖，我们个人的损失不算什么。为了保护东江湖，值！”
宝源河畔，一勺鱼料撒向鱼塘，成群结队的叉尾鮰在谢志林面前撒起欢来。
靠山不吃山，靠水不吃水，谢志林并非个例。
数据显示，东江湖流域七百余户渔民共计七十余万平方米网箱全部实现退水上岸，沿岸500米范围内共549家生猪养殖场关停退出，湖内172艘老旧旅游船舶被淘汰。
重点攻坚，护好生态。
永兴，中国银都，白银产量占据全国四分之一。
永兴，对“三废”实行“吃干榨尽”，循环经济被赋予独特含义。
该县严格落实湘江流域重金属污染治理要求，采取关停并转的方式将132家稀贵金属企业整合成30家集团化主体企业；构建完善企业内部物质循环、园区内企业间物质循环、园区间企业物质循环、县域基地内物质循环“四大循环体系”，建设废气集中处理站、高浓度废水处理中心，实行四大园区污水处理设施联网运行，推动园区危废资源最大化回收利用、终极无害化处理。
据不完全统计，每年永兴县从“三废”中提炼稀贵金属和有色金属过20万吨，与原矿冶炼等量金属相比较，减少废渣排放千万吨以上、减少二氧化硫排放1.5万吨，节约标煤90万吨、节水5200万吨。
守护绿水青山，打造金山银山。
郴州以培育壮大有色金属综合利用循环产业为契机，大力实施有色金属冶炼废气综合治理，污染防治能力得到大幅提升，空气环境治理改善明显。
目前，郴州年处置有色金属危险废物能力近200万吨，每年可节约标煤200万吨以上，减少二氧化碳排放3万吨以上；全市工业园区污水处理厂全部建成投入使用，建成乡镇污水处理设施64处。
系统治理有板有眼
临武三十六湾癞子岭，绿草茵茵，鸟语花香，俨然一座“空中花园”。
“早些年，这里大大小小矿洞几十个，成天机器轰鸣声，哪里有什么鸟语花香喽！”郴州市生态环境局临武分局项目管理组组长雷军特别感慨。
三十六湾，曾经十万淘矿大军，漫山矿洞、满目疮痍，甘溪河等河流重金属污染严重超标。
针对非法采选矿点多、从业人员多、生态环境污染多、安全生产隐患多、涉矿矛盾纠纷多“五多”问题，郴州临武两级党委、政府壮士断腕，系统治理，推进治乱、治矿、治山、治水、治污“五乱同治”，使三十六湾重现绿水青山。
对三十六湾矿区、香花岭矿区实行“休克疗法”，对三十六湾矿区有证矿进行整合，全面实施三十六湾生态修复治理工程，推进三十六湾及周边地区重金属污染治理项目，实施污染防治项目32个，完成建设并通过验收23个，完工待验收8个，在建1个。
作为中央重点生态保护修复治理范畴，三十六湾山水林田湖草生态保护修复试点工程治理范围约378.42平方公里、治理点1042处，新增或修复的6000余亩林草地，重构土壤近600亩，解决约2.1万余群众饮水困难。
甘溪河，曾经的苦水河。
在甘溪河坦下坪新桥，雷军告诉记者，以前甘溪河没有自然河道，河道尾砂沉积，河畔寸草不生，刮风天黄沙漫天。
甘溪河河道废渣堆积和马家桥断面水质重金属超标问题，被列为中央环保督察“回头看”交办问题。
郴州制定《郴州市临武甘溪河流域污染综合整治工作方案》，明确12大整治任务清单，实施甘溪河流域治理专项资金项目17个。
“现在，甘溪河的水又清了，鱼又回来。”当地群众兴奋地说。
陶家河，曾经的苦水河。
“以前，河水就跟泥浆水一样。”李志文说。
李志文，嘉禾县观音山水库管理所副所长，在观音山水库管理所工作20多年，对陶家河再熟悉不过了。
示范区建设以来，嘉禾县强力推进陶家河（嘉禾段）综合治理工程，完成河道治理17.59公里，其中河道疏浚4.3公里、河道衬砌4.62公里、砌石挡墙2.91公里；完成尾砂清理13.7万立方米。
鱼翔浅底，白鹭翻飞，陶家河，今非昔比。
水资源持续利用和绿色发展，问题在水里，根子在岸上。
仰天湖草原，曾经因过度开发和放牧，草场损毁、土地沙化、水土流失。
北湖区采取自然修复和人工修复同步推进、景区规划与产业布局同步推进的“双同步”统筹治理模式，通过实施禁牧封育、复草复绿，使仰天湖水面面积由恢复前的20多亩增加至近70亩，草原覆盖率由恢复前的64%提高至91%。
仰天湖，草绿景美，还有广阔的“钱景”。
“以前是自己跑马，马跑哪不管，有客来就抢。现在，大家到跑马合作社上班，工资比较稳定，做得多还有奖金。”当地村民何栾姣说。
仰天湖禁牧之后，周边养马户成立跑马合作社，将原先的245马匹精简至102匹，大大减轻草原生态承载能力。
管好“盛水的盆”，护好“盆中的水”。
四清水库（四清湖），以往因过度开发，水环境不断恶化，水面布满垃圾漂浮物，沿岸植被破坏严重。
北湖区持续开展四清湖水源地保护攻坚战，坚持水文环境涵养与生态系统修复结合，持续推进山、水、林、田、坝一体化系统治理，科学开发涉水观光、娱乐、休闲、度假、教育等项目，有力推动水环境质量持续好转。
系统治理，让四清湖的治水成效与生态红利不断显现。目前，四清湖水库水质长期稳定达到Ⅱ类标准以上，每年可为城区居民提供生活安全用水1200万吨，年接待游客超过20万人次。
把“废地”变“绿地”、把“废地”变“宝地”，郴州长卷述说着西河流域重金属污染治理及生态修复的别样精彩。
西河，郴江一级支流，发源苏仙区五盖山北麓，入郴江，注耒水，全流域面积149平方公里。
西河流域，曾经聚集采矿企业162家、选矿企业89家，流域生态环境遭受严重破坏，水体、土壤重金属严重超标。
苏仙区采取源头治矿、流域治土、综合利用的“两治一用”模式，投资5.6亿元实施西河流域重金属污染治理及生态修复，成功打造“美丽河湖”，成功通过国家湿地公园验收。
郴州长卷，不负绿水青山，被遗忘的郴城历史“活”了起来。
人不负青山，青山定不负人。
郴州聚焦水环境保护、水生态修复、山体修复等领域，针对历史上矿产资源粗放式开采带来地表水、土壤重金属污染和尾砂淤积等问题，坚持水体与水岸同治、水面与水下同治，持续推进流域历史重金属污染综合治理。开展矿山地质环境系统治理，打造治水新样板。
近10年，郴州共关闭淘汰冶炼、采选矿企业千余家，永兴、宜章、临武等地先后完成产业结构调整及企业整合升级；实施重金属治理项目130个，土壤治理项目28个，投资近50亿元；重点行业的重金属排放量比2013年下降12%以上；重点区域流域断面水质全面改善，2021年全市国控地表水考核断面达标率100%。
郴州采取“矿业整治—综合治污—绿色发展”治理模式，持续推进矿山地质环境综合治理，矿山总数从2019年的496个减少到310个，矿山减少幅度达38%；建成绿色矿山85家，绿色矿山建设经验被自然资源部推介。
对水当歌，绿水几何？
郴州，山巍峨，水清澈，绿水青山最动人！
美好生活 就在身边
全媒体记者 王路莎
可持续发展、绿色发展，关系中华民族永续发展的千年大计。
在习近平生态文明思想的引领下，郴州人民驰而不息，久久为功，努力建设人与自然和谐共生的现代化，推动郴州走上可持续发展、绿色发展的正确道路。
