中共蓼江镇委员会

关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2022年9月8日至12月7日，十三届市委第四巡察组对蓼江镇党委进行了巡察。2023年2月7日，市委巡察组向蓼江镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

截至5月15日，巡察反馈的3类15项46个具体问题，已完成整改45个；基本完成、长期整改1个；未完成0个；了结0个；未到期0个。

通过巡察整改，确保了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习成果，不断深化党员干部思想认识和政治自觉，推动党建工作责任制落到实处，保持全面从严治党政治定力，强化了党风廉政建设“两个责任”的落实。

（一）统一思想，精心组织。2023年2月18日，蓼江镇党委第一时间围绕巡察反馈意见和市委巡察工作有关要求，组织召开了党委扩大会议，统一思想认识，对巡察反馈意见开展专题研究，就做好巡察整改工作进行专题部署。镇党委对市委第四巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议高度重视、态度鲜明，照单全收、诚恳接受。成立了由分管市领导任顾问，镇党委书记任组长，其他领导班子成员为副组长，相关部门负责人为成员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责巡察整改的日常事务。成立了巡察整改监督领导小组，由镇纪委书记任组长，镇纪检监察专干为成员，具体负责巡察整改监督工作。

（二）细化措施，责任到人。针对巡察反馈意见，镇党委经过认真分析讨论、广泛征求意见、集体研究审定并上报市委巡察领导小组审定后，制定了整改方案和整改工作台账，并于3月6日印发《中共蓼江镇委员会关于印发〈关于十三届市委第四巡察组巡察反馈意见整改方案〉的通知》，将巡察反馈意见中的3类15项46个具体问题，提出相应的整改措施，明确整改责任领导、责任部门、责任人员和整改期限，做到反馈意见整改零遗漏、全覆盖。各责任领导、责任部门和责任人认真履行分工职责，严格落实巡察整改责任，建立整改工作台账，逐项对照整改工作措施进行落实。全镇上下以高度的政治责任感和紧迫感，坚决抓好巡察反馈问题的整改落实，扎实推进整改工作。

（三）有力有序，整改到位。2月18日以来，先后召开镇党委会议4次、党政联席会议3次、干部职工会议1次，研究部署巡察整改工作，及时推进反馈问题的整改。围绕巡察反馈的问题逐一进行梳理，分门别类地进行细化，逐条逐项抓好整改落实。同时，镇整改办加大统筹协调力度，按照整改方案和整改责任清单要求，实行倒计时工作制，倒推完成时限，倒逼责任落实，严格督查督办，逐项核实、逐项销号。通过层层传导压力，有序推进了巡察整改工作落实到位。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委决策部署有差距,履行职责使命有不足

1．学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。

（1）学习要求落实不到位。

整改情况：一是组织学习。2023年3月27日，蓼江镇党委理论学习中心组开展2023年第三次集体学习，对习近平总书记考察湖南、考察郴州的重要讲话精神进行了补学。二是制定学习安排，建立学习档案。根据上级安排，结合蓼江镇工作实际，制定了《2023年蓼江镇党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》，对学习的内容、方法做出具体安排，并建立了理论学习档案，记录理论学习中心组成员的出勤和学习情况。三是召开专题会议。2023年4月19日召开了镇巡察整改专题会议，查找重要读物发放不及时的原因，对理论读物发放不及时的问题进行了深刻反省。四是核实情况进行说明。2023年5月5日蓼江镇党委针对理论读物发放不及时的问题向市委宣传部作出了情况说明。五是补发重要读物。结合工作实际，在2022年10月8日已将市委派送的重要理论读物补发到位。六是加强重要理论读物的学用推广。2023年5月5日结合意识形态工作督查对镇、村党员干部关于《习近平谈治国理政》第四卷等理论读物的学用情况开展了一次全面检查，将全镇8个村的督查情况记录并反馈了整改意见，要求各村加强重要理论读物学习，清理好农家书屋，目前8个村对农家书屋的整改均已到位。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

