大力推进全面深化改革，破除高质量发展体制机制束缚，提升创新能力和创新活力，形成具有资兴特色的区域创新体系。

持续推进全面深化改革。坚定不移将改革进行到底，从供给侧和需求侧两端发力，创造新供给，释放新需求，把资兴建成新时代全面深化改革新典范。深化财税体制改革，提高财税收入质量。深入推进旅游体制机制改革、增量配电业务改革试点、社会信用体系建设综合性试点市等重大专项改革。稳妥推进政府债务化解，强化项目决策、立项、建设等全过程规范化实施和从严监管，实现产业引导资金和招商引资优惠政策等系统化制度化，做实开源节流工作，加快市城投公司、市成诚公司化债、转型、求效。深化机构改革，进一步理顺职能部门与乡镇（街道）的权责关系，在更广范围、更深层次上加快政府职能转变。深化商事制度和“一件事一次办”改革，全面推进政务服务“全网通办”，加速向“数字化政府”转型。建立完善市、乡、村三级惠农服务体系。

全面优化创新创业生态。营造各类主体公平竞争的市场体系和创新服务体系，构建创新创业的良好生态环境。持续推进“双创”活动，鼓励个人和企业“二次创业”。积极落实推进科技创新税收政策，降低企业创新成本。壮大创新创业主体，支持量大面广的中小企业提升创新能力，着力培育一批科技型企业成长为高新技术企业。发挥财政资金的杠杆作用，引导企业加大自身研发投入。加强亚欧水资源中心郴州分中心等研发平台建设，积极引导企业与高校院所开展产学研合作。用好用足 “绿水青山就是金山银山”实践创新基地政策，推进产业生态化和生态产业化，在全省率先探索出绿色可持续发展的新路子。

建设对外开放新高地。主动融入中部地区崛起、粤港澳大湾区建设、长江经济带发展等国家战略。建立完善对接粤港澳大湾区、湘南湘西承接产业转移示范区和湖南自贸试验区郴州片区建设的工作机制，深化园区改革，推动对外贸易、开放型经济高质量发展。围绕大数据、新材料、新能源、电子信息、食品和农副产品精深加工、文旅康养等产业链，瞄准“三类500强”企业，积极开展定向招商和精准招商。营造一流营商环境，打造内陆地区改革开放高地。搭建贸易促进平台，加快发展跨境电商，加大市场开拓力度，培育出口竞争新优势。积极培育外贸新主体，支持重点龙头企业开展对外经济合作，提升企业“走出去”竞争力。