在建设国家可持续发展议程创新示范区（以下简称“示范区”）的路上，郴州以“水资源可持续利用与绿色发展”为题，为全球可持续发展提供中国经验，也为郴州老百姓的美好生活画下注脚。
当前，从“求生存”到“求生态”，从“盼温饱”到“盼环保”，群众对干净水质、绿色食品、清新空气、优美环境等生态的需求更为迫切，推进生态文明之路，已成为共同愿望和追求。
三年来，从城市的“面子”到“里子”，我市各个脉络发生了许多有深度、有品质的变化，一帧帧美丽画面展示着文明带给这座城市的精彩。
郴州坚持“绿水青山样板区、绿色转型示范区、普惠发展先行区”定位，大力实施水源地生态环境保护、重金属污染及源头综合治理、城镇污水处理提质增效、生态产业发展、节水型社会和节水型城市建设、科技创新支撑六大行动，深化“四水联动”建设模式、构建郴州“水立方”系统治水模式“四梁八柱”，努力打造“郴州好水生活更美”的优质环境。
针对东江湖以及湘江、北江、赣江三大水系，郴州协同推进生态空间管控、生态流量保障、生物群落保护、生态流域构建，推进流域综合治理，提升生态修复系统性，打造具有国际知名度的生态保护和绿色发展标杆。
郴州依托独特丰富的农产品资源，将特色农产品与餐饮相结合，推广打造“郴品郴味”品牌，促进优质农产品的大展示、大推介，农业产业的大集聚、大发展。
生态兴，产业旺，居民美。
在郴州，街角小游园演绎“小而美”，市民出门拐角即到。公园景观小品惊艳亮相，小巷空白墙变身公益宣传“文化墙”，城市尽显文艺范儿。
徜徉市区，树绿花红，暗香浮动；路过人群，文明礼让，笑脸迎人。天蓝、树绿、水清；路畅、街净、灯明。如此绝妙的美景，怎不让人流连忘返，
漫步林邑，处处都是美丽的风景，美好生活就在身边。
他们，为郴州示范区建设发力
黄东勤：践行可持续发展的“先行者”
全媒体记者 陈卫
“生态环境监测发挥的是‘耳目’‘哨兵’‘顶梁柱’作用，我们可以说是可持续发展的‘先行者’，为生态环境管理、污染治理提供精准科学的技术支撑。”7月20日，在接受记者采访时，湖南省郴州生态环境监测中心（以下简称郴州中心）主任黄东勤如是说。
今年48岁的黄东勤，是一名在环保战线工作了20余年的“老兵”。他在湖南省生态环境监测中心工作了十多年，采样分析、应急监测等样样都干过，于2020年6月调入郴州中心工作。
“监测数据是生态环境管理的重要支撑，我们首先要有高度的责任感，在工作中突出重点，精准服务。”黄东勤说，环境监测是生态环境管理的“眼睛”，要用数据为管理决策提供依据。近年来，为了更好地发挥“支撑、引领、服务”三大职能定位作用，郴州中心进一步加强了智慧监测体系建设，深度挖掘监测数据价值，全面提升数据综合分析和运用能力，建立了适应市情的环境质量监测网络体系，实现了环境质量、生态质量和污染源监测全覆盖。截至目前，我市在耒水、春陵水、武水等共设置了41个省控地表水监测断面，市、县两级饮用水水源地13个断面水质监测，12个国控水站，同时，开展污染源监测和抽测，准确掌握污染源排放情况，通过各监测点位监测数据的分析，全面理清了我市生态环境质量现状。去年，我市市城区环境空气质量优良天数为357天，优良率为97.8%；全市水环境质量总体为优，53个考核评价断面达标率为96.2%。
“水资源可持续利用与绿色发展，是示范区建设的主要内容。我们紧扣‘水’主题，找准护水、治水、用水、节水的最佳结合点，全力做好‘水’文章。”黄东勤说，郴州中心以科研课题项目为抓手，持续为郴州水环境改善提供技术支撑，牵头申报了《郴州市重点流域水生态环境安全检测与预警体系构建及可视化》省级重大项目课题，现已完成全市尾矿库基础资料信息收集、现场调查、环境风险指标分析等工作，并编制完成《郴州市尾矿库环境基础信息调查与风险分析报告》课题研究；同时，作为《长江生态环境保护修复城市驻点跟踪研究》课题组核心成员，积极开展水环境形态分析以及我市重点水域水生态调查评估与修复等研究任务。这些工作，为郴州重点流域水生态安全监测与预警提供技术保障，实现我市水资源可持续利用，水环境治理持续改善，水生态安全全面保障的总体目标。
过去环境管理相对粗放，随着科学技术的发展，示范区的建设对环境监测有了更高要求，需要不断向新领域监测技术探索，实现精细化管理。据黄东勤介绍，为了确保各项数据“真、准、全、快、新”，郴州中心积极推动开展全市监测大质控体系建设，加强质量监督检查，加强监测数据快速响应机制建设，加快推动监测技术升级转型，在做好日常环境质量监测工作外，积极拓展探索温室气体、PM2.5等污染协同控制、有机新污染物以及生态监测等新领域监测工作，不断推动生态环境监测重点任务由支撑污染防治向全面支撑减污降碳协同增效转型。
在实验室熬更守夜等数据、顶着烈日在户外采样、不论刮风下雨奔赴突发环境事件现场，是生态环境监测人的日常。“每月常规监测分析时间可以自我掌控，但很多采测分离任务则完全没有时间规律可言。”黄东勤说，比如，近日他与同事一起到汝城县几家尾矿库进行督导帮扶，清早出发，晚上9时才返回。“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业，只要我们把环境监测先行工作做扎实了，就是在守护绿水青山，就是在为推动可持续发展贡献力量。”黄东勤说。
李旭日：“我将继续为示范区建设做好服务工作”
全媒体记者 陈骏原野 见习记者 唐思玲
“当然是不舍的，毕竟在金银产业服务中心工作了2年，有一定的感情。”谈及为郴州国家可持续发展议程创新示范区建设工作的2年经历，永兴县柏林镇政府党委委员李旭日颇有感触地说。
在调到柏林镇之前，李旭日一直在永兴县金银产业服务中心为示范区的建设助力，为企业提供服务。金银产业服务中心是永兴县为响应郴州市国家可持续发展议程创新示范区建设号召，而设立的“可持续发展促进中心”，旨在协助相关部门做好水生态修复保护、水资源高效利用、矿山资源综合利用、产业绿色转型等可持续发展研究工作，打造国家可持续发展议程创新示范区“郴州样板”。
永兴县历来有“中国银都”的美誉，以白银为主的稀贵金属产业独具特色。但因为冶炼工业企业场地内废水、废渣清除不彻底等历史遗留问题，涉重金属环境风险隐患突出。“市委市政府和县委县政府给我们的定位，主要在绿色发展这一块。”李旭日说，他们工作的重点就是促进稀贵金属产业的转型升级，将有色金属行业“三废”“危险固废”和“城市矿产”等二次资源变废为宝。
为打赢“治污”攻坚战，永兴县以铁的手腕先后关停了所有乡镇园区，把生产工艺先进、环保达标的企业向柏林、太和工业园（柏太工业园）聚集。李旭日和他的同事们则全力当好项目的“服务秘书”、牵线架桥的“服务兵”、企业的“贴心人”，助力永兴县建设以循环经济工业园为龙头，以柏林工业园、太和工业园为基础的稀贵金属再生资源利用产业集中区，推动产业项目集群进园，把产业链做成产业集聚发展的主脉，实现危废资源最大化回收利用、终极无害化处理，打造一个循环经济示范样板。