（2）党员干部学习不深不实。

整改情况：一是常态化开展好党史学习教育。依托干部职工会组织学习，在2023年4月27日干部职工会上组织全体干部职工学习《习近平谈治国理政》第四卷、《让群众过上好日子》等理论读物，在2023年5月8日干部职工会上组织学习了《中国共产党百年辉煌》。二是加大“学习强国”学习平台推广使用。要求全体干部每日进行学习，制定了《蓼江镇“学习强国”积分奖励方案》，提高干部职工学习积极性，学员日均活跃度在68%左右。三是建立机关支部学习管理组。由镇宣传专干负责学习强国平台管理，2023年1月至4月每月对干部职工学习情况进行了通报，并将季度学习情况汇总公示。四是开展约谈提醒。2023年4月17日，由镇党委书记对相关责任人4名同志进行了提醒谈话，要求4人加强理论知识学习。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

2．执行上级决策部署不彻底。

（3）疫情防控工作不严实。

整改情况：一是及时更新。已于2022年9月1日与市疫情防控指挥部对接，将值班电话更新。二是及时纠正。关于龙虎村（实为蓼江村）五包一台账中的问题，我镇在发现驻村领导填写错误后，立即安排卫健办同志到蓼江村对该问题进行了更正，并将当时填写错误的原因进行了说明。三是按要求对重点人员实施管控。东湾村及时设立了疫情防控重点地区人员健康管理登记表，并进行了分类整理，建立了重点地区入资人员信息汇总台账。四是设立单独隔离场所。按疫情防控工作要求，在鲁塘村单独设立了隔离场所。

整改完成情况：已完成

（4）推进“戴帽工程”不到位。

整改情况：一是成立工作专班。2月23日成立了蓼江镇道路交通安全行动联合工作专班，印发了《蓼江镇全面加强农村道路交通安全工作实施方案》和《2023年蓼江镇道路交通问题顽瘴痼疾集中整治“春雷行动“方案》，针对交通问题积极探讨及时解决。二是开展约谈提醒。2022年10月9日镇党委书记对曹xx、尹x骑摩托车未戴头盔一事进行了约谈提醒，通过约谈，两人对该行为作出了深刻的书面检讨。四是加大宣传力度。2023年3月20日在镇干部职工会上对“戴帽工程”进行了宣传，镇干部职工的安全意识全面提升；张贴了宣传标语100多条，起到了广泛宣传的作用。经市交通顽瘴痼疾整治办现场抽查、视频抽查，我镇戴帽率提高到了90%以上，确保了蓼江镇道路交通安全良好态势。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

（5）森林防火工作有差距。

整改情况：一是加大森林防火日常巡查力度。制定了巡查方案、巡查值班表、巡查记录台账。二是进行问责处理。2022年10月12日，由镇党委给予方荣铺村森林防灭火专干书面检查问责处理，取消个人及村级年终评先评优资格。三是加强森林防火宣传。各村加强了森林防火宣传，全镇在显目位置张贴了森林防火横幅10余条、宣传标语500余份，并进行了入户宣传；2023年清明节期间各村都在墓区设立了检查卡点，对群众进行宣传和劝导。四是开展督查。镇森防办制订了督查台账，特防期间不定时对各村进行检查督查，重点对各村资料完善、装备齐全、人员值班值守情况进行督查。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

（6）耕地保护措施不严。

整改情况：一是复耕复种。原“湘天下”项目田地共35亩现已重新翻耕种植水稻，截止目前，全镇共种植早中稻8000多亩，还在陆续耕种中。二是加强培训。2023年3月13日召开了蓼江镇2023年开展春苗行动工作及田长制落实工作部署会议、3月14日召开了蓼江镇2023年自然资源工作第一季度例会，进行田长制、耕地保护等业务培训，提升了相关部门工作人员的认识。此外，镇自然资源所还到各村对“田长制APP”及耕地保护政策进行了点对点培训。三是加强指导督促。督促各村加强耕地巡查，宣传耕地保护政策、法律法规，并建立和完善了耕地保护动态巡查台账。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

3．巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有差距。

（7）村集体经济薄弱。

整改情况：一是2022年村集体经济情况汇总。镇农经站汇总统计了2022年各村集体经济经营性收入，全镇8个村均完成了目标任务。二是实施“一村一策”。镇党建办与农经站已组织各村因地制宜制定集体经济发展“一村一策”，明确目标任务，要求部分村集体经济收入达到20万元以上，其他村达到10万元以上，且较去年实现正增长。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

（8）脱贫户联系帮扶责任压得不实。

整改情况：一是调整帮扶责任人。对谢xx的帮扶责任人进行了调整。二是逐一核实。在全国防返贫监测系统中对302户帮扶对象的帮扶责任人进行了逐一核实，确保帮扶责任人信息准确。

整改完成情况：已完成

（9）农村人居环境有待改善。

整改情况：一是加大拆危拆旧力度。2023年3月初对大坪村高三组、高四组，鲁塘村洞一组、洞二组的危旧房、残檐断壁、猪栏旱厕进行了统一拆除，2023年以来全镇共拆危拆旧6000多平米。二是配置新垃圾桶。2023年3月7日购置了20个新的铁皮垃圾桶，在东湾村东十组放置了2个，其余的根据各村情况进行了分配。三是及时维修。4月24日龙虎村安排保洁员和维修人员对健身器材进行了维修及杂草清理。

整改完成情况：已完成

（10）为人民健康服务的理念树得不牢。

整改情况：一是实行一体化管理。由镇卫生院每年对各村卫生室基本公共卫生服务进行绩效考核，绩效考核结果与下拨村医工作经费挂钩。二是加强督导。要求村医每月在岗时间不少于15天，村医实行签到考勤制度，由各村村支两委每月对村医进行考勤，如遇下乡随访或出诊及时告知村委。三是加强业务培训。镇卫生院2022年底以来召集村医共开展了培训4次，加强对四类慢病人员的管理培训，同时，完善各类台账，对重点人员及时发放家庭医生签约服务证，今年共发放签约服务证616本。

整改完成情况：已完成

4．综治信访维稳工作存在短板。

（11）社会治理问题突出。

整改情况：一是做好信访维稳工作。对全镇92名信访重点对象进行“五包一”责任划分，将责任落实到人，在2023年全国两会特防期期间，对各村及驻村领导下达了信访维稳交办函18份，确保特防期期间不出现赴省进京及集访情况。对谢xx信访案件开展积案化解，多次走访了解谢xx思想动态，认真推进信访案件化解工作。二是及时化解矛盾纠纷。坚持每周对矛盾纠纷进行排查、摸底，完善工作台账，每半月对发生的矛盾纠纷进行分析研判，并部署下一步矛盾纠纷化解工作，有效预防矛盾纠纷的发生，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。三是加强禁毒工作。对强制戒毒人员出所必接，有效防止戒毒人员二次复吸；建立吸毒人员一人一档，并进行风险评估用于分类管理；深入推进禁毒知识宣传，加强群众防毒禁毒知识，为禁毒工作打好基础。四是加大劝返力度。积极开展劝返活动，由政法委员带队多次到涉缅电诈人员家中进行劝返。蓼江镇2021年被郴州市评为信访“三无”乡镇；2022年被郴州市评为信访工作示范乡镇。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

（12）信访处置不当。

整改情况：一是及时稳控。2022年6月27日，事件发生后，立即成立由镇党委副书记、镇长为组长的信访维稳工作专班。二是加强政策宣传，做好解释工作。镇村干部多次通过发放宣传折页、现场讲解会等形式宣传相关政策并做好思想教育工作，召开了协调会议，收集村民诉求，安抚村民情绪并将村民诉求整理成材料上报市政法委、市信访局。三是对违规上访人员进行询问。6月29日至7月6日蓼江派出所对参与6月27日非法上访一事的人员进行了调查取证谈话，完善相关非法上访证据，形成了调查笔录。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