“促进产学研合作也好、引进新的工艺也好，都是我们的服务范围。”李旭日说，在金属冶炼的高温熔炼过程中可能生成二噁英这种无色无味、毒性严重的物质。为此，他们引进了永兴鹏琨环保有限公司。“该公司采用世界先进、国内领先的有机危废低温热解技术，能对废线路板、有机类危险废物、含铜污泥等工业固废进行协同处理与资源化利用。”李旭日说。
此外，郴州雄风环保科技有限公司和湖南金业环保科技有限公司，也是李旭日所负责的金银产业服务中心促进企业实行清洁生产和绿色工厂创建一些典型案例……在向记者介绍这些企业的技术优势时，李旭日滔滔不绝，如数家珍。
从事示范区建设工作2年来，李旭日欣喜地感受到了周围的变化。“生态环境治理与保护的氛围浓厚了，无论是乡镇、园区，还是公交车站、银行门口显示牌，到处可以看到示范区建设的宣传标语，绿色发展理念逐渐深入人心。”李旭日说。
前段时间，郴州市选派机关优秀年轻干部到基层强筋骨建功业，李旭日当选在内，在组织的安排下，深入基层，服务一线。“金银产业服务中心领导、同事们对我个人都非常关心，还给我颁发了‘一级六区’特别贡献奖，我非常感动。”他表示，示范区的建设工作特别有意义，虽然自己调离了之前的工作岗位，但在柏林镇，他将牢记初心使命，继续为国家可持续发展议程创新示范区建设做好服务工作。
刘洪平：“推进示范区建设，我会坚持到底”
全媒体记者 曾星富
7月12日，2022年嘉禾县可持续发展议程创新示范区建设主题宣传活动启动仪式在该县塘村镇举行。连日来，全县上下大力宣传可持续发展观念，促进科技创新和环境保护协调发展，持续推进示范区建设。
“示范区建设对我们嘉禾来说，不是多了一件事，而是引领可持续高质量发展的一个重要抓手。”嘉禾县科技和信息工业化局四级调研员刘洪平说。
科技改变生活，环境造福人类。参与嘉禾县可持续发展议程创新示范区建设工作3年来，刘洪平始终相信科技的力量。他认为：“我们比以前任何时候都需要依靠科技创新，比以前任何时候都需要向科学技术要答案、找方法、寻路径。”
过去，陶家河（嘉禾段）受上游三十六湾矿山私采滥采等因素影响，大量选矿废石、尾砂致使河道淤塞，生态环境遭受严重毁坏，造成位于该河中段的观音山水库尾砂淤积，其厚度约7米。
当地最初采用物理的处置方式，即“捞上来，在别处挖坑填埋”。长远来看，尾砂只是搬了一个地方，日积月累依旧会造成新的污染，治标没有治本。
刘洪平意识到，要从根本上解决问题，必须依靠科技力量，进行科学治理。去年以来，他力促实施观音山水库及上游尾砂深度清淤科技示范项目落实。2021年12月，他带着观音山水库负责人来到湘潭大学，拜访环境与资源学院的许银教授及团队，就陶家河（嘉禾段）重金属治理难题进行了交流探讨。他还利用自己在大学工作过的优势，5次拜访并邀请专家团队来嘉禾县实地调研，针对嘉禾存在的有关铸造产业污染治理利用、舂陵江嘉禾段综合治理和高值利用等课题展开研究。
“我们与湘潭大学合作的这个示范项目已经完成中试，最新的研究成果将投入示范。”刘洪平介绍，如今处理尾砂不是填埋而是再利用。尾砂经过多层分析化验，分离出部分有害物质，经稀释后的淤泥可用于制作护堤材料等。示范成果验收后准备打包上报国家水利部和国家生态环境部，请求支持解决整条陶家河（嘉禾段）重金属淤泥污染问题。
“这个示范项目我是抓得很紧的，过程中也形成了一些自己的思考，比如嘉禾可以在哪些方面为郴州国家可持续发展议程创新示范区建设发力，并为之创造出可复制的嘉禾经验和样板等。”刘洪平还提出，在治水上要利用智慧水利示范县的契机深度设计嘉禾智慧水利发展蓝图；构建城乡智慧供水一体化崭新格局；打通全县河、湖、沟、渠、厍等自然水系，实现彼此相连、相互贯通，提升水资源统筹调配能力；强化污水处理，保护好母亲河——钟水河；建设智慧水利的监管大屏，实现水利统一精准管理；在铸锻造产业发展上，持续推进工业互联网+，打造绿色、低碳、数字化的精铸之都。
“推进郴州国家可持续发展议程创新示范区建设这项工作，我认为既难也不难。不难，是因为国务院交给郴州的这个任务，为我们指明了正确的方向；难，就难在要把这个正确的事一直做下去，深度谋划，理性谋划，持续摸索，创造样板。作为嘉禾人，不管以任何方式参与，我都会坚持到底。”刘洪平说。
他们，与郴州示范区建设同行
李太东：“始终将绿色发展作为长远目标”
全媒体记者 段王洁
“郴州国家可持续发展议程创新示范区获批，彰显了人与自然和谐共处的力量，也让我们公司在开发仰天湖大草原景区时，始终将绿色发展作为长远目标，努力将仰天湖大草原景区建设成为旅游产品中的宠儿。”说起郴州国家可持续发展议程创新示范区获批后，对企业产生的最大影响，郴州市金展旅游开发有限公司副总经理李太东表示，它更加坚定了公司在进行景区开发时秉持的理念，即“建设一个景区，保护一方生态，助力一地发展，带动一方致富”。
李太东所在的郴州市金展旅游开发有限公司于2020年入驻郴州。该公司隶属于深圳金展集团，主要从事经营旅游景区、酒店、度假区、生态农业、研学教育以及旅游商品开发等业务。
“当初选择入驻郴州，主要是被郴州优越的地理位置、便捷的交通和十分丰富的旅游资源所吸引，国家可持续发展议程创新示范区、中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区的相继获批，更是为我们公司的发展提供了很大帮助。”李太东说，仰天湖大草原景区是公司目前重点开发运营的产业项目，该项目规划占地面积约12300亩，其中建设用地约700亩，计划5年内投资5亿元，完成核心景区草原覆绿、景区基础设施建设、休闲康养，实现打造国家4A级旅游景区目标。公司依托郴州独特的区位优势和便捷的交通，正在让“才饮湘江、珠江水，又见大草原”成为现实。
“我们公司围绕生态优先、绿色发展、共同发展的核心理念，对仰天湖景区的开发始终坚持国家可持续发展议程创新示范区建设的原则，对标国家可持续发展议程创新示范区建设的目标。”李太东介绍，在郴州国家可持续发展议程创新示范区相关建设原则、建设目标的影响下，郴州市金展旅游开发有限公司在仰天湖大草原景区一期工程建设中，对核心景点仰天湖进行清淤处理，通过设置围栏禁牧措施，补植花、草、树等植被，仰天湖大草原景区草原覆盖率从2019年的64%提高至现在的90%，景区生态环境逐渐恢复。
目前，景区一期工程在完善基础设施和配套设施的基础上，新增星空房、网红帐篷群、集装箱式旅游服务休闲区、精品特色高端民宿、萌宠乐园、天鹅湖、草原射箭、露营地、滑草场等诸多游览项目，并对被破坏的山丘进行修复，建造了热门网红打卡点——霍比特城堡。景区“吃、住、行，游、娱、购”的配套功能已基本成形，被称赞为“最美南方草原”。同时，通过科学规划建设景区、着力打造网红流量产品、举办火热的节会活动、强化营销宣传推介等举措，仰天湖大草原景区进一步擦亮了郴州的旅游品牌。