5．落实意识形态工作责任制不到位。

（13）对意识形态工作重要性认识不足。

整改情况：一是组织学习。在2023年5月4日蓼江镇党委理论学习中心组第四次集体学习时，组织学习了《习近平关于网络强国论述摘编》《党委（党组）意识形态责任制实施办法》《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》等文件摘要，深刻认识意识形态工作的重要性。二是建立机制。研究制定了《蓼江镇意识形态工作责任制实施办法》和《蓼江镇舆情应急处置预案》，正式印发并严格执行。三是开展培训。2023年4月21日镇宣传室和组织室组织各村支部书记、组织干事、宣传专干20余人对意识形态和党建方面知识进行了培训，提高意识形态责任意识。四是开展约谈提醒。2023年4月17日镇党委书记对相关人员进行了提醒谈话，要求其加强学习，注意工作方式方法。五是及时更新调整领导小组成员。在2023年4月2日更新了蓼江镇网络评论员，在2023年4月17日印发的《蓼江镇意识形态工作责任制实施办法》中更新调整了镇党委宣传思想工作领导小组成员。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

（14）意识形态工作“一岗双责”责任压得不实。

整改情况：一是组织学习。在2023年5月4日蓼江镇党委理论学习中心组第四次集体学习时，组织学习了《习近平关于网络强国论述摘编》《党委（党组）意识形态责任制实施办法》《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》等文件摘要，各班子成员深刻认识到了意识形态工作的重要性；2023年4月21日组织了村党总支部书记进行培训，学习了意识形态相关文件，明确“一岗双责”责任，提高意识形态工作重要性的认识。二是加强组织领导。镇党委书记严格审核把关了班子成员2022年度民主生活会及巡察整改专题民主生活会发言材料。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

（15）社会主义核心价值观培育践行有差距。

整改情况：一是加强新时代文明实践站建设。通过争取实践站挂点市直机关资金帮扶等方式筹集资金，按照“十有”标准对蓼江镇8个新时代文明实践站进行了全方位整改，存在问题的六个村已于2022年10月31日整改完毕，并将整改情况汇报至市委宣传部。二是因地制宜。借鉴参照其他实践站经验，因地制宜挖掘本村特色，努力打造各村新时代文明实践站特点，着力打造东湾村新时代文明实践站“三好”展室特色亮点。三是加强指导。在2023年3月21日对蓼江村、东湾村等新时代文明实践站开展了一次督查，将督查情况记录并反馈了整改意见。四是开展实践活动。在各实践站积极开展新时代文明实践活动，结合党的二十大理论宣讲教育、防火防汛等活动宣传了社会主义核心价值观的内容。五是责任到人。明确镇文化专干为集镇24小时图书馆责任人，对集镇24小时图书馆等文化设施进行了清理，制定了《24小时自助图书馆蓼江分馆使用须知》和《蓼江镇农家书屋管理考核细则》加强管理。

整改完成情况：已完成

（二）落实全面从严治党有欠缺，履行“两个责任”不到位的问题

6．党风廉政建设主体责任落实不到位。

（16）责任分工不明确。

整改情况：明确了责任分工。2023年4月18日镇党委书记组织领导班子召开了一次党风廉政建设专题会议，对2023年班子成员党风廉政建设工作进行了分工安排，明确了各自的责任。

整改完成情况：已完成

（17）重视度不够。

整改情况：召开专题会议制定工作计划。2023年4月18日镇党委书记组织班子成员召开了一次党风廉政建设专题会议，制定了2023年年度工作计划，并切实按计划落实。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

（18）谈心谈话工作开展不到位。

整改情况：一是开展个别谈心谈话。落实党风廉政建设“一岗双责”，3月至4月由各分管或驻村领导对2019年以来受到过问责处理或党纪处分的8名党员干部开展了一次个别谈心谈话，被谈话人纪律规矩意识进一步提升。二是谈心谈话全覆盖。镇党委书记于3月30日至31日对全体班子成员进行了提醒式谈心谈话；班子成员于3月至4月份对分管领域干部职工、所驻村干部共100余人分别开展了集体提醒式谈心谈话，要求被谈话人加强党纪法规学习，提高廉洁意识，加强履职能力。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

（19）党风廉政教育有短板。

整改情况：一是开展廉政教育。结合我镇干部职工学习会，4月10日开展了一次全体干部职工的廉政教育，组织观看了《系不上的扣子》廉政教育片，提升了全体干部职工廉政意识。二是开展常态化谈心谈话。3月至4月份各班子成员对分管领域干部职工、所驻村干部共100余人分别开展了集体提醒式谈心谈话，对苗头性、倾向性问题及时通过谈话化解。三是对受问责或处分人员进行了提醒谈话。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

7．监督责任有欠缺。

（20）主动监督不够。

整改情况：一是加强主动监督。镇纪委3月、4月对8个村干部纪律作风、巡察整改工作进度开展了两次督查；通过发挥村级纪检员作用，每月向镇纪委报送日常监督检查登记表、入户走访发现问题线索情况登记表、“三重一大”事项、“三资”管理、“三务”公开监督检查登记表，扩大了发现问题的途径。二是坚持有案必查，依规依纪依法办案。今年蓼江镇已立案4件，并于4月21日对2名酒驾党员下达了党内警告处分。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

（21）开展警示教育少。

整改情况：加强警示教育。结合我镇干部职工学习会，4月10日开展了一次关于党员酒驾醉驾案例的警示教育，组织学习了《党员干部酒驾如何给予处分》相关知识；4月27日，在干部职工会上对龙虎村党员唐xx、东湾村党员焦xx被给予党内警告处分的案例进行了通报，全体干部职工进一步认识到了酒驾的危害，并增强了纪法意识。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

（22）村级纪检工作存在短板。

整改情况：一是完善管理办法。4月3日蓼江镇纪委完善了《蓼江镇村级纪检委员考核管理办法》（蓼纪发〔2023〕1号）。二是调整村纪检员岗位。4月17日下发了《关于任命宋江梅等3名同志为村级纪检委员的通知》（蓼发〔2023〕18号），及时调整了鲁塘村、秧田村、方荣铺村纪检员岗位，龙虎村报账员岗位。三是召开纪检员会议。5月4日召开了村级纪检员工作会议，对纪检员管理办法、村级财务监督、党员酒驾相关知识进行了培训。四是开展约谈提醒。镇纪委书记3月13日对鲁塘村纪检员进行了约谈提醒、3月14日对东兴村纪检员进行了约谈提醒，要求二人加强履职能力。五是督促纪检员履职。镇纪委从2023年1月开始让各村纪检员每月上报日常监督检查登记表、入户走访发现问题线索情况登记表、“三重一大”事项、“三资”管理、“三务”公开监督检查登记表，积极发挥纪检员作用。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

8．财经纪律执行不严。

（23）违规发放村干部春节慰问金。

整改情况：一是对报账员开展业务培训。3月7日镇农经站组织8名村级报账员开展了业务培训，对村级财务管理办法、报账员如何规范填写票据等内容进行了讲解，进一步强化报账员纪律意识，规范村级财务制度，同时镇农经站加强对报账员的培训与监督。二是清理清退。2023年4月19日，个别村发放的慰问金已全部退还。三是开展约谈提醒。4月19日由驻村领导对蓼江村报账员进行了约谈，要求其落实好财经纪律。

整改完成情况：已完成

（24）村食堂管理不规范。

整改情况：一是清理清退。2023年4月19日重复报销款已清退到位。二是对报账员开展业务培训。3月7日镇农经站组织8名村级报账员开展了业务培训，对村级财务管理办法、报账员如何规范填写票据等内容进行了讲解，规范报账程序，要求今后在食堂报账清单上必须注明用餐人员与用餐事由，且本着勤俭节约的原则办食堂。三是开展约谈提醒。4月19日由驻村领导对东兴村报账员进行了约谈，要求其加强学习，按规范程序报账。

整改完成情况：已完成

（25）违规报销差旅费。

整改情况：一是清理清退。4月18日鲁塘村张xx退还了违规报销租车费。二是开展约谈提醒。3月21日由驻村领导和农经站对张xx进行了约谈。三是规范报账发票。经多次与三都供电所工作人员沟通，全镇8个村于2022年12月开始已全部用正规税务发票报销电费。