“接下来，我们将对一期景区提质升级，进一步完善景区基础设施建设，并继续开发景区的二期项目。届时，景区将融合森林康养中心、帐篷营地、大草原狂欢之夜等项目，逐步提升游客体验感，并根据不同群体的特征，规划出各具特色的旅游路线，从休闲度假到山川探险再到趣味研学，全方位满足大众的旅游需求，将仰天湖大草原景区打造成中国湖南全域旅游新标杆、粤港澳大湾区休闲旅游胜地、湖南乡村振兴的示范区。”对于景区未来的发展，李太东已经有了详细的规划和设计。
曾宝元：“示范区建设需要我们每个人共同参与”
全媒体记者 陈卫
“绿色生活的理念已然成为社会和网络关注的热词，我们要做好护水、治水、用水、节水宣传……”近日，郴州市可持续发展创新示范区志愿者协会培训会上，副会长曾宝元与其他志愿者们，向全市人民发出“做低碳可持续生活的引领者、宣传者、践行者”的倡议。
今年59岁的曾宝元，从2008年冰灾开始做志愿者。十多年来，她用业余时间从事志愿服务，无论是助学帮扶、文明倡导、守护留守儿童、疫情防控，又或是如今为了示范区志愿者服务奔波忙碌，她始终用自己的行动做好志愿服务。
“水资源和我们每个人的生活息息相关，社会可持续发展需要我们携手共筑。”曾宝元说，她大学学的是给排水专业，退休前在郴州市新世纪工程设计研究院有限公司工作，从一名做社会服务的志愿者，到现在成为一名低碳环保的倡导者、宣传者，她的志愿服务生涯已有14年。
“专业性更强了，压力也更大了。”曾宝元说，她曾负责过一些志愿团队的志愿者服务培训、志愿团队的管理建设，以及志愿服务活动的组织策划和宣传工作。去年1月，郴州市可持续发展议程创新示范区志愿者协会正式成立，她被推选为副会长。与其他志愿者协会明显不同的是，示范区志愿者协会的服务工作具有很强的专业性，自身需要提前学习了解相关的政策，围绕示范区背景、由来、主题、探索成效等，组织好培训工作，以及有针对性地开展主题宣传活动。
协会成立以来，曾宝元与协会其他成员围绕“水资源可持续利用与绿色发展”，通过组织开展“示范区的青山绿水，青山绿水间的我”和“小节目里的绿色发展”文艺活动进公园、进社区活动，让更多的市民树立示范区建设观念，提高公众低碳可持续意识。此外，他们精心组织《小节目里的绿色发展》《我的郴州我的家》《共筑绿色之梦》等一系列文艺节目进公园、进社区活动，设置示范区知识有奖问答环节，一边表演一边宣传低碳环保、绿色生活理念，让绿色、低碳、可持续发展理念深入人心。
“示范区建设不光是政府部门的事，需要我们每个人共同参与。”曾宝元说，成立郴州市可持续发展议程创新示范区志愿者协会的初衷，是希望能够通过各类志愿服务活动，引导社会各方力量，激发社会各界广泛参与和支持示范区建设的热情，让环保、绿色、健康的生活方式成为示范之城的新风尚。“在做志愿服务的过程中，我自己的节约能源意识也加强了，日常生活中节约用水用电、不用一次性餐具已成为习惯。”曾宝元说。
为了让更多人成为“低碳一族”，示范区志愿者协会制定了会员积分管理制度，创新志愿服务进校园模式，积极建设郴州各高校分会，吸纳广大知识分子和青年学生加入志愿者行列，并将志愿服务扩展到小学校园，实现以学生带动家长共同参与的效果。协会成立至今，已有志愿者400余人。“低碳生活无处不在，看似生活琐事，其实关乎长远。我们每个人都应该以实际行动节约粮食、随手关灯、重复利用水资源，为健康、环保、低碳的生活方式贡献力量。”曾宝元说。
彭金：“郴州环境好了，水质清了”
全媒体记者 陈骏原野 见习记者 唐思玲
“通过示范区的建设，郴州环境得到了改善，水质也变清了，民众的生活水平显著提高了！”作为郴州建设国家可持续发展议程创新示范区志愿者协会的秘书长，彭金切切实实感受到了国家可持续发展议程创新示范区建设给郴州带来的可喜变化。
2019年5月6日，国务院正式批复同意郴州市以“水资源可持续利用与绿色发展”为主题建设国家可持续发展议程创新示范区。2021年1月31日，郴州市可持续发展议程创新示范区志愿者协会应运而生。当时全国共有六个示范区获批城市，而郴州则是首个成立志愿者协会的城市。彭金就是在那时当选为志愿者协会秘书长的。当选以来，她认真履职、主动作为、团结会友，凝聚各方力量努力为示范区建设添砖加瓦，为“青山常在、绿水长流、空气常新”郴州魅力贡献力量，在助推郴州经济社会可持续发展方面进行了积极的探索。
积极探索水资源利用与保护的科学途径
城，因水而兴，因水而美。郴州市虽然属于典型的南方丰水区，但是受地理、地质、地形等因素影响，全市降水时空分布不均，季节性、区域性缺水现象时有发生。
“受疫情影响，今年我们的工作重点聚焦在企业这一块，积极对接一些与示范区建设相关的企业，借助产品、技术力量，推动水资源的可持续利用与绿色发展。湖南金通仪表科技有限公司目前是协会重点关注的企业之一。”彭金介绍，湖南金通仪表科技有限公司是彭金多次沟通对接的一家专业从事水、电、气、热智能计量仪表研发、生产和销售的高新技术企业。这家公司生产的NB+蓝牙智能水表具有的节水便民独特优势，相比现在大多数的IC卡式、机械式水表，它能降低漏损率，节约日常用水量1/5到1/3的水，此外，它的蓝牙缴费功能还可以克服因地理位置偏远、水表信号弱而造成的缴费困难问题。
积极探索绿水青山转化为金山银山的路径
打资源牌，走生态路。“我们走了很多地方，考察了各个地方水质。致力发现、打造水产业品牌，助推郴州好水出深山。”彭金说，郴州拥有丰富的天然矿泉水和山泉水资源，依托郴州良好的自然环境和优质的水资源，打造富有特色的矿泉水产业，将“生态泉”变“富民水”，不失为一条生态保护和经济发展“双赢”的好路子，也能为推动经济社会高质量发展提供有力支撑。
同时，彭金还组织协会志愿者们，主动寻找、积极对接符合示范区建设需要的企业，发挥资源优势，引进优质企业，带动产业发展，努力把绿水青山变为金山银山。
积极发挥示范区志愿者协会桥梁纽带作用
“示范区志愿者协会就是一个实现企业、人民、政府信息互通的桥梁和纽带。及时传达政府招商引资政策，精准推介优质企业对接政府，充分调动广大群众积极参与示范区建设，都是我义不容辞的责任。”彭金说。
她希望，在企业产品、水产业品牌上，留下志愿者协会的标签，借助丰富多彩的产品推广活动，加大协会宣传力度，努力提升志愿者协会的社会影响力，鼓励引导更多人加入协会，壮大志愿者队伍，努力形成强大的社会合力，不断推动可持续发展议程创新示范区的建设发展。
追“新”逐“绿”跑出可持续发展“加速度”
——桂阳县建设国家可持续发展议程创新示范区工作综述
通讯员 李维坤 邓琴
自桂阳踏上可持续发展道路，便步履坚定，大力践行新发展理念，以绿色生态为底色，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，聚焦聚力“十大重点工作”，抢抓郴州建设国家可持续发展议程创新示范区机遇，大力推进科技创新、机制创新和方式方法创新，让产业转型升级跑出“加速度”、可持续发展按下“快进键”，并形成了可操作、可复制、可推广的模式和经验。
创新驱动新突破
走进桂阳县白水瑶族乡天塘山风电场，青山叠翠，云雾缭绕，风电机组傲然矗立于山巅，与蓝天、白云、山峰相映成景。来此的游客无不惊叹这些白色涡轮机创造了令人惊叹的震撼景色。
而此番盛景背后，是桂阳县抢抓国家试行战略性新兴产业发展机遇，紧紧围绕“一年有势头、两年有看头、三年有突破”目标，大力发展风电和光伏产业所带来的巨大改变。
桂阳县地处五岭山脉腹地，境内有着长达60多公里的狭长疾风带，风速平均每秒6至7米，每年风能有效利用时间在2000小时以上。受五岭山脉影响，桂阳县风能资源充盈，是湖南省风能资源最丰富的地区，也是我省10亿级风电基地之一。
“绿水青山就是金山银山。”为实现GDP绿色经济效益，桂阳县把风电产业作为转方式、调结构、强力推进新型工业化的重要工作，先后引进了中国水电顾问集团、中国广核集团、湘电集团等战略投资，签约了风电项目装机规模达113万千瓦，预计总投资达100亿元，启动建设了鲁荷金风、天塘山、水源、子顶山、青兰等风力发电项目，建成运营风电场11个，装机规模达50万千瓦，续建项目2个，前期项目9个。2021年，全县实现并网发电19亿千瓦时，成为名副其实的湖南“风电之都”。
风电产业发展起来了，桂阳县将视线转向光伏发电项目。在桂阳县流峰镇鑫城村，一眼望去，村民住宅的楼顶上铺满了光伏发电电板。炎炎烈日下，每一块电板都在工作，也为村民带来源源不断的收入，实现了居民增收、新能源利用、节能减排的完美融合。目前桂阳县签约光伏发电项目装机规模37万千瓦，其中建成并网运营项目2个，装机规模12万千瓦；续建项目1个，装机规模10万千瓦；开展前期项目2个，装机规模15万千瓦。此外，桂阳县还积极推进风电光伏蓄能一体化利用，成功引进总投资超过100亿元、规划总装机约150万千瓦的抽水蓄能电站项目。目前该项目已挤入国家“十四五”专项规划，正有序开展各项前期工作。
在新能源产业的发展跑出可持续发展“加速度”的同时，桂阳县也在追逐科技创新发展的道路上一路前行。每到周末，翔龙航空航天科普体验中心都会迎来不少青少年，参观航空航天科普知识长廊，参与航空航天飞行，进行太空遨游VR体验。这一科普教育教学实践基地的建立，激发了青少年对科学技术的热爱和向往，成为桂阳推动科技创新发展成果的一项缩影。
今年初以来，按照“保存量、促增量、育幼苗、引优苗”思路，桂阳县把科技创新作为推动发展的主动力，与中南大学、湘南学院等高校开展科技研发平台建设合作，依托潇湘科技要素大市场郴州分会场的服务资源，构建桂阳县区域科技创新创业生态体系，组织荣兴环保等6家企业申报高新技术企业，引导帝京环保、翔龙飞机两家高新技术企业申报新型研发机构。今年1至4月已完成研发投入4.2亿元，同比增长46%，完成企业研发准备金备案企业31家，完成技术合同成交额4亿元。此外，桂阳县还加大研发投入力度，全面提升创新能力，努力培育一批拥有市场主导权、代表桂阳形象的科技型企业，科技创新各项指标全面提升，力争全社会研发经费投入占GDP比重2%以上，新增高新技术企业12家，科技型中小企业入库40家，完成技术合同交易额6亿元以上，新型研发机构实现零的突破。
环境保护显成效
一直以来，桂阳县都被称为“千年矿都”，其宝山矿区更是富含金、银、铜、铁、铅、锌、水晶和石炭等8种矿产，自古就是采矿和冶炼的集中地。宝山矿区的开采为桂阳经济发展注入动力，但也令桂阳渐渐面临环境遭到破坏的严峻挑战。
秉承“绿水青山就是金山银山”的生态立县理念，桂阳县做出“全面绿化宝岭，建设宝岭公园”的决定，以创建国家园林县城为抓手，将生态自然与人工复绿相结合、景点建设与完善基础设施相结合，实行政府与企业共建，全民参与建绿，先后投入2.3亿余元，对景区206亩山头进行绿化。该县对宝山进行修复，完成绿化造林和封山育林6平方公里、栽植各类规格苗木100余万株，建成樱花园、桂花园、香樟园等35个绿化园区，让矿山再披绿装，使原来的废旧矿坑逐渐成为绿树成荫的旅游景区。
同时，桂阳县在省内率先实施林长制，探索构建覆盖县、乡、村三级林长组织体系和责任体系，明确各级林长职责和责任区域，宝山国家矿山公园从此按照网格化管理，每天都有村级林长带领护林员、监管员、执法人员、联络员等，分区域、有重点地开展巡查活动，“增绿”“护绿”“管绿”“用绿”都有了专人负责。
昔日废渣遍地、扬尘漫天、满目疮痍的黑色矿区，蝶变成绿树成荫、空气清新、风景秀丽的休闲胜地。现在的宝山国家矿山公园生态环境优美，头顶蓝天白云，四处鸟语花香，已成为网红打卡胜地。
近年来，桂阳县认真贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于全面推动矿业绿色发展的若干意见》《湖南省绿色矿山建设三年行动方案（2020—2022年）》精神，对生产矿山造成破坏的地区，由采矿权人进行生态修复并通过多渠道整合资金，投入矿山生态环境治理，鼓励和引导社会资本投入到矿山生态修复中。截至目前，桂阳县采矿权许可证在有效期内的矿山共19家（其中生产矿山15家，停产技改及在建矿山4家），已建成绿色矿山14家（其中国家级2家，省级12家），已建成绿色矿山占生产矿山总数比例达93%。其中湖南有色金属股份有限公司黄沙坪铅锌矿、湖南宝山铅锌银矿2家矿山已成为湖南省公布的第一批省级绿色矿山，并被纳入自然资源部绿色矿山名录库，成为国家级绿色矿山。同时，还有5家矿山今年将建成绿色矿山，其他生产矿山正按时间节点加快推进绿色矿山建设，2022年底前所有生产矿山都将达到绿色矿山标准。
此外，桂阳县还累计投入8000多万元，在太清—荷叶、黄沙坪—宝山、桥市—青兰矿区完成历史遗留矿山地质环境治理。眼下，桂阳桥市辉山山脚下，云蒸霞蔚中，辉山茶叶吐新芽。辉山雾茶，已成为了当地生态发展新名片，实现了企业发展和农民增收双赢、“青山银山两相宜”。
“四水联动”新模式
走过风电场，游览完宝山国家矿山公园，在盛夏时节徜徉于郴州西河国家湿地公园桂阳段，沿途的休闲亭、遮阳廊、园林小景游人如织，河岸边草木茂盛，绿树摇曳，让人好不惬意。而这样的美景，源于桂阳县深化“四水联动”建设模式，构建“水立方”的“四梁八柱”，千方百计“守好一江碧水”，矢志不渝保障水资源这个重大民生的重大举措。