整改完成情况：已完成

9．“三资”管理不到位。

（26）惠民惠农资金清理退缴不及时。

整改情况：已进行清理退缴。截止2023年4月28日，涉及惠民惠农资金已全部退缴。

整改完成情况：已完成

（27）拆危拆旧奖励资金发放不到位。

整改情况：一是及时发放资金。方荣铺村民曾xx的奖补资金已于2022年12月补发到位；秧田村村民李xx因进行了拆旧建新，故村上按政策未将其奖补发放，秧田村已于2023年3月份将奖补资金退回国库。二是加强培训。2023年3月6日，召集各村支书、乡村振兴专干进行了户改厕及拆危拆旧工作奖补资金“回头看”工作部署会及业务培训会，要求各村对户改厕及拆危拆旧工作奖补资金进行“回头看”，并将发放奖补名单进行认真核实，确保资金一一发放到位。

整改完成情况：已完成

（28）重复发放“户改厕”奖补资金。

整改情况：一是核实情况进行说明。东湾村曹xx所在村组2018年通过改厕政策新建了一座公厕，2020年因政策调整，考虑其个人新建住房离公厕较远，故给其享受了奖补政策，东湾村对该情况做出了书面情况说明；秧田村袁xx因表格错误出现了两次，导致重复享受奖补，已于2023年3月将其重复享受的1000元奖补资金退回国库。二是逐一核实。对近五年的改厕名单进行核实，确保类似问题不再发生。三是加强培训。2023年3月6日，召集各村支书、乡村振兴专干进行了户改厕及拆危拆旧工作奖补资金“回头看”工作部署会及业务培训会，要求各村对户改厕及拆危拆旧工作奖补资金进行“回头看”，并将发放奖补名单进行认真核实，确保资金一一发放到位。

整改完成情况：已完成

（29）“村社分账”资产分管违反规定。

整改情况：根据《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》、《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》（湘发〔2017〕24号）、《资兴市“村社分账”管理改革工作实施方案》（资政办函〔2022〕32号）等文件精神，在成立了农村集体经济组织的前提下，把公益性资产划归不同层次的农村集体经济组织是符合改革要求的。

整改完成情况：基本完成、长期整改

下一步整改计划：镇农经站将积极与市农经站对接，待上级政策明确后，按照市农经站要求进行资产划分。

（30）重复报销电费。

整改情况：一是清理清退。重复报销的电费于4月全部清退。二是开展培训。2022年12月27日镇农经站组织全镇8名报账员开展了业务培训会，就财务管理细则等内容进行了详细讲解，报账员业务水平及财经意识得到了较大提升，进一步规范了报账程序。三是进行问责处理。2023年4月27日镇党委给予大坪村报账员曹xx、方荣铺村报账员曹xx、东湾村报账员谢xx批评教育问责处理。

整改完成情况：已完成

（31）村组资产管理不到位。

整改情况：一是制定台账。全镇8个村制定了固定资产台账，摸清了资产底数。二是经调解，相关村组资产目前已得到有效管理）。

整改完成情况：已完成

10.工程项目管理不规范。

（32）工程款支付不规范。

整改情况：一是开展“回头看”。镇交管站联合镇农经站对东兴村、大坪村两个项目进行了回头看，对于东兴村的周新公路，实际上是2018年7月招标，11月完工的项目，东兴村当年并非是在未留质保金的情况下支付全部工程款，而是留下了6.1万元的工程款用作质保金，2021年5月在该工程未出现质量问题的前提下才支付给施工方。二是开展约谈提醒。5月5日镇党委书记对相关人员进行了约谈提醒，要求其严格工程项目程序，决不能出现无合同和会议记录的情况，每个项目做到公正公开，程序到位。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

（33）工程项目违规转包。

整改情况：一是开展约谈提醒。5月5日镇党委书记对相关人员进行了约谈，指明其在该工程中的违规操作，要求其在之后的每个项目都必须严格程序，做到公正公开。二是开展培训。4月27日镇交管站召集所有镇村干部共100余人集中开展了工程项目管理业务培训，让全体干部职工，尤其是村干部熟悉交通项目管理的流程，清楚违反程序的后果。三是加强监管。在今后的交通项目实施中，蓼江镇将积极对接市交通局、市交通质安站等单位，严格监督各村交通项目的管理程序，并保证工程质量。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

11．“三务”公开不到位。

（34）公示牌设置不规范。

整改情况：一是说明情况。对东湾村干部岗位公示栏位置无法变动的情况进行了说明。二是更新公示牌。大坪村村干部岗位公示牌已更新，蓼江、东湾已确定公示栏位置。三是督查反馈。镇组织室在2022年四季度、2023年一季度以及2022年度村（居）支书述职点评反馈意见时交办各村对公示栏、岗位牌设置不合理问题。