近年来，桂阳县委、县政府围绕“全力把西河打造成乡村振兴示范带、全国最美河流、国际乡村休闲旅游示范区”目标，全面推行“河长制”，大力实施河岸整治、河床清洁、西河文化、沿岸乡村振兴和西河产业等五大工程，西河生态治理和西河乡村振兴示范带建设等工作取得显著成效。目前桂阳县已整合乡村振兴、农业农村、交通、水利、电力等项目资金1亿元、撬动社会资本1.7亿元投入西河乡村振兴示范带建设，实施基础设施项目12个、文旅健康项目9个、产业发展项目6个、农田水利项目4个、环境整治项目3个、村级服务平台项目8个、生态廊道和重要节点景观建设项目15个，逐步实现基础设施、人居环境、优势产业、特色景观、服务平台等方面提质升级。
走进舂陵江国家湿地公园，一江碧水，两岸青黛，山青水碧渔歌阵阵，柳绿桃红白鹭翩翩。为保护水环境，桂阳县全面推行河长制，大力整治周边乡镇河流及水库，共治理水域1.8万亩；编织水质生态环境“保护网”，对湿地及周边地区推行测土配方，扶持畜牧养殖场粪污处理工作，推进乡村环境治理，修建城镇生活污水处理厂和工业废水集中处理工程，严格管控湿地水土污染源头；严禁无节制开垦湿地，全面启动湿地恢复与退耕还湿工作，人工栽种湿地植物稳固水土，提升湿地自身净水能力。通过划定公园生态红线，保护自然河岸线，全面禁伐，全面取缔采砂采矿，严厉打击捕猎野生动物、生活污水直排等违法行为，夯实湿地巡护监测体系等多种湿地保护与恢复措施，使公园的湿地生态系统得到进一步改善，保障了舂陵江流域的水生态安全，为野生动植物提供了得天独厚的栖息繁衍生境。
同时，桂阳县还在统筹推进“护水、治水、用水、节水”的基础上，重点针对水安全保障、水资源配置、水环境整治、水生态提升、水产业培育、水文化弘扬、水科技攻关、水管理体制等方面形成支撑，逐步建立完善绿水青山变为金山银山的转化机制，“水泽桂阳”“水美桂阳”的目标初步实现，“桂阳好水生活更美”品牌得以树立，桂阳呈现绿色生态、绿色产业、绿色文化、绿色制度之美。
今年5月，桂阳县以“全民构建‘水立方’，共促可持续发展”为2022年宣传月活动主题，突出“桂阳好水生活更美”品牌，结合全县实际，先后开展“走进科技·你我同行”——郴州市科技活动周、2022年湖南省科普讲解大赛预选赛暨郴州市第二届科普讲解比赛活动、“争当护河使者 共建生态家园”活动、鱼类人工增殖放流活动等系列宣传活动，发放宣传资料15000多份，悬挂横幅68条，制作展板30多块、宣传牌21个，设立固定广告宣传牌3处，发放宣传折页2500多份，接受群众咨询4000余人次。
转型升级兴产业
走进郴州市桂阳县湖南(广东)家居智造产业园，新建厂房鳞次栉比，项目建设如火如荼，一条智能家居产业全产业链条逐步形成，一张家居小镇的规划蓝图逐步现实。在湖南楚荣家具有限公司的生产车间内，工人们钻孔、打磨、包装……一片忙碌。
湖南（广东）家居智造产业园是桂阳县坚持“智造兴工”，开展以商招商、协会招商，引进建设的全省首个全产业链承接转移的项目，被列入湖南省“五个一百”工程之一，目前签约企业130余家，70余家开工落地，20余家投产达效。该项目全部建成后，可实现技工贸年总收入1000亿元以上、综合税收20亿元以上、解决就业人数5万人，将成为全省首个集家居生产、贸易、博览、展销、科研于一体的产业集聚中心，是打造郴州国家可持续发展议程创新示范区建设的标志性工程。
近年来，桂阳县立足生态优势、资源优势和产业基础，着力摆脱资源路径依赖，推行“链长制”，精准招群引链、招高引新、招大引强，大力培育发展家居智造、电子信息、食品医药、电子商务等新兴产业，建成郴州市投入运营的首个县级“云创”电商（跨境）产业园，县工业园成功升级为省高新技术开发区，桂阳县也被评为全省农村一二三产业融合发展示范县。
同时，桂阳县还紧抓有色金属冶炼加工项目区挂牌省有色金属重点产业园的重大机遇，加快引进战略投资者，推动有色金属产业由原矿销售、初级冶炼向精深加工、成品制造延伸转变，向高新化、高端化提升发展。上海电气、皓钰新材料、亿鑫工贸等重大产业项目正式入园，胜裕有色、泰兴环保、京度铬铁等项目正着手开展落户园区的相关前期工作。有色金属冶炼加工企业由过去主营一至二个品种增加到现在的10个品种以上。
“道阻且长，行则将至，行而不辍，未来可期。”接下来，桂阳县将统筹各类资源，以只争朝夕的干劲、时不我待的闯劲，加强重点领域关键核心技术攻关、创新人才集聚、创新载体建设和创新主体培育，以更大力度推进创新驱动发展，努力打造郴州国家可持续发展议程创新示范区的桂阳样板，为国家可持续发展贡献桂阳智慧和提供桂阳方案，为全国同类的城市群生态功能区实现可持续发展提供可复制、可推广的“桂阳样板”。
逐绿前行
——宜章县建设国家可持续发展议程创新示范区工作综述
全媒体记者 陈莉
酷暑时节，宜章大地一片生机盎然。
莽山巍巍，满目青绿层层叠叠，幽深且长。
产业园区，各种工程车、货车来回穿梭，生产火热。
一静一动间，“宜”然自得。这般场景，铺进宜章经济社会发展的征途中，则是友好生态得到的自然馈赠。
近年来，作为一个资源丰饶的传统城市，宜章县在推动绿色发展上解放思想、创新探索，走出了一条创新驱动实现经济社会可持续发展之路。
高山迎远客 青山绿树带笑颜
莽山的莽莽林海间，“天南第一峰”猛坑石正在其中。
正值暑假，莽山五指峰景区持续迎来人流高峰。
蓝天白云，青山绿树，清爽宜人，来自郴州市区的何先生已是第二次来景区游玩。第一次来，他和朋友，见到了山脚细雨凄凄、山腰雾霭穿越、山顶云海翻腾的新奇景象。这次，他专程带着父母、儿子故地重游。
“今天阳光正好，蓝天白云像漫画里的色彩！”何先生对莽山的自然美景流连忘返。他的父母则对五指峰景区的无障碍旅游连连竖起大拇指：“登山一点都不费劲，看风景更加轻松，这样的景区对老年人实在太友好了！”。
令老人家连连称赞的无障碍旅游，源自宜章县委、宜章县政府与中景信集团的匠心打造。
聚焦无障碍环境创建，宜章县以莽山景区为核心带动，推动硬件设施质量、软件管理水平以及开发保护齐头并进、稳步提升。
这套无障碍游览系统是五指峰景区推出的全世界山岳型景区独有的无障碍游览系统，由无障碍游步道、架空索道、电梯系统、提升机爬楼系统等一系列硬件设施，组成景区全程无障碍观光环线，将人文关怀理念贯穿景区开发建设的所有环节、管理服务的所有细节，使之成为残障人士、老年人实现登顶梦的“必备”佳品。
五指峰景区由此走出了一条无障碍旅游、共享旅游、人本旅游融合发展之路，旅游的人气旺了，示范带动效应也好了。景区获评全国首家“无障碍山岳型景区”，被国际山地旅游联盟评为“最佳山地旅游目的地”。
五指峰景区开发走红，大莽山旅游格局逐步形成……宜章县振兴文旅、破题发展的步伐正蹄疾步稳。
近年来，宜章县认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，全力推进莽山国家5A级旅游景区、国家全域旅游示范区、全国无障碍生态旅游示范基地创建工作，狠抓红色基因传承工程和绿色发展文旅融合百亿产业创优工程，全县文旅产业高质量实现高质量发展。
做活绿色文章，推动文旅发展。
2021年，全县共接待游客1138.1万人次，实现旅游综合收入94.46亿元，按同口径同比分别比去年同期增长33.8%、27%；全县文旅产业项目达21个。
宜章的目标很明确：既要美生态，又要鼓钱袋。
目前，宜章正大力促进生态绿色产业发展，推进莽山国家5A级旅游景区创建、做强“宜章脐橙”“莽山红茶”等区域公用品牌、推进脐橙特色小镇项目，加快“红绿融合”。
青山绿树带笑颜。宜章正敞开怀抱，迎接远方的客人。
高峡出平湖 兴水安澜润民生
宜章的国家可持续发展议程创新示范区建设，主题和核心在水，责任和使命在水。
群山环绕中，阳光下的莽山水库水面如镜，山风吹来，湖面泛起粼粼波光。
山水一体，唇齿相依。莽山水库的每一滴水，都承载着宜章人民60多年来“兴修水利，变害为利”的梦想。
曾经，大小洪灾不断，用汗水种植的农作物颗粒无收，并直接危及着老区人民的生命财产安全。
随着莽山水库的拔地而起，一切有了转变。
莽山水库总库容1.33亿立方米，防洪库容0.24亿立方米，灌溉、供水及下游用水库容0.93亿立方米；莽山水库水电站装机容量为1.8万千瓦，多年平均发电量达0.448亿千瓦时……莽山水库在防洪、灌溉、发电等方面的综合效益已显现。
青山颔首，碧水作证。曾经的窘境一去不返，生态效应的提升正创造更多的发展潜能。莽山水库还在积极推进城镇供水、文化旅游、水生态文明建设及生态农业发展等方面发力。
“生态是基本底色，可持续发展是核心要义，造福百姓是根本目的。”目前，莽山水库城乡供水一体化工程、莽山水库灌区工程、莽山污水处理工程等3个纳入国家可持续发展议程创新示范区建设标杆性项目正有力推进。相关工程完工后，将进一步提升长乐水河的防洪能力，还可新增灌溉面积20.34万亩、增加保灌面积8.2万亩、改善灌溉面积2.61万亩、新增耕地5000亩，有力促进一号宜章“两茶一橙一菜”发展，让宜章、临武及广东省坪石镇102.75万人口喝上放心水、干净水。
为了绿岸清波，宜章的努力不止于此。
打好碧水保护战，推进入河排污口排查整治，纵深推进“河长制”，督促解决涉河问题57个；开展“碧水宜章”专项行动，完成对黄沙溪水库等10个乡镇 “千吨万人”饮用水水源地专项整治，划定59个千人以上饮用水水源地保护区；推进城市黑臭水体治理等专项行动，完成2个黑臭水体治理任务；开展莽山水库专项整治，通过巡查执法、巡回宣传，水库水质向整体Ⅰ类水质转变；开展东江湖“春雷行动”，交办问题全部完成整改，完成率100%；进一步加强水科技支撑，树立“宜章好水 生活更美”品牌……
做活山水文章，宜章成绩斐然。目前，宜章县已初步形成护水、治水、用水、节水为主线的“四水联动”模式，水资源可持续利用效率显著提高。2021年，宜章县用水总量约为1.9亿立方米，万元国内生产总值用水量80立方米/万元，比2015年下降62.3%；万元工业增加值用水量为48立方米/万元，农田灌溉水有效利用系数为0.552。截至今年5月，国控断面、省控断面地表水水质达标率100%，水源地饮用水优良率保持在100%，长策河竹下村欧家组断面由Ⅱ类提升至Ⅰ类。
高效显实力 宝藏资源焕新生
在宜章县里田镇，中化蓝天郴州基地界牌岭多金属矿的巨大露天矿坑，犹如一个巨型漏斗。矿坑不远处的岔路口，树立着“绿色矿山，从我做起”的巨幅宣传板。
崎岖的山路伸向大山深处，货运卡车川流不息。这些车辆的终点都是一个地方——界牌岭多金属矿塘头坳排土场，这里也是绿色矿山可持续发展创新示范基地。
排土场里，挖机正在一片凹凸不平的荒地上作业，平整土地；另一片起拢平整的土地上，刚施肥后的有机肥小颗粒依稀可见。
“去年第一季我们种了玉米，收成后全部就地做了土肥；冬天第二轮耕种，我们又种了油菜，榨出的油公司自用，根茎也做了土肥。施完这轮肥，下周我们打算种下水果玉米、西瓜……”站在排土场旁，中化蓝天郴州基地业务拓展部经理晏涛介绍说。
废土变沃土的背后，是中化蓝天郴州基地推进绿色矿山建设的责任担当。
与传统闭库后覆绿的排土场不同，中化蓝天郴州基地在界牌岭多金属矿塘头坳排土场做了一道“加法题”。他们与湖南农业大学合作，引进MAP农业管理模式，对达到设计标高的排土场土地进行改良、培肥、育种等技术研发，将传统排土场改造为适宜耕种的土地。
宜章县有用丰富的萤石资源，界牌岭多金属矿是世界第二、亚洲第一的整装萤石矿。但是，过去开采粗放，资源难以物尽其用，对生态环境的破坏也较大。
中化蓝天郴州基地入驻宜章氟化学循环产业开发区后，持续推进高碳酸钙萤石选矿技术、无水氟化氢和氟化铝柔性化生产等技术攻关，开发了低品位、超细的萤石粉生产氟化铝新工艺，萤石粉产量从14万吨/年提高到20万吨/年，化工级萤石粉比例超过75%。持矿山生产系统对钙的“免疫力”从最初的3%提高到10%，低品位超细粉萤石综合回收率由最初的40%提高至90%。基地获评“国家级绿色矿山（试点）单位”等称号。
“基地目前正在全力打造宜章氟化工中试基地，3至5年内将形成萤石资源、无机盐、含氟精细化学品、新型锂电材料等氟化学品的完整产业链。”中化蓝天郴州基地湖南中蓝新材料科技有限公司的工作人员梁尧介绍说。
中化蓝天郴州基地的矿山改造，只是宜章实现资源高效利用、持续发力绿色转型的一个缩影。
宜章县坚持高效开发，把资源的合理利用发挥到极致，先后实施氟化铝、三氟氯乙烯、矿山深部锡多金属开发等项目，实现了由卖资源向卖产品、由粗放开发向精深加工的转变；壮大氟化学产业链，通过产业整体布局逐步形成“无机氟、有机氟、氟精细、新能源材料”为主线的氟化工产业链，初步形成“矿山—无机—有机—锂电”协同发展的产业格局。
同时，宜章县更新绿色发展理念，积极推进矿山地质环境修复和综合治理，加大绿色矿山创建力度。截至目前，除扩界保留砂石土矿的11个生产矿山已全部达到省级以上绿色矿山标准，其中，瑶岗仙钨矿、界牌岭多金属矿、康达水泥老虎山水泥石灰岩矿3个矿山入选国家级绿色矿山名录；11座尾矿库已完成安全检查和隐患整改，两座尾矿库在按程序开展闭库相关工作。
“一加一减、一进一退之间，‘绿水青山就是金山银山’理念就如一颗种子，在宜章大地生根发芽、茁壮成长，开出了可持续发展的灿烂之花。”宜章县科技和工业信息化局局长胡明勇说。
随着国家可持续发展议程创新示范区建设的推进，未来的宜章必然更加生机盎然！
为发展注入不竭绿色活力
——临武县建设国家可持续发展议程创新示范区工作综述
通讯员 黄文菲 欧宇翔
自郴州市国家可持续发展议程创新示范区建设工作开展以来，临武县委、县政府团结带领全县40万人民，真抓实干、善作善成，在临武大地上谱写了一曲“可持续发展乐章”，为全市经济社会发展注入了不竭的绿色活力。人民的眼里多了“绿意”，心里多了份“暖意”，对政府多了“满意”。