整改完成情况：已完成

（35）村务公开栏更新不及时。

整改情况：一是督查反馈。镇组织室在2022年四季度、2023年一季度以及2022年度村（居）支书述职点评反馈意见时交办了各村的党务、村务、财务公示问题。二是及时更新。全镇8个村按照公示要求及时更新了党务、村务、财务公示内容。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

（36）“四议两公开”制度知晓率不高。

整改情况：一是组织村干部培训。镇组织室分别于4月21日、4月27日组织镇村干部对“四议两公开”等党建内容进行了培训，促进了村干部对“四议两公开”内容的理解，并加强落实。二是召开党员大会培训。鲁塘村组织党员及村民小组长约40人召开了党员大会，对“四议两公开”等党建内容进行培训，党员、组长表示对“四议两公开”内容有了进一步的了解。三是说明情况。蓼江村、大坪村对“四议两公开”内容记录情况进行了说明，并做好了2022年“四议两公开”的记录资料。四是建章立制。建立《蓼江镇“四议两公开”制度实施方案》，进一步明确了“四议两公开”制度的实施步骤。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

12．形式主义仍然存在。

（37）村级挂牌有形无实。

整改情况：一是组织培训。镇组织室4月21日、4月27日组织镇村干部进行了培训，对规范化挂牌工作进行了讲解。二是整改挂牌情况。大坪村已将存储物资搬离，同时将不符合实际设置的牌子拆撤。三是规范设置。已明确对各村村部办公室使用的标准，并制定各村村部办公室示意图，要求各村部按照平面示意图规范化设置，并根据平面图设置进行挂牌。

整改完成情况：已完成

（38）党建资料照搬照抄。

整改情况：一是组织培训。镇组织室4月21日对全镇党务工作者开展了党建业务知识培训，包括“三会一课”、支部手册填写规范、发展党员流程、组织生活会流程等内容，提高党建业务水平。二是制定工作计划。各村已按要求召开支委会研究制定了2023年工作计划。三是开展约谈提醒。4月27日镇组织委员对秧田村组织干事袁xx、龙虎村第一支部书记黄x、第二支部书记曹xx进行了约谈，压实党建工作责任。

整改完成情况：已完成

（三）落实新时代党的组织路线力度不够，党建基础工作不扎实的问题

13．党建工作责任制落实不到位。

（39）组织生活会走过场。

整改情况：一是组织培训。4月21日及4月27日镇组织室已对全体镇村干部进行发展党员细则、支部手册填写规范、三会一课等党建工作业务培训。二是开展谈心谈话。由驻村领导对机关支部、蓼江村、东湾村、秧田村、龙虎村党务工作者就组织生活会流于形式问题进行了深入的谈心谈话。三是制定工作计划。组织各村将“三会一课”“组织生活会”“党员积分管理”“主题党日”活动等制度纳入2023年工作计划。四是严格落实。各村已严格按照支部组织生活会流程召开组织生活会。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

（40）党建基础工作不扎实。

整改情况：一是组织培训。4月21日及4月27日镇组织室已对全体镇村干部开展了发展党员细则、支部手册填写规范、组织生活会流程、三会一课等党建工作业务培训。二是开展谈心谈话。驻村领导对党务工作者就党建基础工作不扎实问题进行了深入的谈心谈话。三是制定工作计划。镇组织室组织各村将“三会一课”“党员积分管理”“一月一课一片一实践”“主题党日”活动等制度纳入了2023年工作计划。四是严格落实。严格按照“三会一课”“党员积分管理”“一月一课一片一实践”“主题党日”活动等制度落实各项党建基础工作。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

14．发展党员工作有差距

（41）工作不认真细致。

整改情况：一是组织培训。4月21日及4月27日镇组织室已组织全体镇村干部开展了发展党员细则、支部手册填写规范、组织生活会流程、三会一课等党建工作业务培训。二是开展约谈提醒。镇党委书记已对相关人员进行约谈，压实党建工作职责。三是更新台账。已制定并更新入党申请人信息库、入党积极分子信息库、重点发展对象情况登记表、后备力量储备情况登记表等台账。四是督查反馈。2022年第四季度及2023年第一季度已对各村党组织党建工作进行督查，并反馈交办问题。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