固本清源 矿区焕发新生机
临武县三十六湾地处湘江源头，素有“湘南聚宝盆”之称。然而长期乱挖、乱采、乱排给矿区及下游生态环境造成了严重污染和破坏。污染最严重时，甘溪河沿岸淤积近千万立方米尾砂，砷、锌、镉、锰等重金属指标普遍超标十余倍，场面触目惊心。
临武县委县政府痛定思痛，决心彻底摒弃“带血的GDP”，确定了“固本清源、先上后下、产业转型”的治理思路，启动了行之有效的“五乱同治”综合治理方案。
治乱——该县用“休克疗法”，关闭、炸毁非法矿点1100个，拆除、炸毁机械设备3500台（件），拆除烧毁厂棚5000余间，遣散从业人员10万余人次。
治矿——该县对三十六湾矿区10家矿山、数十家选厂进行资源整合，组建成立了南方矿业有限责任公司、香花岭锡业有限责任公司；创造了资源整合“三十六湾整合模式”；大力推进技术升级改造，做好矿产品精深加工，提高资源利用率。
治山——“首先我们考虑适地适种，选择的都是枫香、红叶石兰这类的乡土树种，它比较容易存活。最重要的一点，我们这是矿山复绿，土地重金属含量比较高，树种对重金属的吸附作用比较好。”该县自然资源局工作人员介绍。在县委县政府的努力下，该县完成矿区重金属污染土地清表600多亩，复绿400多亩，复垦100多亩，植草28万平方米、种植树苗6万株，矿区生态植被明显改善。
治水——该县先后投入4000多万元，新建集中供水工程136处，解决了三十六湾及周边地区15万余人的饮水安全问题；设立水土保持专项资金，实施水保林和农田水利灌溉工程，解决了16个行政村2万多亩耕地农田的灌溉问题。
治污——该县采取“打非治违、砌墙挡石、拦河阻沙、清淤护堤、废水深处、覆土还绿、产业升级”的措施，对该区域进行集中综合治理，投入5.8亿元，实施治理项目17个。
同时，该县着力绿色发展，积极转型升级，大力发展风力发电，建成了湘南地区规模最大、风力最好的三十六湾风电场，创造了巨大的经济效益；兴办牛、羊、临武鸭等规模养殖，转型发展生态农业，创造了良好的经济效益。通过治理，该县实现了重金属减排效益明显、甘溪河水质转好明显、生态环境改善明显、民生效益明显，生态效益、经济效益、社会效益得到了共同提升。
2018年来，临武县还先后在三十六湾矿区实施了山水林田湖草生态保护修复试点工程、32个重金属和土壤污染治理项目，新增或修复林地2700余亩、草地2300余亩；消除矿山地质灾害隐患7处，修复受损耕地620余亩，完成河道治理7.2km，为2.1万人解决了引水困难问题；同时打造了矿业遗迹科普区。三十六湾矿区成为重金属治理工作正面典型，国家、省、市领导多次来此地视察，其治理成效得到充分肯定。
千疮百孔的癞子岭变成了绿意葱葱的空中花园，临武人民心中的诗和远方有了现实模样。据悉，临武县“十四五”矿山整体的发展方向是矿业向绿色发展转型，对全县的矿山整体目标为优化格局。该县要求，全县所有大中小型矿山，都要在2022年底达到绿色矿山的标准。
创新协作 水域释放新活力
临武县现有县级河长15人，乡级河长98人，村级河长153人，实现了“河长制”无缝隙对接、无盲点推进。
5月11日，“2022年珠江、湘江源头（临武段）鱼类人工增殖放流”活动在武水河段举行。临武县委、县政府每年通过多种形式呼吁引导群众保护生态环境，截至目前，已累计开展增殖放流活动12次，投放各类鱼苗鱼种4800万尾。
断面水质降类问题一直是临武县的“心头之患”。近年来，临武县大力推进县城区排污口截流、明渠收集污水管道改造、主纳污管道的维修及主纳污干管等基础设施建设，与航天凯天环保、湘新水务签订县城供排水和乡镇污水治理及配套管网建设PPP项目合作协议，强力推进武水河城区段河道的整治，目前临连大桥断面水质已稳定达到考核要求。
甘溪河马家坪天鑫电站大坝取水断面是省级监测点，临武县聘请省环科院和清华大学的联合技术团队作为技术支撑力量，精准把脉，经过一系列重金属治理项目的实施，污染物超标倍数已明显下降，水质趋向好转。
针对马家坪电站大坝省控断面劣Ⅴ类水质问题，该县主动作为，依托2019年示范区建设专项项目，积极推动有关企业与省内科研院所的产学研合作。其中，湖南省水工环地质工程勘察院和湖南省环境保护科学研究院联合中标的三十六湾矿区地下水超标治理技术项目、舜水环境治理公司与湖南工业大学联合开展的纳米零价铁制备及水体修复技术开发与示范项目已全面完成，成果颇丰。在全县各部门和各级科研院校的不懈努力下，2022年临武县断面水质已基本消除了劣Ⅴ类，实现了预期目标，同时也为国内其他地区断面水质超标治理提供了经验。
绿色引领 企业实现新升级
吃传统饲料长大的临武鸭，和吃牧草饲料的临武鸭，有什么不一样？
作为农业产业化国家重点龙头企业、国家级绿色工厂和全国农产品加工业示范企业，舜华鸭业公司始终坚持绿色发展的经营理念，高度重视节能和资源综合利用工作，从临武鸭的“口粮”入手，进行绿色转型。
为克服养殖、生产对环境造成的不良影响，舜华鸭业公司通过采集数据，科学研究，找准问题源头。该公司采用牧草临武鸭绿色养殖和固废资源化利用等措施，以牧草鲜草饲料、颗粒饲料、发酵饲料替代15%~30%传统饲料后，临武鸭体内游离氨基酸水平提高，养殖水体中磷含量明显降低，从而延缓水体的富营养化，减少了对水体的污染。另一方面，舜华鸭业公司还倡导养殖户利用周边荒地种植牧草，不仅解决了山地抛荒问题，还为当地农户每年增收近1500万元，每年为公司节约饲料成本500余万元，养殖水体中的磷含量降低32%，可谓一举两得。此外，该公司通过对鸭毛、鸭骨头以及鸭血等集中分类收集，把鸭血制作成鸭血豆腐，把其他废弃物做成了肉粉、血粉，实现了加工副产品产品变废为宝，为企业每年增收近2000余万元。
2022年6月18日，“风‘池’‘电’掣 风生水起 百家电池企业走进郴州”招商大会在临武县举行，14家企业现场签约，总投资101.3亿元。近几年，临武县委、县政府抢抓新能源发展机遇，与广东省电池行业协会、天津市动力电池产业集群共同打造专业产业集聚区，力争打造成全省新能源与节能国家级产业集群。
南方矿业有限责任公司目前水循环利用率达到90%，如果生产用水完全取自河道的自然水，一天要2万多立方米，但是得益于水循环利用率高，现在公司每天的生产用水只需要2000多立方米；锡回收率达到70%以上，处于国内先进水平。
近年来，在市委、市政府的坚强领导和临武县委、县政府的有力作为下，绿色发展的理念深入临武人民心中，生态建设和大气治理、水污染治理、矿山治理、土壤治理等全面推进，单位GDP二氧化碳排放量下降20%左右，绿色低碳生产生活方式逐步形成，“两江之源”绿色生态品牌形象全面提升。
临武县委、县政府正逐步实现让水更清、天更蓝、地更美的庄严承诺。
来源：郴州发布
编辑：陈如婧
二审：李科
三审：廖英武