（42）党委审核把关不严。

整改情况：一是组织培训。4月21日及4月27日镇组织室已组织全体镇村干部开展了发展党员细则、支部手册填写规范、组织生活会流程、三会一课等党建工作业务培训。二是开展约谈提醒。镇党委书记已对相关人员进行约谈，压实党建工作职责。三是更新台账。已制定并更新入党申请人信息库、入党积极分子信息库、重点发展对象情况登记表、后备力量储备情况登记表等台账。四是督查反馈。2022年第四季度及2023年第一季度已对各村党组织党建工作进行督查，并反馈交办问题。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

（43）长期不发展党员。

整改情况：一是更新台账。已制定并更新入党申请人信息库、入党积极分子信息库、重点发展对象情况登记表、后备力量储备情况登记表等台账。二是制定发展党员计划。镇党建办组织并汇总了各村2023年党建工作计划，各村已重点将发展党员计划纳入党建工作计划，方荣铺村今年计划发展党员2名，储备两名入党积极分子，计划今年下半年发展2名党员。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

15．干部人事工作不规范

（44）干部选拔任用工作未严格落实回避制度。

整改情况：一是组织学习。在蓼江镇理论学习中心组2023年第2次集中学习时组织学习了干部选拔任用等相关文件及制度。二是开展谈心谈话。镇党委书记对镇组工干部就严格落实回避制度进行了深入谈心谈话。三是按章执行。制定并实施了《蓼江镇党委议事规则》。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

（45）存在以分工文件代替人事任免文件。

整改情况：一是组织学习。在蓼江镇理论学习中心组2023年第2次集中学习时组织学习了干部选拔任用等相关文件及制度。二是汇总任免情况。对对机构改革后的人事任免情况进行了收集汇总。三是按规推选。对罗xx等8名正股级干部按民主推荐、考察等程序进行了正式推选。四是上报备案。已交干部职工分工文件至组织部干部室备案。

整改完成情况：已完成，并长期坚持

（46）擅自使用公章。

整改情况：一是自查摸底。已停止使用“蓼江镇xx站”旧章，镇党建办已回收“蓼江镇xx站”旧章，并对各部门进行旧章自查，无其他使用旧章现象。二是回收上交。已将收集的旧章上交市委编办保管。三是建章立制。建立蓼江镇各部门公章使用台账，规范登记各部门公章使用情况。

整改完成情况：已完成

三、继续深化后续整改

（一）精准发力抓好后续整改，提升整改实效。持续深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，切实把巡察整改作为提升全体党员干部政治建设和能力建设的重要契机，不断增强干部担当精神和履职能力。同时，对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，抓好后续整改，巩固整改成果；对需长期坚持的整改任务，常抓不懈，确保高标准、高质量完成任务。

（二）持之以恒营造良好氛围，改进工作作风。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实镇党委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，领导班子成员认真落实“一岗双责”，不断加强对全体党员干部职工的思想教育和监督管理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。切实改进工作作风，密切联系群众，主动解决问题，不断提高服务能力和工作水平。镇纪委要发扬踏石留印、抓铁有痕的精神，把监督责任扛牢落实、履行到位，推动全面从严治党落细落实。切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风作风持续好转。

（三）夯实基础强化建章立制，巩固整改成果。针对市委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，进一步完善相关制度规定，加强日常监督和定期检查，推动实现管党治党制度化、常态化、长效化。全面加强已出台制度的贯彻落实，充分发挥制度应有效能和潜在震慑力，切实维护制度的严肃性和权威性，确保制度贯彻落实到位。严格对照党的各项法规制度要求，根据实际工作需要，及时制定或修改完善财务管理、内务管理、党员教育等方面的规章制度，确保巡察整改成果转化为推动蓼江高质量发展的动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-3465006；电子信箱：ljz3465006@163.com。

中共蓼江镇委员会

2023年6月13日